114 年 國立中山大學教育研究所碩士班《教育學》

本題主要在探討少子化對我國高等教育機構造成的衝擊，以及大學合併作為一種應對策略的相關議題。考生需要從多個面向分析大學合併的原因、形式與可能的解決方案。

核心觀念：

• 高等教育政策與發展： 少子化對大學招生、財務與營運的影響。
• 組織變革與管理： 大學合併的動機、策略與挑戰。
• 高等教育治理： 大學法人化與其潛在影響。

解題思路：

一、高等教育機構合併的原因 (5%)

少子化是導致大學招生壓力增大、學生來源減少的最主要原因。這直接影響到大學的財務收入（學費收入減少）以及學校的營運，例如師資聘用、設備更新、校園維護等都會面臨困難。為了維持學校的生存與發展，部分大學選擇透過合併來整合資源、擴大規模、提高競爭力。

其他原因可能包含：

• 資源共享與效率提升： 合併可以避免資源重複投入，例如圖書館、實驗室、行政系統等，透過規模經濟降低營運成本，提升效率。
• 學術聲譽與排名提升： 合併後的大學可能擁有更強的師資、更豐富的學術資源，有助於提升學術聲譽和國際排名，吸引更多優秀學生和研究人才。
• 學術領域的互補與擴展： 不同領域有專長的學校合併，可以形成新的學術優勢，拓展新的研究方向，提供更廣泛的課程選擇。
• 政府政策引導或鼓勵： 有時政府為了推動高等教育資源的優化配置，也會透過政策引導或補助來鼓勵大學合併。

二、合併的方向及形式 (10%)

大學合併的方向與形式可以有多種類型，主要取決於合併雙方的意願、規模、特色及目標。

• 方向：

  • 學術互補型： 兩校在學術領域上具有互補性，合併後能形成新的學術優勢，例如理工大學與人文大學合併，可發展跨領域學程。
  • 規模擴大型： 規模較小或面臨招生困境的學校，與規模較大、資源較豐沛的學校合併，以求生存與發展。
  • 區域整合型： 為了提升區域高等教育的整體競爭力，促進區域人才培育與產業發展，同一區域內的學校進行合併。
  • 特定領域發展型： 為了集中資源發展特定重點領域（如生醫、資訊科技等），相關學校進行策略性合併。

• 形式：

  • 實質合併 (Merger)： 兩校法人人格同時消滅，成立一所全新的大學，或是其中一校的法人人格消滅，另一校吸收合併。這是最徹底的合併形式。
  • 存續合併 (Absorption Merger)： 由其中一所大學作為存續方，另一所大學法人消滅，其資產、負債、人員、學籍等全部移轉至存續大學。
  • 新設合併 (Consolidation Merger)： 兩所大學的法人人格均消滅，共同設立一所新的大學法人及大學。
  • 策略聯盟或合併 (Strategic Alliance/Consortium)： 雖然不是嚴格意義上的法人合併，但透過資源共享、學術合作、學程互認等方式，達到類似合併的效果，通常是合併的前奏或替代方案。

三、可能的解套方式 (10%)

面對少子化與大學合併的壓力，除了直接的合併，還有其他解套方式，可以單獨實施，或與合併策略搭配使用。

• 大學法人化 (University Corporation/Foundation)：

本題聚焦於學校在處理性霸凌事件時所暴露出的行政與管理問題，要求考生從教育行政的角度，分析學校在制度、組織和教育層面存在的問題，並提出具體的改進建議。

核心觀念：

• 教育行政學： 學校管理、危機處理、政策執行、組織溝通、倫理與法規。
• 校園安全與輔導： 性霸凌的定義、預防與處理機制、學生輔導。
• 組織行為與溝通： 學校組織的運作、權責劃分、內部與外部溝通。

解題思路：

引言：
近年來學校發生的性霸凌案件及其後續處理不當，引發家長不滿與信任危機，這凸顯了學校在教育行政體系中，於制度、組織及教育層面均存在嚴重的問題。教育行政的核心在於確保教育目標的達成，並維護校園安全與和諧。

一、制度層面問題與改進建議 (10%)

• 問題分析：

  1. 法規與政策執行不力： 學校可能未依循國家或地方教育主管機關訂定的性霸凌防治相關法規（如《性別平等教育法》及其施行細則），或執行上存在偏差，導致處理程序不符規定，或權責不清。
  2. 申訴與調查機制不健全： 處理性霸凌事件的申訴管道可能不暢通，或調查小組的組成、調查程序、證據採集、保密原則等不夠嚴謹專業，容易造成二次傷害或誤判。
  3. 懲處與輔導機制不完善： 對於霸凌者與受凌者的後續輔導機制可能不足，或懲處措施未能達到嚇阻與教育效果，甚至存在對受凌者保護不足的情況。
  4. 預防性教育與宣導不足： 相關的性別平等教育、反霸凌宣導內容與頻率不足，未能有效建立師生正確的觀念，也未讓學生了解如何求助。

• 改進建議：

  1. 強化法規遵循與政策落實： 確保學校所有教職員工清楚了解並嚴格遵守性霸凌防治相關法規，建立標準化的事件處理流程與SOP。
  2. 建立專業、公正的調查機制： 成立由校內外專家（如性平委員、輔導專家、法務人員）組成的專案小組，採納嚴謹的調查程序，確保調查過程客觀、公正、保密，並保障當事人的權益。
  3. 完善事後輔導與處遇系統： 針對加害者、被害者及相關學生，提供專業的心理輔導與輔導資源；建立明確的懲處標準與輔導輔導措施，並追蹤成效。對於被害者，應提供安全保護與支持。
  4. 系統性推動預防性教育： 將性別平等教育、反霸凌教育融入課程，定期舉辦工作坊、講座，提升師生對性霸凌的認知、預防與應對能力。

二、組織層面問題與改進建議 (10%)

• 問題分析：
  1. 權責不清與協調失靈： 在處理性霸凌事件時，訓導處、學務處、輔導室、教務處、人事室等相關單位之間的權責劃分不明確，或缺乏有效的橫向協調機制，導致訊息不流通、處理效率低下。
  2. 領導者決策與危機處理能力不足： 校長或主任層級的領導者，在面對危機事件時，可能缺乏足夠的判斷力、決策力或危機處理經驗，導致處理失當，擴大負面影響。
  3. 內部溝通不良與資訊不對稱： 學校內部對於事件的處理方式、進度及決策，可能缺乏透明的溝通，導致教職員工之間資訊不對稱，甚至產生誤解與猜疑。

本題主要在探討「社會與情緒學習」(Social and Emotional Learning, SEL)的核心概念，以及教師如何在教學實踐中融入SEL，並要求舉例說明。這是一個結合理論與實務的題目，需要考生對SEL有深入的理解，並能將其轉化為具體的教學策略。

核心觀念：

• 教育心理學與輔導： 社會情緒發展、情緒管理、人際關係、學習動機。
• 課程與教學： 課程設計、教學方法、班級經營、全人教育。
• 現代教育思潮： 關注學生身心健康、品格培養、全人發展。

解題思路：

引言：
社會與情緒學習（SEL）是一項重要的教育理念與實踐，它強調培養學生在面對生活挑戰時，能夠有效地理解、管理自己的情緒，設定並達成積極的目標，感受並展現對他人的同理心，建立並維持良好的人際關係，以及做出負責任的決策。SEL 的目標是幫助學生在學業、個人生活和社會互動中取得成功。

一、什麼是社會與情緒學習 (SEL)? (理論闡述)

SEL 的定義通常包含五大核心能力，這些能力是相互關聯、相互促進的：

1. 自我認知 (Self-Awareness)：

   • 定義： 能夠準確識別自己的情緒、想法和價值觀，以及它們如何影響行為。包括了解自己的優勢和侷限性，以及擁有自信心和樂觀感。
   • 例子： 學生能夠辨識出自己生氣時身體會出現哪些反應（如心跳加速、眉頭緊皺），並知道這種情緒可能源於對某項任務感到挫折。

2. 自我管理 (Self-Management)：

   • 定義： 能夠有效調節自己的情緒、想法和行為，以因應各種情況。這包括管理壓力、控制衝動、激勵自己，以及設定和追求目標。
   • 例子： 當學生因為考試成績不理想而感到沮喪時，能夠運用深呼吸、運動或與朋友傾訴等方式來調節負面情緒，而不是遷怒他人或放棄努力。

3. 社會認知 (Social Awareness)：

   • 定義： 能夠從不同角度看待事物，並對他人展現同理心。這包括理解社會和道德規範，識別家庭、學校和社區中的資源與支持網絡。
   • 例子： 當同學因為家境困難而無法參加校外教學時，能夠理解同學的處境，並主動表達關心或提議如何協助，而不是嘲笑或忽視。

4. 人際關係技能 (Relationship Skills)：

   • 定義： 能夠與他人建立和維持健康、有意義的人際關係。這包括有效溝通、積極傾聽、合作、解決衝突以及尋求和提供幫助。
   • 例子： 在小組合作完成專題時，能夠主動傾聽隊友的意見，協調分工，並在意見不合時，以尊重和協商的方式解決衝突，共同達成目標。

5. 負責任的決策 (Responsible Decision-Making)：

   • 定義： 能夠在選擇行動方案時，基於道德標準、安全考量、社會規範以及對自身和他人後果的評估，做出建設性的選擇。
   • 例子： 面對同學邀約一起翹課去看電影的誘惑時，能夠評估此行為可能帶來的後果（如學業落後、受懲罰），並做出不去翹課、專心學習的決定。

二、教師如何教 SEL，並舉例說明 (25%)

教師可以透過多種方式將 SEL 融入日常教學和班級經營中，以下列舉幾種方法並附上具體教學實例：

1. 直接教學 (Direct Instruction)：
   • 說明： 針對 SEL 的五大核心能力，設計專門的課程單元或活動，進行系統性的教授。
   • 舉例：
     • 情緒認知與管理： 教師可以設計「情緒溫度計」活動，讓學生學習辨識不同情緒的強度，並學習使用「冷靜角」或「情緒調節策略卡」（如深呼吸、暫停、伸展）來應對強烈情緒。
     • 同理心練習： 安排「換位思考」的戲劇表演或角色扮演活動，讓學生扮演不同情境下的角色，體驗他人的感受。例如，讓學生扮演被排擠的同學，感受其孤單與無助。

本題情境設定為班級導師如何協助一位學習成就普通、缺乏興趣與自信，且過度沉迷電玩的小明。考生需要從教育輔導或心理學的角度，提出至少兩個具體的觀點（包含理論基礎與可行策略），來協助這位學生。

核心觀念：

• 諮商與輔導心理學： 學生輔導、動機理論、價值澄清、自我概念、生涯發展。
• 教育心理學： 學習動機、學習策略、兒童發展。
• 班級經營與導師角色： 導師的輔導職責、個別化輔導。

解題思路：

引言：
小明的情況反映了許多青少年可能面臨的挑戰：學業壓力、興趣不明、自信心不足、價值感匱乏，以及過度依賴網路虛擬世界。作為班級導師，我的責任是運用專業知識與技巧，提供適當的關懷與引導，協助小明探索自我、建立自信，並找到屬於自己的成長道路。以下提出兩個觀點，分別從「動機與興趣的培養」及「價值澄清與自我認同」兩個層面來協助小明。

觀點一：激發內在動機與多元興趣的培養

• 理論基礎：

  • 自我決定理論 (Self-Determination Theory, SDT)： 由 Deci 和 Ryan 提出，認為人類有三大基本心理需求：自主性 (autonomy)、能力感 (competence) 和歸屬感 (relatedness)。當這些需求得到滿足時，個體會產生更強的內在動機，並從事有意義的活動。小明目前可能因為覺得學業「普通」、沒有「專長」，導致能力感不足，而沉迷電玩可能是尋求虛擬世界中的滿足感。
  • 興趣發展理論 (Interest Development Theory)： 如 Renninger 的觀點，認為興趣是一個複雜的過程，從最初的好奇 (curiosity) 發展到個人興趣 (personal interest)，最終可能成為個人價值 (individual value)。興趣的發展需要機會、支持和反思。

• 可行策略：

  1. 個別會談，建立信任與了解：
     • 策略： 導師應安排時間與小明進行一對一的會談，營造一個安全、不帶評價的空間，讓小明表達他的擔憂、想法，特別是關於玩手機的感受。導師需展現真誠的關心，建立信任關係。
     • 目的： 了解小明沉迷電玩的原因，是逃避壓力、尋求成就感，還是單純無聊。同時，也藉此機會了解他對學校生活、課業的真實想法。
  2. 探索與連結，發掘潛在興趣：
     • 策略： 導師可以透過觀察、與小明討論，或請小明嘗試不同領域的活動，來幫助他發掘潛在興趣。可以推薦學校社團、校外課程、志工服務、或是與小明玩電玩時，觀察他對哪些元素感興趣（例如策略、解謎、合作等），再連結到現實世界的活動。
     • 例子： 如果小明在電玩中喜歡策略規劃，可以引導他嘗試桌遊、參加辯論社、或學習程式設計。如果他喜歡與隊友合作，可以鼓勵他加入團隊運動或參與需要協作的專案。
  3. 提供選擇與自主權：
     • 策略： 在課業或班級事務上，盡可能給予小明一些選擇的機會，讓他感覺自己對事物有一定的控制權，滿足自主性需求。
     • 例子： 在某些非核心科目上，可以讓小明選擇報告的主題；在小組任務中，讓他選擇自己想負責的部分。
  4. 設定小目標，累積成功經驗 (能力感)：
     • 策略： 協助小明將大目標分解成可執行的小步驟，並給予具體的支持和鼓勵，讓他能逐步達成，從而建立能力感。
     • 例子： 若想減少電玩時間，可以從「每天少玩半小時」開始，並在達成時給予肯定；若想提升課業，可以從「每天完成一份練習題」開始。

觀點二：引導價值澄清與建構自我認同