109 年 國立政治大學中東與中亞研究碩士學位學程《國際關係》
第 一 題
新現實主義與新自由主義內容分別為何？差異性何在？代表性人物有哪些？試申論之。
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本題主要在探討國際關係理論中，新現實主義（Neorealism）與新自由主義（Neoliberalism）的核心概念、兩者之間的差異，以及各自代表性的學者。
核心概念：
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新現實主義 (Neorealism)
- 核心觀念： 新現實主義強調國際體系的無政府狀態（anarchy）是理解國際政治的關鍵。在缺乏中央權威的情況下，國家是國際體系中最主要的行為者，其首要目標是追求國家安全與生存。國家之間的互動本質上是權力鬥爭，追求相對利益（relative gains）而非絕對利益（absolute gains），因為擔心他國的得勢會威脅自身安全。體系結構（structure）決定了國家的行為，而非國家本身的特質。
- 代表人物： Kenneth Waltz (其《國際政治理論》一書是新現實主義的奠基之作), Stephen Walt, John Mearsheimer。
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新自由主義 (Neoliberalism)
- 核心觀念： 新自由主義（又稱自由制度主義，Liberal Institutionalism）也承認國際體系的無政府狀態，但認為國家之間可以透過國際制度（international institutions）、國際合作與相互依存（interdependence）來緩解衝突，追求共同利益（absolute gains）。國家不僅追求安全，也追求經濟繁榮、國內穩定等多樣化的目標。國際組織、國際法、國際規範等制度性安排，能夠降低交易成本，促進資訊流通，累積信任，進而促成合作。
- 代表人物： Robert Keohane, Joseph Nye。
差異性：
| 項目 | 新現實主義 (Neorealism) | 新自由主義 (Neoliberalism) |
|---|---|---|
| 行為者 | 國家是主要且最重要的行為者。 |
第 二 題
伊斯蘭教兩大教派分別為什葉派(Shia)及遜尼派(Sunni),上述兩大教派差異性為何?兩大教派在中東地區的分布情形為何?兩大教派在中東地區的代表國家為何?試申論之。
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本題旨在探討伊斯蘭教兩大主要教派——什葉派（Shia）與遜尼派（Sunni）——的差異、在中東地區的地理分布，以及各自的代表性國家。
一、兩大教派的差異性：
伊斯蘭教的根本分歧起源於先知穆罕默德（Muhammad）於公元 632 年逝世後，誰應繼承其領導權（哈里發，Caliphate）的問題。
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起源與領導權爭議：
- 遜尼派 (Sunni)： 認為領導權應由社群（Ummah）透過協商推選，他們支持阿布·巴卡爾（Abu Bakr）——穆罕默德的岳父和親密助手——成為第一任哈里發。遜尼派強調「遜那」（Sunnah），即遵循先知穆罕默德的言行及其教法。
- 什葉派 (Shia)： 認為領導權應由穆罕默德的家族繼承，他們支持穆罕默德的堂弟兼女婿阿里·伊本·艾比·塔里卜（Ali ibn Abi Talib）及其後代（伊瑪目，Imam）為合法的繼承人。什葉派相信伊瑪目擁有神聖的權威和解釋古蘭經的權力。
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宗教權威與詮釋：
- 遜尼派： 宗教權威主要來自於古蘭經和遜那，以及由學者組成的烏里瑪（Ulama）群體。沒有單一的、絕對的宗教領袖。
- 什葉派： 相信伊瑪目是先知的精神繼承者，擁有解釋教義的權威。他們相信十二位伊瑪目（十二伊瑪目派，Twelver Shia）是合法的，其中最後一位伊瑪目（Mahdi）隱遁，未來將會再臨。
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宗教實踐與教義：
- 雖然兩派都信奉同一本古蘭經、同一位真主、同一位先知穆罕默德，並遵循伊斯蘭教的五功（念、禮、齋、課、朝），但在一些細節的宗教實踐、禱告方式、節日慶典（如什葉派紀念阿舒拉節，Ashura，紀念伊瑪目海珊的殉難）以及對聖訓（Hadith）的採納上有所不同。
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法學流派：
- 遜尼派： 主要有四大法學派：哈乃斐派（Hanafi）、馬利基派（Maliki）、沙菲儀派（Shafi'i）、罕百里派（Hanbali）。
- 什葉派： 主要法學派為賈法里派（Ja'fari）。
二、兩大教派在中東地區的分布情形：
伊斯蘭世界人口約 17 億，其中遜尼派佔絕大多數，約佔 85-90%；什葉派約佔 10-15%。
第 三 題
美國總統川普(Donald Trump)在今(2020)年1月3日下令發動無人機空襲,擊斃伊朗革命衛隊「聖城旅」(Quds Force)指揮官蘇雷曼尼(Qassim Soleimani),美伊衝突就此展開。美伊關係在美國前總統歐巴馬(Barack Obama)第二任期(2013-2017)曾經逐漸好轉,2015年7月14日曾在維也納簽訂國際協定「聯合全面行動計畫」(Joint Comprehensive Plan of Action,縮寫為JCPOA;簡稱伊核協定)。2017年1月川普總統上台後,對伊朗的態度為何?對上述國際協定的立場為何?美國對中東政策為何?試申論之。
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本題聚焦於 2020 年初美伊衝突的背景，探討川普政府上台後對伊朗的態度轉變、對《聯合全面行動計畫》（JCPOA，即伊核協定）的立場，以及其在中東地區的整體政策。
一、川普總統對伊朗的態度：
川普總統上任後，對伊朗的態度顯著轉為強硬，與歐巴馬政府時期採取的緩和策略形成鮮明對比。其主要態度包括：
- 敵對與質疑： 川普政府將伊朗視為地區不穩定因素，指責其支持恐怖主義、發展核武、進行彈道飛彈計畫，以及在中東地區擴張影響力（例如透過代理人威脅盟友如沙烏地阿拉伯、以色列）。
- 單邊主義與施壓： 奉行「美國優先」原則，傾向於單邊行動，而非多邊合作。對伊朗採取極限施壓（maximum pressure）策略，試圖透過嚴厲的經濟制裁迫使伊朗回到談判桌，並要求其做出更大幅度的讓步。
- 退出伊核協定： 這是川普政府對伊朗政策最為關鍵的一步。
二、川普總統對伊核協定的立場：
川普總統對 2015 年簽訂的《聯合全面行動計畫》（JCPOA）持強烈批評態度，並於 2018 年 5 月宣布美國退出該協定，同時恢復並加強制裁伊朗。其立場和理由主要有：
- 協定「太糟糕」（Terrible Deal）： 川普認為 JCPOA 不夠嚴格，未能有效阻止伊朗發展核武，且協定有「日落條款」（sunset clauses），即部分限制將在特定年限後失效，這無法確保伊朗長期不發展核武。
- 未涵蓋其他議題： 川普政府認為 JCPOA 只關注核問題，未能約束伊朗的彈道飛彈計畫、支持地區代理人、以及人權記錄等問題。
- 要求「新協議」： 川普政府曾表示，若伊朗願意重新談判，美國願意達成一份「更公平」、「更全面」的新協議，但實際上並未成功促成。
第 四 題
2019年3月長期執政將近30年的哈薩克前總統納札爾巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)宣布辭職。哈薩克是世界最大內陸國家,領土面積世界第九,以歐亞橋梁自許。哈薩克與周邊兩大鄰國俄羅斯與中國接壤,同時也致力與兩國維持良好關係。兩國分別提出「歐亞經濟聯盟」及「一帶一路」倡議,哈薩克對此兩項計畫態度如何?參與情形如何?哈薩克自身經濟發展情形如何?試申論之。
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本題旨在探討哈薩克在納札爾巴耶夫辭職前後，面對俄羅斯提出的「歐亞經濟聯盟」（EAEU）和中國提出的「一帶一路」（BRI）倡議時的態度與參與情況，並分析其自身的經濟發展現狀。
一、哈薩克對「歐亞經濟聯盟」的態度與參與情形：
- 背景： 歐亞經濟聯盟是由俄羅斯主導，旨在整合前蘇聯國家經濟的區域性經濟組織。哈薩克是該聯盟的創始成員國之一（2015 年成立）。
- 態度：
- 積極參與： 哈薩克長期以來與俄羅斯保持緊密關係，將俄羅斯視為最重要的戰略夥伴之一。作為歐亞經濟聯盟的關鍵成員，哈薩克積極參與聯盟的各項事務，支持聯盟的經濟一體化目標，如商品、服務、資本和勞動力自由流動。
- 尋求平衡： 儘管積極參與，哈薩克也試圖在與俄羅斯的經濟合作中保持戰略自主，避免過度依賴俄羅斯。這也是其「多向量外交」戰略的一部分。
- 參與情形：
- 哈薩克是歐亞經濟聯盟的關鍵推動者和受益者之一。聯盟有助於哈薩克商品進入俄羅斯等市場，並促進了區域內的貿易和投資。
- 然而，哈薩克也面臨挑戰，例如聯盟內部對某些商品（如農產品、能源）的貿易壁壘問題，以及如何平衡聯盟成員國之間的不同經濟利益。
二、哈薩克對「一帶一路」倡議的態度與參與情形：
- 背景： 「一帶一路」倡議是中國提出的旨在加強亞洲、歐洲和非洲互聯互通的宏大發展戰略。哈薩克作為「絲綢之路經濟帶」的首個陸上節點國家，地理位置極為重要。
- 態度：
- 高度重視與歡迎： 哈薩克政府（包括納札爾巴耶夫和現任總統托卡耶夫）對「一帶一路」倡議表示高度歡迎和支持。哈薩克認為這是其「歐亞橋梁」戰略的絕佳契機，能夠藉此吸引中國投資，發展基礎設施，促進貿易往來，並實現經濟多元化。
- 審慎評估與平衡： 同時，哈薩克也對中國日益增長的經濟影響力保持警惕。在歡迎中國投資的同時，也關注到潛在的債務風險、環境影響以及對本國產業的衝擊。因此，哈薩克在推動與中國的合作時，也強調互惠互利和可持續發展。
- 參與情形：
- 基礎設施建設： 哈薩克是「一帶一路」倡議下重要的基礎設施投資目的地。