112 年 國立成功大學交通管理科學系碩士班甲組《運輸學》

本題主要在測試考生對於運輸管理領域中幾個重要概念的理解程度。

(1) Transportation Demand Management (TDM)
TDM 是一種策略或一套措施，旨在影響和管理個人或貨物的運輸需求，以達成特定目標，例如減少交通壅塞、降低污染、提高運輸效率、促進永續運輸等。TDM 的核心在於「管理需求」，而非單純擴充供給（如新建道路）。常見的 TDM 措施包括：

• 價格機制： 徵收壅塞費、停車費、燃油稅等。
• 鼓勵替代運輸： 補助大眾運輸、自行車、步行，改善其便利性與安全性。
• 鼓勵共乘與拼車： 提供共乘專用道、停車優惠。
• 彈性工作安排： 鼓勵在家工作（Work from Home）、彈性工時、錯開通勤時間。
• 資訊提供： 提供即時交通資訊、大眾運輸路線與時刻表。
• 土地使用規劃： 鼓勵混合使用土地，減少長距離通勤需求。

(2) Mobility as a Service (MaaS)
MaaS 是一種整合性的運輸概念，旨在提供使用者透過單一數位平台，即可規劃、預訂、支付並使用各種公共與私人運輸服務。MaaS 將不同的運輸選項（如大眾運輸、共享單車、共享汽車、計程車、叫車服務、甚至微出行工具等）整合成一個無縫接軌的服務生態系統，讓使用者可以依據自身需求，彈性選擇最適合的組合，以「服務」而非「擁有」的方式來滿足移動需求。MaaS 的目標是提升運輸的便利性、效率與永續性，並可能減少對私人汽車的依賴。

(3) Last Mile Logistics
Last Mile Logistics 指的是在整個供應鏈中，從物流轉運中心或配送站到最終目的地（如個人住家、辦公室、商店）的最後一段運輸過程。這一段運輸通常佔據了整體運輸成本的相當大比例，同時也是影響配送效率、客戶滿意度以及環境影響的關鍵環節。Last Mile Logistics 面臨的挑戰包括：

• 高成本： 由於需要頻繁停靠、小批量配送，單位成本較高。

本題旨在探討運輸管理分析中的幾個基本原則，這些原則強調了運輸系統的複雜性、系統性以及其與社會經濟活動的緊密連結。

核心觀念：運輸管理分析必須從系統性、使用者導向、需求彈性及影響評估的角度出發。

以下是針對四項原則的說明：

(1) 「所有在運輸系統中的移動，均須加以考慮」
這項原則強調了運輸系統的「整體性」與「連結性」。運輸系統並非孤立存在，而是由多個相互關聯的組成部分構成，包括：

• 基礎設施： 道路、鐵路、機場、港口、軌道等。
• 載具： 汽車、火車、飛機、船舶、自行車等。
• 營運者： 運輸公司、公共運輸機構、物流業者等。
• 使用者： 行人、駕駛、乘客、貨主等。
• 資訊系統： 交通控制系統、導航系統、預訂系統等。
• 管理與政策： 交通法規、運輸規劃、安全標準等。
  在進行運輸管理分析時，必須認識到對其中一個組成部分的改變，可能會對其他部分產生連鎖反應。例如，新建一條道路不僅影響交通流量，也可能改變土地利用、影響大眾運輸的使用者，甚至改變物流路線。因此，分析應涵蓋所有相關的移動，包括人、貨物、資訊的流動，以及支撐這些流動的各項要素。

(2) 「運輸本身並不是目的，而是達成目的的一種手段」
這項原則強調了運輸的「服務性」與「導向性」。運輸的最終目的是為了滿足人們在生產、生活、休閒等活動中的移動需求，而非單純地進行移動本身。人們搭乘交通工具、運送貨物，是為了抵達某個地點（如工作場所、學校、商店、旅遊景點）或完成某項任務（如生產製造、商業交易）。
因此，在進行運輸管理分析時，不應僅僅關注如何讓移動「更快」、「更順暢」，而應更深入地理解：

• 使用者真正的出行目的為何？
• 他們希望透過移動達成什麼？
• 有哪些非運輸的替代方案可以滿足其需求？
  這種觀點有助於發展更有效、更貼近需求的運輸解決方案，例如發展「可達性」（Accessibility）的概念，而不僅僅是「移動性」（Mobility）。有時，透過改善土地利用規劃、發展遠距辦公或線上服務，可以減少不必要的移動，這也是達成「達成目的」的一種方式。

本題旨在考察考生對我國淨零排放政策中運輸部門的理解，以及國際上常見的永續運輸策略。

核心觀念：淨零排放政策的運輸部門路徑、產業與生活轉型、關鍵戰略，以及永續運輸的3E（Avoid-Shift-Improve）架構。

我國「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」中運輸部門的重點：

(1) 運輸部門淨零路徑之階段里程碑：
根據「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」，運輸部門的淨零轉型目標是至2050年達成淨零排放。其階段性目標與里程碑可歸納如下：

• 短期（2030年前）：
  • 加速推動電動運具（電動機車、電動汽車）。
  • 提高公共運輸使用率。
  • 強化交通需求管理（TDM）。
  • 導入智慧交通系統，優化運輸效率。
  • 發展綠色貨運物流。
• 中期（2030-2040年）：
  • 逐步淘汰燃油汽車（例如，設定新售燃油汽車的禁售時間點）。
  • 全面普及零排放運具。
  • 實現主要公共運輸系統的脫碳化。
  • 擴大綠色運輸基礎設施（如充電樁、氫能加氫站）。
• 長期（2040-2050年）：
  • 運輸部門達成零排放目標。
  • 實現運輸系統的全面永續化。

(2) 運輸部門相關之產業轉型與生活轉型：

• 產業轉型：
  • 汽車產業： 從傳統燃油車製造轉型為電動車、自駕車、智慧汽車等零排放及智慧化運具的研發、製造與服務。這包括電池技術、馬達、充電系統、車載資通訊系統等。
  • 能源產業： 發展與普及再生能源（太陽能、風力），以支持電動運具的電力需求，並探索氫能等替代燃料的生產與應用。
  • 物流產業： 導入綠色物流技術與管理模式，如電動貨車、節能貨運、優化配送路線、發展智慧倉儲。
  • 軌道運輸與大眾運輸產業： 升級與電氣化軌道系統，發展更節能、智慧化的公共運輸工具與服務。
  • 資通訊產業： 發展智慧交通系統（ITS）、車聯網（V2X）、大數據分析、MaaS 平台等，支持運輸系統的數位化與智慧化。
• 生活轉型：
  • 出行行為改變： 從高度依賴私人燃油汽車，轉向以大眾運輸、自行車、步行、共享運具等為主的多元化出行模式。
  • 購車選擇改變： 優先選擇購買電動車、油電混合車等零排放或低排放運具。
  • 居住與工作模式調整： 配合都市規劃，選擇居住在公共運輸便利的區域；或透過彈性工時、遠距辦公，減少通勤需求。
  • 消費習慣改變： 選擇在地生產、短鏈供應的商品，減少長距離貨物運輸的需求。
  • 環保意識提升： 更重視運輸工具的環境影響，並願意為環保付出（如選擇較貴但環保的運輸選項）。

(3) 運輸部門「十二項關鍵戰略」的相關行動計劃：
「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」中，運輸部門的淨零策略被歸納為「十二項關鍵戰略」。這些策略涵蓋了從交通工具、能源、基礎設施到行為模式的全面轉型，其行動計劃包括但不限於：

• 電動運具普及： 制定電動機車、電動汽車、電動公車、電動貨車的普及目標，提供購車補助、稅務優惠，並廣設充電/換電設施。

本題主要測試考生對「需求反應式運輸服務 (DRTS)」的定義、特性，以及其不同營運類型的理解。

核心觀念：DRTS 是一種彈性的公共運輸服務，其營運模式依循使用者需求而非固定班表，並可細分為多種服務類型。

「需求反應式運輸服務」(Demand Responsive Transit Service; DRTS)

DRTS 是一種非固定路線、非固定班表的運輸服務模式，其營運的路線、發車時間、載客量等會根據乘客的即時需求而調整。與傳統的大眾運輸（如固定路線公車）不同，DRTS 的服務範圍和彈性更高，通常是透過預約系統（電話、APP、網站）來接收乘客的出行請求，然後由營運者規劃最佳的路線和調度車輛來服務這些請求。

DRTS 的主要特點包括：

• 彈性： 路線和班表可根據需求調整。
• 預約制： 通常需要預約才能獲得服務。
• 區域性： 服務範圍通常在特定區域內，例如城市郊區、農村地區、低密度開發區，或特定設施（如醫院、機場）。
• 小型車輛： 常使用小型巴士、廂型車或計程車等載客量較小的車輛。
• 目標： 填補傳統大眾運輸服務的不足，服務難以到達的地區，或滿足特定時段/人群的特殊出行需求。

DRTS 的四大營運類型：

(1) 接駁式 (Feeder Service)

• 說明： 這種模式的 DRTS 主要功能是作為「接駁」工具，將乘客從服務範圍內的不同地點，接到主要的公共運輸節點（如捷運站、火車站、主要公車站），或者將乘客從這些主要節點「送回」其居住地或目的地。
• 目的： 擴大大眾運輸系統的服務範圍（「最後一哩路」），提高整體公共運輸系統的吸引力與使用率，解決傳統大眾運輸難以服務的低密度區域。
• 範例： 在捷運站周邊提供預約式的小巴服務，接送居住在較遠社區的居民上下班。

(2) 替代式 (Substitute Service)

• 說明： 這種模式的 DRTS 用來「替代」或補充現有的、但服務不足或效率不彰的傳統公共運輸服務。

本題旨在測試考生對傳統道路交通安全策略（3E）以及當代主流的「安全系統方法」的理解與比較。

核心觀念：傳統 3E 策略與安全系統方法在道路安全思維上的差異與演進。

傳統道路交通安全的 3E 策略

傳統上，道路交通安全管理主要依賴「3E」策略，這三個 E 分別代表：

1. 工程 (Engineering)：
   • 說明： 透過改善道路基礎設施的設計與維護，來提高安全性。
   • 範例： 設置交通號誌、標線、護欄、照明設備；改善路口幾何設計；設置減速丘；維護路面品質；設置人行道與自行車道。
   • 目標： 減少事故發生的機率，或降低事故的嚴重性。
2. 教育 (Education)：
   • 說明： 透過教育和宣導，提升用路人的安全意識、知識與技能。
   • 範例： 交通安全宣導活動、學校交通安全教育、駕駛人訓練、酒駕與超速罰則的告知、宣導安全駕駛行為（如繫安全帶、不酒駕、不超速、不疲勞駕駛）。
   • 目標： 改變用路人的行為，使其更安全、更遵守規則。
3. 執法 (Enforcement)：
   • 說明： 透過制定與執行交通法規，約束用路人的行為，懲罰違規者。
   • 範例： 設置測速照相、酒測臨檢、加強交通違規取締（如闖紅燈、超速、違規停車）、嚴格執行罰則。
   • 目標： 嚇阻違規行為，確保交通規則被遵守。

傳統 3E 策略的局限性：
儘管 3E 策略在過去的道路安全工作中發揮了重要作用，但其主要缺陷在於：

• 過度依賴人為因素： 假設人是系統中最不可靠的因素，並試圖透過教育和執法來「修正」人的錯誤。然而，人難免會犯錯，尤其是在壓力、疲勞或分心時。
• 對事故的被動應對： 較多是發生事故後再進行分析，並尋找原因（如超速、酒駕、路況不佳），然後再採取相應的措施。
• 未能充分考慮系統的整體脆弱性： 較少將道路、車輛、人、環境等所有因素視為一個相互作用的整體系統。

當代國際間道路交通安全提倡的「安全系統方法」(Safe Systems Approach)

「安全系統方法」是一種更為全面、更具前瞻性的道路交通安全理念，其核心在於承認人會犯錯，但系統必須能夠容忍這些錯誤，而不至於導致嚴重的傷害或死亡。它將道路交通系統視為一個整體，並強調「零死亡」的願景。

安全系統方法的核心原則：

1. 承認人會犯錯： 這是與傳統 3E 方法最根本的區別。安全系統方法認為，人不可能做到百分之百不犯錯，因此，不能僅僅依賴改變人的行為來實現安全。
2. 建立一個可容忍人犯錯的系統： 系統的設計應該能夠「容忍」人的錯誤，將事故的嚴重性降至最低，最終目標是「零死亡」和「零嚴重傷害」。