108 年 國立臺南大學文化與自然資源學系碩士班《地理學概念與方法》

本題主要在探討「地景特質評估」(Landscape Character Assessment, LCA) 的概念、實施流程與評估要素。地景特質評估是地理學中景觀分析的重要方法，旨在理解與描述特定區域地景的獨特性與組成要素。

核心概念：
地景特質評估是指識別、描述和繪製特定區域內地景的獨特樣貌與特徵的過程。它關注的是地景的「質」而非僅是「量」，透過系統性的分析，理解地景的構成要素（如地形、地質、水文、植被、土地利用、人文設施等）如何相互作用，形成該區域獨特的空間紋理與景觀特徵。其意義在於：

1. 理解地景變遷： 提供地景現況的基準，便於監測與評估未來因自然或人為活動造成的變化。
2. 支持規劃決策： 為土地利用規劃、保育、發展等決策提供科學基礎，確保開發與地景特質相協調。
3. 提升地景認同： 幫助公眾理解與珍視地方地景的獨特性，促進地方認同與永續發展。
4. 保育與管理： 辨識具保育價值或敏感的地景特徵，作為制定保育與管理策略的依據。

步驟：
地景特質評估通常包含以下步驟：

1. 目標設定與範圍界定： 明確評估的目的（如保育、規劃、環境影響評估等）以及研究的地理範圍。
2. 資料收集與彙整： 收集與研究區域相關的地圖、影像（衛星、空拍）、統計資料、實地調查資料、歷史文獻等。涵蓋的資料類型包括：
   • 自然要素： 地形、地質、土壤、水文、氣候、植被、野生動物等。
   • 人文要素： 土地利用/土地覆蓋、聚落型態、農業景觀、歷史遺跡、交通網絡、建築風格、文化活動等。
3. 地景要素分析與分類： 針對收集的資料進行空間分析與統計，辨識出構成地景的關鍵要素及其空間分布。例如，利用 GIS 進行地形坡度分析、水文網絡分析，或結合影像判釋進行土地覆蓋分類。
4. 地景特質單元劃定： 根據各要素的組合與空間紋理，將研究區域劃分為一系列具有相似地景特質的單元（Landscape Character Types, LCTs）或單元（Landscape Character Areas, LCAs）。例如，劃分出「丘陵農牧景觀」、「河谷平原聚落」、「海岸林地」等。
5. 特質描述與詮釋： 針對每一個劃定的地景特質單元，詳細描述其主要的構成要素、空間結構、視覺特徵、生態功能、文化意涵以及歷史演變。
6. 評估與應用： 根據評估結果，提出對地景變遷的預測、潛在衝擊的評估，並為土地利用規劃、保育策略、景觀設計等提供建議。

方法：
地景特質評估的方法可分為：

1. 自上而下 (Top-down) 方法： 主要依賴現有的遙感影像、地圖資料進行空間分析與分類，較快速，適合大範圍初步評估。

本題旨在探討旅遊活動對地理環境的潛在衝擊，並提出相應的因應對策。這是一個典型的環境地理學與觀光地理學結合的議題。

旅遊活動對地理環境的衝擊：
旅遊活動，特別是過度發展或管理不善的旅遊，可能對地理環境造成多方面的負面衝擊，包括：

1. 物理環境衝擊：

   • 土地利用變遷與棲地破壞： 興建飯店、度假村、道路、機場、遊樂設施等，會占用自然土地，改變土地利用型態，導致森林砍伐、濕地填平、草原退化，進而破壞野生動物棲息地，減少生物多樣性。
   • 土壤侵蝕與退化： 大量遊客在自然區域（如步道、山坡）活動，踐踏植被，易造成土壤裸露，加上不當的開發（如山坡地開墾），可能加劇水土流失。
   • 水資源壓力與污染： 旅遊設施（飯店、高爾夫球場）消耗大量水資源，可能對當地水資源供應造成壓力。同時，遊客產生的生活污水、垃圾滲漏、船隻排放等，可能污染地表水與地下水。
   • 噪音與空氣污染： 交通工具（飛機、汽車、船隻）的廢氣排放、建築施工、遊樂設施運轉等，會產生噪音與空氣污染物，影響當地生態及居民生活品質。
   • 海岸與海洋環境破壞： 海灘過度開發、不當的海岸工程、遊艇與潛水活動對珊瑚礁的破壞、海上垃圾等，都嚴重影響海岸與海洋生態系統。
   • 地質景觀破壞： 為了開發或提供觀賞點，可能對特殊地質構造、岩石進行破壞。

2. 生態環境衝擊：

   • 生物多樣性喪失： 棲地破壞、外來物種引入（遊客攜帶或不當飼養）、過度採集（紀念品）、干擾野生動物（餵食、追逐）等，都可能導致物種減少甚至滅絕。
   • 生態系統功能失調： 改變水文、土壤條件，或干擾特定物種的生命週期，可能影響整個生態系統的穩定性與功能。
   • 景觀改變與視覺污染： 過度開發、不協調的建築、廣告招牌、垃圾堆積等，破壞了自然景觀的原始美感與和諧。

3. 文化環境衝擊：

   • 文化遺產破壞： 過多的遊客可能對古蹟、歷史建築、考古遺址造成物理損壞。
   • 傳統文化變質： 為了迎合遊客需求，當地傳統習俗、藝術、工藝可能被商業化、簡化，失去原有的文化意涵。
   • 社會結構改變： 旅遊業的發展可能導致人口結構、生活方式、價值觀的轉變。

因應策略：
為減緩旅遊活動對地理環境的衝擊，可採取以下策略：

1. 永續旅遊與生態旅遊的推廣：
   • 發展生態旅遊： 強調對自然環境的保育、對在地社區的益處、以及遊客的環境教育，鼓勵遊客以負責任的態度體驗自然。

本題旨在探討生態旅遊規劃中，各個關鍵組成因子（資源、居民、業者、經營管理者、遊客）所扮演的角色與應遵循的原則。生態旅遊強調環境保育、社區福祉與遊客體驗的平衡，因此，其規劃必須整合多方利害關係人的需求與期望。

生態旅遊規劃的組成因子與原則：

1. 資源 (Resources)：

   • 意義： 指生態旅遊賴以發展的自然與文化資產，包括動植物、生態系、地質景觀、水文景觀、歷史文化遺址、傳統聚落、地方特色等。
   • 規劃原則：
     • 保育優先： 資源的保育與永續利用是生態旅遊的核心。規劃必須以保護生態系統的完整性、生物多樣性及自然景觀為首要考量。
     • 承載量評估： 必須科學評估區域的生態承載量（Ecological Carrying Capacity）與遊憩承載量（Recreational Carrying Capacity），避免過度開發與遊憩壓力對資源造成不可逆的損害。
     • 資源價值評估： 辨識與評估資源的生態價值、科學價值、美學價值、文化價值與經濟潛力。
     • 最小化衝擊： 規劃時應盡可能減少對自然環境的物理衝擊，例如採用低度開發、生態工法、無痕山林（Leave No Trace）原則。
     • 永續性： 確保資源的利用方式是可持續的，不會損及後代子孫利用的機會。

2. 居民 (Local Communities)：

   • 意義： 指生態旅遊目的地周邊或區域內的在地居民，他們是地方環境、文化與社會結構的維護者，也是生態旅遊的潛在受益者或受影響者。
   • 規劃原則：
     • 社區參與： 居民應被納入生態旅遊的規劃、決策、管理與監測過程，確保其意見被聽取與尊重。
     • 權益分享： 旅遊發展的經濟、社會、文化效益應公平地分享給在地居民，提升其生活品質與就業機會。
     • 文化尊重與保護： 尊重並保護在地居民的傳統文化、價值觀、生活方式，避免旅遊活動對其造成負面衝擊或文化侵蝕。
     • 能力建構： 透過培訓與教育，提升居民參與生態旅遊產業的能力，使其能從中獲益。
     • 減緩負面影響： 規劃應預見並提出措施，減緩旅遊活動可能對居民生活品質、社會結構、文化認同造成的潛在衝擊。

3. 業者 (Operators)：

   • 意義： 指從事生態旅遊產品設計、推廣、銷售、服務的旅行社、民宿、導覽公司、餐飲業者等。
   • 規劃原則：
     • 專業與責任： 業者應具備生態旅遊的專業知識與素養，並對環境保育、遊客安全、社區福祉負起責任。

本題要求說明「自然保留區」的性質、劃設依據與目的，特別點出其係由「農業委員會」（現已改制為農業部）依據《文化資產保存法》劃設，這是一個關於台灣自然保育與文化資產管理的題目。

核心概念：
自然保留區（Nature Reserve）是為保存國家重要的自然環境、生態系統、珍貴稀有動植物物種及其棲地，而依據相關法令劃設的保護區域。

劃設依據與主管機關：

1. 主要法源： 《文化資產保存法》（以下簡稱文資法）。
2. 主管機關：
   • 中央主管機關： 原為行政院農業委員會（農委會），現已改制為農業部。
   • 地方主管機關： 各直轄市、縣（市）政府。
3. 劃設目的： 文資法規定，為保存、管理、維護及永續利用具有下列價值之自然區域，得劃定為自然保留區：
   • 生態價值： 具代表性、特殊性或重要性之生態系統、生物群聚、生物多樣性之區域。
   • 地質價值： 具特殊性、稀有性或代表性之地形、地質、地質現象之區域。
   • 物種保育價值： 具特殊性、稀有性或重要性之動植物、微生物物種及其重要棲地之區域。

自然保留區的性質與管理：

1. 保護對象： 自然保留區保護的是其內部的「自然環境」，包括地質、地形、生態系、生物物種及其棲地。
2. 管理機關：
   • 中央劃設的自然保留區，由中央主管機關（農業部）指定管理機關（如林業及自然保育署、國家公園管理處等）。
   • 地方政府劃設的，由地方主管機關指定管理機關。
3. 禁止行為： 為了達到保育目的，進入自然保留區通常有嚴格的管制。文資法規定，除學術研究、環境教育、保育復育等經許可外，禁止有下列行為：
   • 墾殖、農作、放牧、狩獵、捕魚。
   • 砍伐、栽植、採集植物。
   • **開採礦物、砂石、土石。