111 年 國立臺北大學都市計劃研究所乙組《建築與景觀概論》
第 一 題
去年(2021年)上半年,台灣西部地區經歷了「百年大旱」,許多水庫幾乎見底。從桃園一路到高雄的西部縣市,面臨了減壓或減量供水的緊張水情;苗栗、台中及彰化縣北部地區,甚至得分區供水或定點供水。然而,「大旱之後必有大澇」的說法果真在台灣發生:2021年六月之後,台灣的挑戰從旱災轉變為水災。梅雨鋒面帶來強降雨,造成中南部許多地區積淹水;八月的盧碧颱風讓中南部地區再度淹水。氣候變遷下的極端氣候,讓「水」的治理愈來愈棘手:降雨不是太多就是太少,該如何調整城鄉的「硬體」環境,才能夠因應上述氣候變遷帶來的挑戰?請以台灣某個城市或鄉鎮為例,說明空間規劃設計的策略和具體措施。
請注意:本題著重空間的「硬體」設計,教育宣導等「軟體」層面雖然重要,不在本題計分範圍,勿浪費時間著墨。
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本題主要在探討氣候變遷下極端氣候（旱災與水災）對台灣城鄉水資源管理的挑戰，並要求考生針對「硬體」空間規劃設計，提出具體的策略與措施。
核心觀念：
- 氣候變遷與極端氣候： 理解氣候變遷如何導致降雨極端化（乾旱與豪雨）。
- 水資源管理： 認識水資源供需的複雜性，以及如何透過規劃設計來調適。
- 「硬體」空間規劃設計： 聚焦於物理性、構造性的空間改造與介入，而非軟體性的政策或宣導。
解題思路：
考生需選擇一個台灣的城市或鄉鎮作為案例，分析其在極端氣候下的水文挑戰，並提出具體的「硬體」規劃策略。
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案例選擇與問題分析：
- 選擇一個具代表性的城市或鄉鎮（例如：台南市、高雄市、台中市、新北市部分區域等）。
- 分析該地區過去一年或近期面臨的旱災（水庫蓄水量、供水限制）與水災（積淹水、淹水區域、排水困難）的具體情境。
- 釐清這些情境背後與「硬體」環境相關的因素，例如：都市化導致的透水鋪面比例低、排水系統容量不足、河川及排水溝渠淤積、海岸地區的淹水問題（若適用）等。
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空間規劃設計的策略與措施（硬體面向）：
考生應從「如何調適」的角度出發，提出具體的「硬體」規劃設計。以下提供幾類可能的策略方向：- 海綿城市概念的導入：
- 增加綠地與透水鋪面： 在都市開發中，提高公園綠地、植草溝、透水性人行道、透水停車場等比例，以增加雨水滲透、涵養地下水、減緩地表逕流。
- 設置雨水花園與生態滯洪池： 在社區、公園或閒置空間設置雨水花園，收集並淨化雨水；規劃生態滯洪池，平時作為綠地或休憩空間，雨季時則可滯洪，減緩下游排水壓力。
- 綠屋頂與垂直綠化： 在建築物屋頂與牆面進行綠化，有助於減緩屋頂雨水逕流，並有蒸發散熱之效。
- 海綿城市概念的導入：
第 二 題
請提出一個「永續」城鄉空間規劃:以你所熟悉的某個城市(或其中某個城區)或鄉鎮為規劃標的(答題時務必說明城市/城區/鄉鎮名稱),具體說明該如何調整/改造其現有的空間環境以邁向永續發展。答題方式如下:
(一)先定義何為「永續發展」;
(二)再說明你的規劃標的在永續發展上面臨的各項挑戰;
(三)最後,說明各項挑戰的空間規劃的解決方案。
請注意:本題同樣著重空間的「硬體」設計,教育宣導等「軟體」層面雖然重要,不在本題計分範圍,勿浪費時間著墨。
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本題要求考生提出一個具體的「永續」城鄉空間規劃方案，需包含對永續發展的定義、所選案例面臨的挑戰，以及對應的「硬體」空間規劃解決方案。
核心觀念：
- 永續發展（Sustainable Development）： 理解其三面向（經濟、社會、環境）的平衡，以及在城鄉規劃中的應用。
- 城鄉永續發展挑戰： 辨識當代城鄉發展面臨的環境、社會、經濟問題。
- 「硬體」空間規劃設計： 聚焦於物理性、構造性的空間改造與介入，以達成永續目標。
解題思路：
考生需依循指定的答題方式，結構化地呈現其規劃方案。
第一部分：定義永續發展
- 定義： 考生應引用或闡述公認的永續發展定義，例如：1987年聯合國布倫特蘭報告（Brundtland Commission）所定義的：「既能滿足當代人的需求，又不損及後代人滿足其需求能力的發展。」
- 三面向的闡釋： 進一步解釋永續發展包含環境保護、社會公平與經濟發展三個相互關聯且必須平衡的面向。在城鄉規劃的脈絡下，可以具體說明：
- 環境面向： 減少污染、保護生態、節約資源、應對氣候變遷、提升居住環境品質。
- 社會面向： 促進社會公平、提升生活品質、保障居民健康與安全、文化保存、社區參與。
- 經濟面向： 促進在地經濟發展、創造就業機會、提升產業競爭力、鼓勵綠色經濟。
第二部分：規劃標的（城市/城區/鄉鎮）的永續發展挑戰
- 案例選擇： 考生需選擇一個自己熟悉的城市、城區或鄉鎮。例如：台北市大安區、新北市淡水區、高雄市左營區、台南市中西區、某個鄉村聚落等。
- 挑戰分析： 針對所選案例，分析其在永續發展的三個面向中可能面臨的具體挑戰。這些挑戰必須與「空間環境」相關，並能透過「硬體」規劃來改善。
- 環境挑戰範例：
- 都市熱島效應嚴重（綠地不足、建物密集）。
- 空氣污染（交通排放、工業區）。
- 水污染與排水系統負荷過重（都市化、不透水鋪面增加）。
- 垃圾處理壓力大。
- 生態綠地破碎化、生物多樣性降低。
- 能源消耗高（建築能耗、交通）。
- 歷史建物或文化景觀面臨破壞或閒置。
- 社會挑戰範例：
- 居住環境品質低落（老舊社區、公共空間不足）。
- 交通壅塞、公共運輸不便。
- 高齡化社區的無障礙設施不足。
- 部分地區住宅價格過高，居住正義問題。
- 社區缺乏公共活動空間與設施。
- 特定區域的「蚊子館」或閒置空間問題。
- 經濟挑戰範例：
- 傳統產業沒落，缺乏新興綠色產業。
- 觀光資源未有效開發利用。
- 環境挑戰範例：