108 年 國立臺灣大學生物環境系統工程學系碩士班乙組《環境規劃導論》

本題主要在探討生態敏感地區的劃設方法，這是環境規劃中重要的空間劃定技術。

生態敏感地區劃設流程通常包含以下幾個主要步驟：

1. 定義目標與範圍： 明確劃設的目的（例如保護生物多樣性、維持生態系服務功能、減緩環境衝擊等）以及地理範圍。
2. 資料蒐集與建置： 蒐集與生態敏感性相關的各種資料，包括：
   • 生物多樣性資料： 稀有、瀕危物種棲地、重要生態廊道、生物地理區劃等。
   • 生態系服務資料： 涵養水源、土壤保持、碳吸存、空氣淨化、遊憩價值等。
   • 環境壓力與衝擊資料： 都市擴張、工業污染、農業開發、交通建設、外來種入侵等可能影響生態的因素。
   • 土地利用與土地覆蓋資料： 現有的土地利用分區、森林、濕地、草原、農地等。
   • 地形、地質、水文資料： 坡度、土壤類型、河流、湖泊、海岸線等。
3. 建立評估指標與標準： 根據蒐集的資料，選擇合適的指標來衡量生態敏感性。

本題主要在探討優良農地的劃設方法，這與確保糧食安全及農業永續發展息息相關。

優良農地的劃設流程通常包含以下幾個主要步驟：

1. 定義目標與範圍： 明確劃設的目標（例如保障糧食生產、維持農村聚落、保護優良耕作環境等）以及地理範圍。
2. 資料蒐集與建置： 蒐集與農地品質、生產潛力、農業設施、灌溉排水、交通便利性等相關的資料，包括：
   • 土壤品質資料： 土壤肥力、質地、pH值、排水性、土壤深度等。
   • 氣候資料： 降雨量、日照時數、溫度、無霜期等對作物生長有利的氣候條件。
   • 地形地勢資料： 坡度、坡向等影響耕作便利性及灌溉排水的因素。
   • 水資源資料： 灌溉水源的可得性、水質、灌溉系統的普及程度。
   • 農業設施與生產力資料： 農路、排水溝渠、農機具使用便利性、歷史作物產量等。
   • 土地利用現況： 現有農地面積、耕作習慣、作物種類。
   • 潛在開發壓力： 都市擴張、工業區開發、交通建設等對農地的威脅。

本題主要在探討永續發展觀念的形成與演變，這是環境規劃與永續發展領域的核心概念。

永續發展觀念的發展歷程可以大致分為以下幾個階段：

1. 早期萌芽（1960s-1970s）：

   • 背景： 戰後經濟快速發展，帶來環境污染、資源枯竭等問題日益嚴重，引發對傳統發展模式的質疑。
   • 重要事件/論述：
     • 1962年 瑞秋·卡森（Rachel Carson）的《寂靜的春天》（Silent Spring）揭示了農藥對環境的危害。
     • 1972年 聯合國人類環境會議（斯德哥爾摩會議）是首次由聯合國召開的全球性環境會議，確立了「人與環境」的關係，並提出「只有一個地球」的口號。
     • 1972年 羅馬俱樂部（Club of Rome）發表《增長的極限》（The Limits to Growth），預警地球資源有限，若持續無限制增長將導致崩潰。
   • 核心思想： 開始意識到環境保護的重要性，並對經濟發展的負面影響有所警覺。

2. 概念形成與定義（1980s）：

   • 背景： 在前一階段的基礎上，開始思考經濟、社會、環境三者之間的關係，試圖尋找一種能夠平衡發展與環境的模式。
   • 重要事件/論述：
     • 1980年 世界自然保護聯盟（IUCN）、聯合國環境規劃署（UNEP）和世界野生動物基金會（WWF）共同發表《世界自然保護戰略》（World Conservation Strategy），首次提出「永續發展」（Sustainable Development）的詞彙，並對其進行了初步定義。
     • 1987年 世界環境與發展委員會（WCED，即布倫特蘭委員會）發表《我們共同的未來》（Our Common Future），由挪威前首相格羅·哈萊姆·布倫特蘭（Gro Harlem Brundtland）擔任主席。
   • 核心思想： 《我們共同的未來》對永續發展給出了經典定義：「永續發展是既能滿足當代人的需求，又不損害後代人滿足其需求能力的發展。」這個定義強調了代際公平和跨代責任，並將經濟、社會、環境三個面向納入考量。

本題探討「生態道路」的概念、規劃前的調查內容及規劃時應注意的事項。生態道路是將生態保育、環境友善的理念融入道路規劃設計中的一種方式。

一、何謂「生態道路」？
生態道路（Ecological Road）是指在道路的規劃、設計、施工、營運及廢棄等各個生命週期中，盡可能地減少對環境的負面衝擊，並積極地維護、復育甚至提升區域的生態功能。其核心理念是將道路視為一個與周遭環境互動的系統，而非僅僅是交通廊道。生態道路的目標不僅是提供交通服務，更要兼顧生態保育、景觀美質、環境教育、生物棲地連結等功能。

二、進行規劃生態道路前所需之調查內容有哪些？
在規劃生態道路前，必須進行全面且深入的調查，以了解道路興建對環境的潛在影響，並找出與環境共存的最佳方案。調查內容通常包含：

1. 生態環境調查：

   • 生物相調查： 針對區域內的動植物種類、數量、棲地分佈、稀有或瀕危物種、重要生態廊道、遷徙通道等進行詳細調查。
   • 植被調查： 記錄現有的植被類型、植被覆蓋度、珍貴或具生態價值的樹種。
   • 棲地評估： 評估道路穿越區域的生態敏感度、棲地破碎化風險、對關鍵物種棲地的影響。

2. 環境背景調查：

   • 地形、地質與土壤調查： 了解坡度、地質條件、土壤特性，以評估施工可能造成的邊坡不穩定、土壤侵蝕等問題。
   • 水文與水質調查： 調查地表水、地下水系統，以及水質狀況，評估道路開發對水文循環、水質、下游水體（如溪流、濕地、海岸）的影響。
   • 噪音與空氣品質調查： 評估現有的噪音與空氣污染背景值，預測道路建成後的交通噪音與空氣污染影響。
   • 景觀與視覺影響調查： 評估道路對區域景觀的視覺衝擊，以及可能影響的視覺廊道。

3. 社會經濟與文化調查：

   • 土地利用現況與規劃： 了解道路穿越區域的現有土地利用、未來發展規劃、農業、林業、保護區等。
   • 人文地理調查： 了解周邊聚落、文化資產、歷史遺跡、休憩遊憩區等，評估道路對這些區域的影響。
   • 利害關係人訪談： 蒐集地方居民、環保團體、學術界、政府部門等各方意見與期望。

4. 交通需求調查：

   • 現有交通流量與組成： 了解區域內目前的交通狀況。

本題探討我國綠建築中「綠化量指標」與「基地保水指標」的內容，以及如何據此進行建築基地規劃。這兩個指標都是綠建築評估系統（EEWH）的重要環節，旨在提升建築物與基地對環境的友善度。

一、綠化量指標 (Vegetation Index)

• 內容： 綠化量指標是衡量建築基地內綠化面積的指標。它要求建築基地內應有一定比例或面積的綠化空間，以增加綠意、改善微氣候、提供生物棲地、減緩都市熱島效應，並有助於涵養水分。
• 計算方式： 通常以建築基地總面積為分母，綠化總面積（包括草皮、灌木、喬木、屋頂綠化、垂直綠化等）為分子，計算出綠化比例。
• 規劃重點：
  1. 最大化綠化面積： 盡可能在基地內規劃足夠的綠化空間，利用建築物周邊、屋頂、陽台、牆面等所有可能空間進行綠化。
  2. 多樣化綠化形式： 結合草皮、灌木、喬木，並鼓勵屋頂綠化、垂直綠化，以增加綠量、豐富生態，並考慮植物的遮陽、降溫、吸音等功能。
  3. 選擇適生植物： 選擇適合當地氣候、土壤條件且易於管理的在地原生或歸化植物，減少水肥需求，降低維護成本，並有利於吸引本地生物。
  4. 綠化與其他功能的整合： 例如，將綠化與雨水花園、透水鋪面結合，或設計具有休憩功能的綠化空間。
  5. 考量日照與通風： 合理配置喬木，提供夏季遮蔭，冬季引入陽光，改善建築物周邊的微氣候。

二、基地保水指標 (Water Retention Index)

• 內容： 基地保水指標是衡量建築基地涵養、貯留、滲透雨水能力的指標。它旨在透過基地內適當的綠化、透水鋪面、滯洪、滲透等設施，減少地表逕流，降低都市淹水風險，補充地下水，並減緩水污染。
• 計算方式： 通常以基地總面積為分母，設計的保水面積（包括草皮、透水鋪面、雨水花園、植草溝、滯洪池等）為分子，計算出保水比例。
• 規劃重點：
  1. 提高基地保水率： 規劃足夠比例的保水面積，確保基地能夠有效吸收和滲透雨水。
  2. 採用透水鋪面： 在停車場、步道、庭院等非必要使用不透水鋪面的區域，優先選用透水混凝土、透水磚、植草磚等材料。
  3. 設置雨水花園與植草溝： 在低窪處或庭院規劃雨水花園，收集雨水並促使其滲透；利用植草溝引導、淨化和滲透雨水。

本題探討氣候變遷下極端氣候對人居環境的影響層面，並要求選擇一項影響進行永續工程的減緩策略論述。

一、極端氣候對人居環境的影響層面：

極端氣候（Extreme Weather Events）是指天氣現象的強度、頻率或持續時間超出歷史正常範圍的事件。氣候變遷導致這些事件更加頻繁和劇烈，對人類居住的環境（人居環境）造成多方面的衝擊，主要層面包括：

1. 物理環境層面：

   • 水文與水資源： 乾旱加劇導致缺水、水質惡化；強降雨、洪水、風暴潮等導致淹水、土石流、海岸侵蝕、地下水鹽化。
   • 地質與地貌： 極端降雨誘發土石流、山崩；乾旱導致地層下陷。
   • 氣溫與微氣候： 頻繁的熱浪導致高溫、熱傷害；寒流侵襲；都市熱島效應加劇。
   • 生態系統： 棲地破壞、生物多樣性喪失、生態平衡失調，影響自然景觀與生態系服務。

2. 建築與基礎設施層面：

   • 建築物損毀： 強風、豪雨、冰雹、洪水等直接損壞建築結構、屋頂、外牆。
   • 基礎設施破壞： 交通運輸系統（道路、橋樑、鐵路）因淹水、土石流、強風而中斷或損毀；電力、通訊、供水、排水系統故障。
   • 能源供應不穩： 極端高溫增加空調負荷，導致電力系統壓力增大；極端低溫影響燃料供應。

3. 社會經濟與健康層面：

   • 糧食安全： 乾旱、洪水、病蟲害等影響農作物生產，導致糧食減產、價格波動，威脅糧食安全。
   • 公共衛生： 熱浪導致中暑、心血管疾病增加；洪水、積水孳生病媒（如蚊子），增加登革熱等傳染病風險；水質污染導致飲用水安全問題。
   • 經濟損失： 災害造成財產損失、生產中斷、重建費用高昂，影響經濟發展。
   • 社會穩定： 資源短缺、大規模遷徙、人道危機可能引發社會衝突與不穩定。
   • 心理健康： 長期處於災害威脅下，可能導致焦慮、憂鬱等心理壓力。

二、擇一影響層面，透過永續工程之思維以減緩極端氣候所帶來之衝擊 (以「水文與水資源」為例)：

極端氣候對水文與水資源的影響，例如乾旱導致的水資源短缺，以及強降雨引發的洪澇災害，是人居環境面臨的嚴峻挑戰。透過永續工程的思維，我們可以從「韌性」與「適應」的角度來減緩這些衝擊。

永續工程思維： 永續工程強調在滿足當代需求的同時，不損害後代人滿足其需求的能力，並以環境保護、社會公平、經濟可行性為三大支柱。在面對極端氣候時，特別強調「韌性」（Resilience）——即系統在遭受衝擊後，能夠吸收、適應、快速恢復並持續運作的能力。

減緩策略（以乾旱與洪澇為例）：