108 年 國立中央大學歷史研究所碩士班一般生《中國通史》

本題旨在探討明代頻繁的災荒現象，其原因、政府的應對措施及其造成的影響。

一、明代災荒頻仍的原因：

明代災荒頻仍，原因複雜，可歸納為以下幾點：

1. 自然因素：

   • 氣候變遷： 明代中期以後，中國進入了所謂的「小冰期」，氣溫下降，降雨量減少，導致乾旱、水災、洪災、霜凍等極端天氣事件頻發。
   • 地理環境： 中國廣大的土地上，黃河流域的黃河改道、泛濫，南方地區的季風性降雨帶來的洪澇，以及山東、山西等地的旱災，都是長期存在的自然災害。
   • 地震與火山： 雖然不是最主要的因素，但地震等突發性自然災害也會造成局部地區的嚴重災情。

2. 人為因素：

   • 人口壓力與過度開發： 明代人口急劇增長，為了滿足糧食需求，大量開墾土地，破壞植被，導致水土流失加劇，生態環境惡化，更容易引發水災和旱災。
   • 土地制度與貧富差距： 土地兼併嚴重，大量農民失去土地，淪為佃農或流民，生活困苦，一旦遭遇天災，便難以倖免。
   • 官僚體系的腐敗與低效： 官僚體系在災害預防、監測和救助方面的效率低下，甚至出現貪污、克扣賑災物資的現象，加劇了災民的苦難。
   • 戰爭與邊患： 明代長期面臨邊患（如北方的蒙古、後來的滿洲），戰爭的爆發不僅消耗國力，也可能破壞農田、影響交通，間接加劇災情。

二、政府的作為：

面對頻繁的災荒，明代政府採取了一系列措施，但效果參差不齊：

1. 賑災與救濟：

   • 常平倉制度： 設立常平倉，平時蓄積糧食，災時低價賣出或賑濟災民。但執行過程中常有弊端，如官員侵吞、糧食腐敗等。
   • 開倉放糧： 災情嚴重時，由中央或地方政府開倉放糧，發放錢糧。
   • 減免賦稅： 對受災嚴重的地區，給予部分賦稅減免。
   • 發放衣物、安置流民： 協助災民度過難關，安置無家可歸的流民。

2. 水利工程與防災：

   • 興修水利： 明代也進行了一定的水利工程建設，試圖治理黃河、修築堤防等，但往往受限於財力、技術和官僚效率，效果有限。

核心觀念

本題評量近代東亞現代化進程之「中日自強改革比較研究」，涉及近代史學三大核心脈絡：

1. 清季現代化模式的演變與局限：洋務運動（1861–1895）以「中體西用」為指導綱領，在器物層次進行軍事工業與民用實業現代化，但未觸及體制結構與思想變革。
2. 東亞回應西方衝擊的雙軌路徑：中國「洋務運動」與日本「明治維新」（1868年起）在面對西方殖民帝國主義強勢叩關下的應對模式與策略差異。
3. 歷史因果與甲午分水嶺：中日兩國現代化轉型的深度與廣度，如何直接牽動清末國際地位的崩解、東亞朝貢體系的瓦解與近代東亞地緣政治格局的重組。

---

解題方法

本題為標準的申論型大題，宜採「先析述、後比較」之二元架構鋪陳：

1. 洋務運動之核心脈絡解構：依時間推移與發展重心理路，從「自強」（軍事導向）過渡至「求富」（實業導向），並結合理論指導（中體西用）與外交、教育機構之建立，進而點出其因甲午戰爭慘敗而宣告破產的結果與深遠歷史影響。
2. 比較分析架構之建立（洋務 vs. 明治維新）：從「相同點」與「相異點」雙向切入。
   • 同：皆始於內憂外患之外部衝擊、皆由統治階層主導自上而下改革、皆積極引進西方科學技術與工業制度。
   • 異：從指導思想（中體西用 vs. 文明開化／和魂洋才）、改革向度（器物防禦 vs. 全盤立體改革含制度政治）、推動主體與政制阻力（地方督撫割據、中央守舊派掣肘 vs. 天皇中央集權體制確立、廢藩置縣打碎舊勢力）、經濟模式（官督商辦與官僚腐敗 vs. 殖產興業與培植民間財閥自由競爭）等向度系統對比。

---

選項分析

（本題為非選擇題型之歷史申論題，依答題架構完整論述如下）

一、清末洋務運動的重點

洋務運動始於第二次英法聯軍之役與太平天國動亂之後，以奕訢、文祥居中協調，曾國藩、李鴻章、左宗棠、張之洞等漢人督撫在地方力行。其主要推動重點包括：

1. 指導思想與政制樞紐：
   • 以馮桂芬《校邠廬抗議》與張之洞《勸學篇》確立之「中學為體，西學為用」為核心思想，試圖在不觸動君主專制政體與儒家名教的前提下引進西方近代工藝技術。
   • 咸豐十年（1861年）設立「總理各國事務衙門」，作為掌管外交、通商、洋務防務之統籌機構，開啟清廷外交機構現代化之端。
2. 第一階段（1860年代–1870年代）——以「自強」為核心之軍事工業：
   • 創辦近代軍事工廠與兵工廠，如江南機器製造總局、金陵製造局、福州船政局、天津機器局等，引進西方蒸氣動力與槍砲製造技術。
   • 籌建近代海防力量，分建北洋、南洋、福建水師，尤以李鴻章督建的北洋水師規模最巨。
3. 第二階段（1870年代–1890年代）——以「求富」為核心之民用實業與基礎建設：
   • 體認到「軍工非商賈無以聚資」與巨額軍事支出之負擔，轉向扶植民用交通、採礦與通訊產業。
   • 創設輪船招商局、開平煤礦、上海機器織布局、漢陽鐵廠等，經營型態多採「官督商辦」或「官辦」。
   • 鋪設近代電線網路（如津滬電報線）並興築早期鐵路（如唐胥鐵路）。
4. 文化教育與人才培育：
   • 設立同文館、廣方言館等外語人才培養機構；設立水師學堂、武備學堂等技術軍事學校。
   • 容閎推動幼童赴美留學計畫（1872–1875年）及福建船政學堂選派留歐學生，培育早期近代外交與科技人才（如詹天佑、嚴復）。

二、洋務運動的結果與歷史意義

1. 直接結果：甲午戰敗與現代化模式的破產：
   • 光緒二十年（1894年）甲午戰爭爆發，北洋水師全軍覆沒，清廷被迫簽訂《馬關條約》，割讓台灣、澎湖，賠款白銀兩億兩。洋務派標榜三十載的軍事實力迅速瓦解，宣告「器物層次自強」的徹底失敗。
2. 失敗深層原因：
   • 制度固化：封建專制體制與綱常體系未改，頑固守舊勢力根深柢固。
   • 利益分化與地方割據：督撫各自為政，軍工實業帶有濃厚的私家軍、地方系閥色彩，未能整合為現代化國防體系。

核心觀念

本題評量考生能否跳脫單一島嶼或傳統單一帝國統治的封閉視角，以**「海洋史」、「東亞地緣政治」與「近代世界體系」**的宏觀視野，掌握台灣自 17 世紀大航海時代至 20 世紀中葉日治結束，在東亞海域網絡中的角色變遷。

核心概念架構包含：

1. 地緣角色定位：台灣從「邊陲緩衝」轉變為「樞紐轉口港」、「帝國防禦前線」，終至成為近代帝國主義對外擴張的「南進基地」。
2. 東亞四鄰範疇：主要涵蓋中國大陸（明、清政權）、日本（江戶幕府、大日本帝國）、琉球王國以及東南亞／西歐殖民勢力（荷、西、英、法、美）。
3. 分期斷代指標：
   • 17 世紀前期：大航海時代與多元競逐（荷蘭、西班牙、東寧政權與東亞海商網絡）。
   • 清領前期（1683–1860）：邊陲消極防守與封閉的對渡貿易體制。
   • 清領後期（1860–1895）：開港通商、涉外涉外涉事（牡丹社事件、中法戰爭）與洋務建省。
   • 日治時期（1895–1945）：近代殖民帝國前哨、南進政策基地與大東亞共榮圈樞紐。

---

解題方法

本題為通史縱深型的申論題，答題時採取**「分期編年為骨架，地緣互動為血肉」**的結構剖析法：

1. 破題：明確指出台灣在地緣上處於東北亞與東南亞的航運交會點，其歷史演變本質上是「各方政治與經濟勢力在東亞海域角力的晴雨表」。
2. 分期論述：按四個主要歷史階段，逐一剖析台灣與周邊政權（中國、日本、琉球及東南亞）的互動實質：
   • 荷西與明鄭：重商主義下的轉口貿易與抗清基地。
   • 清領前期：以海禁與「內地化」為導向的單向海峽從屬體制。
   • 清領後期：條約港體系納入全球市場，台灣由「海防邊陲」躍升為「海防門戶」。
   • 日治時期：納入日圓經濟圈與軍事擴張體系，從邊陲走向殖民母國南向的前鋒。
3. 結論提煉：歸納演變趨勢——從「多元商業競逐」$\rightarrow$「封閉陸權邊陲」$\rightarrow$「條約體系焦點」$\rightarrow$「近代帝國南進跳板」。

---

詳細論述（題目正式解答）

一、十七世紀前期至中葉：多元勢力競逐與東亞轉口貿易樞紐

1. 荷西競逐與東亞三角貿易：
   • 1624 年荷蘭東印度公司（VOC）進駐大員，1626 年西班牙佔領雞籠、淡水。台灣被納入近代早期西方重商主義貿易網。
   • 此時期台灣並非農業墾殖主體，而是轉口貿易站。荷蘭利用台灣串聯中國（明朝生絲、瓷器）、日本（銀、銅）、東南亞（巴達維亞香料）與歐洲，並向原住民及漢人徵收鹿皮外銷日本。
2. 鄭氏東寧政權的地緣軍事與商貿網絡：
   • 鄭成功於 1662 年驅逐荷蘭人建立政權，台灣轉為「反清復明」的海外軍事根據地。
   • 面對清廷「遷界令」與嚴厲海禁，東寧政權積極發展與日本（長崎貿易，採購銅鐵以鑄造兵器錢幣）、東南亞諸國（暹羅、呂宋、巴達維亞）以及英國東印度公司的商貿協議，維持海上走私網絡與獨立政權運作。

二、清領前期（1683–1860）：陸權帝國的邊陲消極治理與對渡體系

1. 對中國大陸的單向從屬：
   • 施琅攻台後，清廷內部爆發「台灣棄留爭議」，終以「海防緩衝」、「防台以治台」的消極思維將台灣納入版圖，隸屬福建省。
   • 實施嚴格渡台禁令與單口對渡政策（初期僅設廈門與鹿耳門對渡，後陸續增開福州—五虎門對鹿港、八里坌），對外切斷台灣與東亞其他勢力的直接正式官方往來，台灣與周邊關係退化為中國東南沿海區域經濟的一環。
2. 對外隔絕與東亞互動低度化：
   • 乾嘉時期，日本處於鎖國體制，清廷實施海禁，台灣與日本、東南亞的海上正規官方交通基本中斷，僅剩零星漂流民事件與海盜非法活動。

核心觀念

本題評量重點在於戰後臺灣現代經濟史與政治史的核心樞紐——土地改革。作答時需掌握以下核心知識結構：

1. 歷史背景與動機：國民政府在國共內戰中失利轉進臺灣的歷史教訓（記取大陸時期因農村問題瓦解的覆轍）、戰後農村租佃關係嚴重失衡（高租額、鐵租制、副產物歸地主等問題導致貧富懸殊與社會不穩），以及美援（特別是中國農村復興聯合委員會，JCRR）在技術、資金與政策上的強力支援。
2. 土地改革三大階段之定性與實施進程：
   • 「三七五減租」（1949年）：保障佃農契約權力，壓低地租上限。
   • 「公地放領」（1951年）：政府率先垂範，釋出公有耕地移轉給承租農民。
   • 「耕者有其田」（1953年）：徵收地主超額出租私有耕地，扶植自耕農，並輔以實物補償與四大公營事業股票轉移。
3. 多維度的歷史影響：政治上瓦解本土傳統地主勢力、鞏固國府統治基石；經濟上奠定「以農業培養工業」的資本原始積累機制；社會上塑造大量小自耕農階層。

---

解題方法

身為歷史研究所入學申論題，若僅背誦「三大政策」的表面名詞，分數僅能落在及格線；欲獲高分，必須採取**「結構—政策演進—跨領域影響評估」**的三段式解題架構，呈現歷史因果的動態關聯：

1. 破題（背景與政策目的）：確立戰後臺灣農村社會危機，說明「三步走」政策是由淺入深、由公而私、漸進非暴力的制度變革。
2. 核心推展（三階段政策條分縷析）：精準寫出政策名稱、實施年份、法規依據、具體操作方式與補償機制。
3. 縱深評析（多維度影響）：自「農村經濟生產力」、「臺灣資本主義工業化」、「地方政治權力重組」三大面向給予定性論述。

---

申論詳解內容

一、 戰後土地改革之背景與推動動機

1. 農村佃租制度弊端：光復初期臺灣農業人口高達五成以上為佃農或半自耕農，地租普遍高達收穫量的 $50\%$ 至 $70\%$，且多採實物繳納及「押租金」、「鐵租」制，農民無生產誘因，生活困苦。
2. 政治穩定與防共需求：國民政府總結大陸失敗經驗，視「未解決農民問題」為共產黨滲透蔓延的根源。陳誠主政臺灣省政府後，確立藉由溫和土地改革瓦解潛在農民抗爭，建立自耕農社會以鞏固政權。
3. 美援機構（農復會 JCRR）之挹注：美國汲取日本麥克阿瑟農地改革的成功經驗，透過農復會提供資金、田賦統計資料與農業技術指導，使改革具備技術可行性與經濟後盾。

---

二、 土地改革的三大政策階段

1. 第一階段：三七五減租（1949 年）

   • 實施依據：《臺灣省辦理私有耕地租約登記辦法》、《三七五減租條例》（1951年法制化）。
   • 具體措施：
     1. 將私有耕地地租上限嚴格限制為全年生產總額標準量的 $37.5\%$；若遇天災歉收，得按減產比例酌減。
     2. 明定租佃契約一律以書面訂立並辦理官署登記，租期不得少於 6 年；非有法定法定事由，地主不得中途解約或收回自耕，徹底廢除押租金與預收地租。

2. 第二階段：公地放領（1951 年）

   • 實施依據：《臺灣省放領公有耕地扶植自耕農實施辦法》。
   • 具體措施：
     1. 釋出接收自前日本官廳、拓殖會社（如臺灣拓殖株式會社）及日本人的公有耕地，以現耕佃農為優先對象放領。
     2. 地價以該耕地主要作物正產品全年收穫總量的 $2.5$ 倍計算。
     3. 承領農民分 10 年（共 20 期）以實物或折合現金免息繳納，每年繳納負擔加上田賦水費，不超過原本三七五減租的租額。