114 年 國立中央大學歷史研究所碩士班一般生《臺灣史》

本題旨在探討清代臺灣原住民與漢人互動的空間分布與開墾問題，並連結至近代以來不同政權對原住民政策的演變及其影響。

首先，關於清代臺灣原住民與漢人空間分布、開墾及互動問題，考生可選擇一本相關的學術專書或論文來闡述。例如，許雪姬教授的《臺灣傳統原住民社會研究》、陳志誠的《臺灣番政論》、或相關的學術期刊論文。在簡述其要義時，應包含：

1. 空間分布：描述清代漢人勢力如何進入臺灣，與原住民（生番、熟番）的居住區域如何劃分、互動，以及空間界線的變遷。例如，官府劃定的「界線」如何影響雙方的空間關係。
2. 開墾模式：分析漢人開墾土地的方式，包括與原住民的土地交換、租借、強行佔有等，以及這些開墾行為對原住民傳統領域的衝擊。
3. 互動關係：闡述生番、熟番與漢人之間在經濟（如物產交換、勞力）、社會（如通婚、衝突、法律適用）及文化（如同化、抵抗）等層面的互動模式。

其次，比較不同時期原住民政策的異同與影響：

1. 清代政策：
   • 異同：清代初期以「封山禁海」為原則，對生番嚴格限制，對熟番則採「理蕃」政策，鼓勵其「漢化」，納入國家體系。政策具有「懷柔」與「限制」並存的特點，但執行上常因利益衝突而有所彈性。
   • 影響：一方面促使部分熟番與漢人社會融合，但也因漢人壓力而造成原住民傳統領域的萎縮與社會結構的改變。生番則多處於邊陲地帶，與官方互動較少，但空間受限與衝突不斷。
2. 日治時期政策：
   • 異同：日本殖民政府將原住民視為「化外之民」，初期採取強硬的「理蕃」政策，以武力鎮壓、收繳槍械、限制活動區域為主。

本題聚焦於清末劉銘傳在臺灣推動的「自強新政」，要求考生分析其內容、優缺點、執行困難及成效。

一、劉銘傳自強新政的內容

劉銘傳於1884年至1891年間擔任臺灣巡撫，面對臺灣的內憂外患，他積極推動一系列近代化建設，以「自強」為號召。主要內容可歸納為以下幾個面向：

1. 軍事現代化：

   • 練兵：組建新式陸軍，引入西式操練與武器。
   • 購械：從國外購入新式槍砲、彈藥。
   • 海防：加強基隆、滬尾等地的海防工事，建立海軍，購置軍艦。
   • 營造：興建軍火工廠，如撫臺街的機器局，生產槍砲彈藥。

2. 交通通訊建設：

   • 鐵路：興築臺灣第一條鐵路，從基隆到新竹，以促進南北交通與物資運輸。
   • 電報：架設電報線，連接臺灣各地，並與福建對接，實現快速通訊。
   • 郵政：建立近代化郵政系統，發行郵票。
   • 航運：開闢淡水港，疏浚航道，改善港口設施。

3. 經濟與財政改革：

   • 開礦：鼓勵開採煤礦、金礦等資源。
   • 樟腦專賣：設立樟腦局，實施樟腦專賣制度，增加財政收入。
   • 稅制改革：改革田賦、釐金等稅收制度，力求增加收入。
   • 貨幣改革：發行臺灣官銀票，試圖統一貨幣。

4. 教育與文化：

   • 設學堂：創辦西式學堂，如西學堂、礦務學堂，培養專業人才。
   • 翻譯局：設立翻譯局，翻譯西文書籍，引進新知。

5. 其他：

   • 設局：如撫臺街機器局、樟腦局、電報總局等。
   • 開闢撫墾區：推動部分區域的開墾與治理。

二、新政的優缺點

• 優點：
  • 前瞻性與開創性：在當時的中國，臺灣的建設可謂是走在最前沿，引進了許多西方近代化的技術與觀念，為臺灣的近代化奠定基礎。
  • 提升國防能力：軍事建設與海防加強，在一定程度上提升了臺灣的防禦能力，尤其是在法軍侵臺期間發揮了作用。
  • 促進經濟發展：鐵路、電報等交通通訊建設，極大地便利了臺灣內部的聯繫，加速了物資流通與商業發展。
  • 培養近代人才：西式學堂的設立，為臺灣培養了第一批具備近代專業知識的人才。

本題旨在探討「臺灣籍民」的概念、其內部關係，以及他們如何運用此身分在不同領域產生影響。

一、何謂「臺灣籍民」？

「臺灣籍民」是一個歷史性的概念，主要出現在清末至日治初期。此稱謂的出現，與當時臺灣社會的複雜組成及政治情勢有關。

1. 清末的背景：清末，臺灣社會經歷了大規模的漢人移民，這些移民來自閩、粵等地，形成了不同的族群（如漳州人、泉州人、汀州人等）及不同的社會階層（如地主、佃農、商人、勞動者等）。同時，原住民（熟番、生番）也居住在臺灣。在國家認同尚未完全穩固的時期，「臺灣籍民」可以泛指當時居住在臺灣，並與清朝政府有一定聯繫的居民。
2. 日治初期的轉變：1895年乙未割臺後，日本殖民政府面臨如何管轄臺灣的問題。在法律上，日本政府將原居臺灣的居民視為「日籍」人民，即「臺灣籍民」，納入其統治體系。這與以往依附於清朝的身份有所不同。此時，「臺灣籍民」的定義更側重於法律上的歸屬，意指在臺灣總督府管轄下的「臣民」。
3. 身份的複雜性：這個稱謂本身就帶有複雜性。它一方面指涉了原居臺灣的漢人移民及其後代，另一方面也包含了部分原住民（熟番），甚至在某些時期，也可能涵蓋了歸化或被視為「日籍」的特定族群。然而，其核心通常是指在臺灣長期居住、與這片土地有深刻聯繫的非外來統治者（如日本官員、軍人）的居民。

二、彼此之間的關係

「臺灣籍民」並非一個單一、同質的群體，內部存在複雜的關係與差異：

1. 族群關係：

   • 漢人內部：臺灣漢人移民主要來自泉州、漳州、汀州，形成「郡縣」認同，如泉州人、漳州人。他們在語言（腔調）、風俗習慣、信仰、經濟活動（如農業、商業）上存在差異，時常因為地緣、業緣、利益等因素產生衝突（如分類械鬥），但同時也存在合作與融合。
   • 漢人與原住民：漢人與熟番的關係較為複雜，有合作（如開墾、物產交換），也有衝突與排擠。生番則多處於邊陲，與漢人互動較少，但其生存空間亦受漢人開墾的影響。
   • 對「臺灣籍民」的認同：在日治初期，面對日本統治，部分「臺灣籍民」會產生一種共同的「臺灣人」意識，來區別於「日本人」。這種意識的形成，是基於共同的歷史經驗、在地情感以及對外來統治的反抗或適應。

2. 階級關係：

   • 地主與佃農：臺灣農業社會中，地主與佃農之間存在剝削與被剝削的關係。
   • 商人與勞動者：商業資本的發展，也形成了商人與雇員、勞動者之間的關係。
   • 地方士紳與一般民眾：地方上的知識份子、仕紳階層，在地方事務中扮演重要角色，與一般民眾之間形成領導與被領導的關係。

本題要求考生分析美國在戰後臺灣發展各個面向所扮演的角色，並探討其當前影響力。這是一個宏觀的歷史與地緣政治議題。

一、美國對戰後臺灣的政治、軍事、經濟、社會文化發展的角色

戰後臺灣的發展，與美國的介入及政策有著密不可分的關係。美國的角色是多面向且深遠的。

1. 政治角色：

   • 戰後接收與託管（初期）：二戰結束後，美國參與了對日本的戰後處理，並在一定程度上影響了國府接收臺灣的過程。
   • 「兩個中國」與《中美共同防禦條約》：國府遷臺後，美國基於冷戰戰略，將臺灣視為「不沉的航空母艦」，簽訂《中美共同防禦條約》（1954-1979），為臺灣提供了軍事安全保障，也穩定了臺灣的國際地位（儘管是有限的承認）。這使得臺灣得以在相對穩定的國際環境下發展。
   • 民主化過程的間接影響：雖然美國初期支持蔣家政權，但隨著臺灣社會的發展與民主化浪潮，美國也開始關注臺灣的民主進程，並在一定程度上對臺灣的民主化施加了壓力與影響。
   • 兩岸關係的制衡：美國長期以來在兩岸關係中扮演「戰略模糊」或「戰略清晰」的角色，透過軍售、政治表態等方式，制衡中國大陸對臺灣的軍事威脅，維持臺海穩定。

2. 軍事角色：

   • 軍事援助與訓練：自國府遷臺起，美國提供了大量的軍事援助，包括武器裝備、軍事訓練、情報支援等，幫助臺灣建立了一支現代化的軍隊，維持其自衛能力。
   • 軍事顧問團：美國曾長期派遣軍事顧問團，協助臺灣軍隊的現代化建設與戰略規劃。
   • 軍售與技術轉移：透過軍售，美國不僅提供了臺灣所需的武器，也間接進行了軍事技術轉移，提升了臺灣的國防工業水平。
   • 嚇阻中國大陸：美國在臺灣的軍事存在（如第七艦隊）以及對臺軍售，是嚇阻中國大陸採取軍事行動的重要因素。

3. 經濟角色：

   • 經濟援助（重要）：戰後初期，臺灣經濟凋敝，美國透過「美援」（Mutual Security Act, MSA; Economic Cooperation Administration, ECA; United States Operations Mission, USOM）提供了巨額的資金與物資援助。這筆援助在穩定臺灣經濟、支持重要建設、改善民生方面發揮了決定性作用，尤其是在早期產業發展、土地改革（透過美援基金支付地主補償金）、基礎設施建設等方面。
   • 技術轉移與市場開放：美國在技術引進、管理經驗傳授方面也扮演了重要角色。同時，美國市場對臺灣的出口產品（如紡織品、電子產品）開放，為臺灣的經濟起飛提供了重要的外部需求。
   • 產業政策的影響：美國的經濟政策與戰略，在一定程度上影響了臺灣的產業發展方向，例如早期鼓勵發展輕工業，後來則關注電子資訊產業。

4. 社會文化角色：

   • 教育與學術交流：美國透過學術交流、獎學金、留學計畫等方式，引進了西方的學術思想、研究方法，並在臺灣大學等機構的發展上給予支持。