114 年 國立中山大學藝術管理系碩士班《藝術管理》

這是一道名詞解釋題，旨在測試考生對藝術管理領域相關重要概念的掌握程度。每題需解釋一個專有名詞，並以一百字為限，可中英文作答。考生需從提供的十個名詞中選擇五個進行作答。

以下為其中五個名詞的解釋範例：

1. 地方創生 (Regional Revitalization)
   地方創生是指透過結合在地文化、產業、人才與資源，推動地方經濟發展、改善生活品質、並吸引人口回流或移入的綜合性發展策略。其核心在於發掘地方獨特的價值，並以創新的方式將其轉化為經濟動能與社會活力，旨在解決城鄉差距、人口老化與外流等問題，使地方能夠永續發展。
   【答案】地方創生 (Regional Revitalization)

2. 文化幣(文化成年禮金)Cultural Points
   文化幣（或稱文化成年禮金）是政府為鼓勵青年消費藝文活動與產品所發放的電子點數或代金。旨在降低青年參與藝文的門檻，支持藝文產業發展，並培養其文化消費習慣。通常可於獨立書店、藝文展演場館、文創商品店等通路使用，是政府推動文化普及與產業振興的重要工具之一。
   【答案】文化幣(文化成年禮金)Cultural Points

3. 公共藝術設置辦法 Regulations on the Installation of Public Art
   公共藝術設置辦法是規範在公共空間（如政府建築、公園、廣場、道路等）設置藝術作品的相關規定。

本題旨在評估考生對於台灣社區營造的理解，以及如何結合文化資源與觀光潛力，提出具體可行的發展策略。考生需從地方文化及觀光部門的角度，推薦一個潛在的「百大文化基地」聚落，並分析其現有條件、文化據點的群聚情況，以及其推動的價值。

核心觀念：

• 社區營造的歷史與發展。
• 文化基地與地方創生的關聯。
• 文化資源整合與觀光發展的策略。
• 跨部門（文化部、地方文化與觀光部門）的協作思維。

解題步驟：

1. 選擇一個潛力聚落： 考生需選擇一個具備發展「百大文化基地」潛力的地理區域或聚落。此聚落應具備一定的歷史文化底蘊，或有特殊的產業、自然景觀，且已有初步的社區營造基礎。

   • 範例選擇： 台灣的「台南市」。台南擁有豐富的歷史古蹟、傳統工藝、美食文化，並有活躍的獨立書店、藝文空間、博物館及地方文化館。

2. 分析現有條件與文化據點群聚情況：

   • 歷史現場與文化底蘊： 台南作為台灣的舊都，保存了大量歷史建築（如赤崁樓、安平古堡、孔廟），以及豐富的民俗信仰與傳統祭典。
   • 社區營造基礎： 台南市長期以來推動社區營造，許多老屋再生計畫、巷弄文化導覽、在地文史工作室等，已形成一股能量。
   • 獨立書店與藝文空間： 擁有如「政大書城」、「林百貨」內的文創空間、「毛屋」等，以及眾多小型藝文展演空間，提供在地創作者發表平台。
   • 博物館與地方文化館： 包含國立台灣歷史博物館、台南市美術館、奇美博物館，以及各區的特色地方文化館，展示多元的歷史、藝術與地方文化。
   • 表演藝術與展覽場館： 台南文化中心、台南藝博會等，提供藝文表演與展覽的空間。
   • 觀光潛力： 豐富的古蹟、美食、節慶（如鹽水蜂炮、普渡）吸引大量國內外觀光客。

3. 從地方文化與觀光部門觀點提出推薦理由與推動價值：

   • 地方文化部門觀點：

本題旨在測試考生對不同法人類型的理解，特別是其在法律上的定義、成立要件，以及在藝術管理領域的實際應用。考生需要解釋四種法人概念，並以藝文組織為例，比較其異同。

核心觀念：

• 法人的基本定義與法律地位。
• 財團法人、社團法人、行政法人的法律特徵與區別。
• 藝文組織的常見法律型態。

解題步驟：

1. 定義法人 (Legal Person)：
   法人是指依法律規定，能夠獨立享有權利、負擔義務的組織。法人具有獨立的法律人格，與其組成人員（自然人）是分開的。法人可以進行訴訟、簽訂契約、擁有財產等。

2. 解釋財團法人 (Foundation)：

   • 定義： 依據捐助人的意願，以捐助財產為基礎而設立的法人。其成立不以社員（會員）為必要。
   • 成立要件： 需有捐助人捐助一定財產，並向主管機關申請許可及登記。捐助章程是重要文件。
   • 藝文組織範例： 財團法人國家文化藝術基金會 (National Culture and Arts Foundation)。
     • 說明： 國家文藝基金會是由政府捐助（或委託管理）一定財產，以扶植藝術創作、推廣藝文活動為宗旨，其運作獨立於政府行政體系，但受主管機關監督。

3. 解釋社團法人 (Association)：

   • 定義： 依據社員（會員）的結合，以達成特定目的而設立的法人。其成立以社員的結合為基礎。
   • 成立要件： 需有一定人數的社員，訂立章程，召開社員大會，並向主管機關申請許可及登記。
   • 藝文組織範例： 社團法人台灣藝術治療學會 (Taiwan Art Therapy Association)。
     • 說明： 藝術治療學會由一群對藝術治療有共同興趣與專業的專業人士組成，透過會員的共同努力，推展藝術治療的專業發展、教育與研究。

4. 解釋行政法人 (Administrative Legal Person)：

   • 定義： 依據法律設立，執行特定公共事務，具有獨立法人格的組織。其設立目的多為提升政府機關效能、專業化特定業務。
   • 成立要件： 必須有法律明文規定其設立。
   • 藝文組織範例： 行政法人國家電影及文化中心 (Taiwan Film and Audiovisual Institute, TFAI)。
     • 說明： 過去由政府直屬機關，後改制為行政法人，負責電影、電視、廣播等視聽文化資產的保存、研究、推廣與發展。其運作相對獨立，但仍受政府監督，且執行的是公共事務。

5. 比較相同與不同之處：

   特徵	法人 (共同點)	財團法人	社團法人	行政法人

本題考查的核心觀念為**「文化政策中的轉型正義（Transitional Justice in Cultural Policy）」以及「困難遺產（Difficult Heritage）的博物館化與記憶治理（Memory Governance）」**。試題藉文化部長李遠於景美白色恐怖紀念園區「世界人權日」紀念典禮之談話，考驗考生能否整合文化行政、博物館學與公共政策理論，系統性盤點並論述文化部在法制建構、資產保存、歷史檔案解密、藝文轉譯及民主空間轉型等層面推動轉型正義的核心政策與執行策略。

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完整解題過程與政策實踐分析

一、 政策背景與理論視角：文化部為何要推動轉型正義？

在民主轉型國家中，轉型正義（Transitional Justice）不僅是法律層面的受害者補償與平反，更是文化與歷史記憶的集體重構過程。文化部作為國家文化事業與歷史遺產的主管機關，推動轉型正義的關鍵理由在於：

1. 困難遺產（Difficult Heritage）的保存與面對：威權時期國家暴力留下的監禁場所、審判地點與創傷歷史屬於困難遺產。若缺乏國家層級的文化政策介入，創傷記憶易遭遺忘或政治化扭曲。
2. 平視歷史傷痕與打造民主韌性：文化部長李遠強調「平視傷痕」，主張轉型正義並非為了挑起仇恨或二元對立，而是透過文化展演、檔案開放與公共對話，讓大眾全面理解歷史真相，將歷史創傷轉化為守護自由民主的集體韌性。

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二、 文化部推動轉型正義之五大核心政策與具體措施

為落實轉型正義，文化部串聯轄下機構（如國家人權博物館）、政策工具（專法、補助、資產審定）及藝文資源，推動以下五大政策方向：

文化部轉型正義政策五大構面：
├─ 1. 法制建構與專責機構營運（《不義遺址保存條例》、國家人權博物館）
├─ 2. 困難遺產保存與空間轉型（不義遺址標示、公私協力補助、中正紀念堂民主園區）
├─ 3. 政治檔案開放與真相揭露（受難者名錄更新、口述歷史研究、史料數位化）
├─ 4. 藝文轉譯與大眾民主教育（電影/文學/展覽資助、「519白色恐怖記憶日」）
└─ 5. 國際人權網絡與遺產外交（FIHRM 國際合作、人權經驗輸出）

1. 法制化建構與專責機構營運（Legislation & Museum Institutionalization）

• 推動《不義遺址保存條例》專法立法：文化部研擬專法並訂定相關保存與標示指引，為威權統治時期侵害人權之場所提供法源依據與永續維護機制。
• 強化國家人權博物館（NHRM）專責功能：持續督導國家人權博物館營運「景美白色恐怖紀念園區」與「綠島白色恐怖紀念園區」，作為典藏、研究、展覽及人權教育的核心基地。

2. 不義遺址保存與空間符號重構（Preservation of Injustice Sites & Spatial Transformation）