111 年 國立臺灣大學歷史學系碩士班《臺灣史》

本題主要在探討荷蘭東印度公司（VOC）在臺灣的統治經濟，特別是其收益來源的劃分，並進一步追溯「內地諸稅」的概念在後續明鄭、清治時期的演變與影響。

核心觀念：

1. 荷蘭東印度公司在臺經濟政策： 理解VOC如何透過貿易和稅收來獲取利潤。
2. 「內地諸稅」的定義與爭議： 釐清此一概念的內涵，並思考其分類的合理性。
3. 稅制在不同政權下的延續與變遷： 探討明鄭與清朝如何繼承、修改或廢除荷蘭的稅收體系，以及這些變遷對臺灣社會的影響。

解題思路：

(1) 何謂「內地諸稅」？您對此一分類主張的看法為何？ (10分)

• 定義「內地諸稅」：
  「內地諸稅」是相對於「貿易」收益而言，指荷蘭東印度公司在臺灣殖民統治期間，透過直接或間接的方式，向臺灣島內居民（包括原住民、漢人移民等）徵收的各種稅賦、捐納、權利金等。這類稅收並非直接來自於公司與外部的貿易活動，而是來自於公司對臺灣本地社會的控制與管理。
  具體而言，可能包含：

  • 土地稅/租稅： 對於漢人移民開墾土地所徵收的租金或稅負。
  • 人頭稅/丁稅： 對於特定人口群體（如原住民或漢人男性）徵收的稅。
  • 漁獵權/資源使用費： 對於原住民部落在特定區域的漁獵、採集等活動徵收的費用。
  • 勞役徵收： 雖然不直接是「稅」，但以勞役形式徵收的資源，也間接為公司帶來經濟利益，有時也會被納入廣義的稅收考量。
  • 關稅（部分）： 雖然大部分關稅屬於貿易收益，但若有針對本地生產、在島內交易的貨物徵收的稅，也可視為廣義的「內地」稅收。

• 對此一分類主張的看法：
  此分類主張具有一定的合理性，因為它試圖區分荷蘭在臺收益的兩個主要來源：一是透過其強大的貿易網絡（主要是與東亞及東南亞地區的轉口貿易）所獲得的利潤；二是透過其作為殖民統治者的權力，對臺灣本地社會直接榨取的經濟資源。

  • 優點：
    • 清晰化收益來源： 有助於學術研究者更精確地分析VOC的經濟運作模式，了解其殖民統治的經濟基礎。
    • 區分殖民者與貿易商角色： 強調VOC不僅是貿易公司，也是一個具備統治權力的殖民者，必須透過對本地社會的榨取來維持運作及獲利。
  • 潛在問題與限制：
    • 界線模糊： 貿易與「內地」的界線有時可能模糊。例如，公司壟斷某些本地物產（如鹿皮），並將其用於貿易出口，這筆收益屬於貿易？還是來自對本地資源的壟斷權（內地）？
    • 相互影響： 貿易收益的增加可能支撐了公司在「內地」的統治與徵稅能力，反之，穩定的「內地」稅收也能提供貿易活動所需的資金或資源。兩者之間是高度相互依存的。
    • 歷史脈絡： VOC的收益結構在不同時期、不同地區可能有所差異，過於簡化的二分法可能無法完全涵蓋其複雜性。
      總體而言，此分類是一種分析工具，有助於理解VOC在臺經濟活動的多元性，但在實際應用時需注意其潛在的局限性。

(2) 請說明「內地諸稅」（可舉一至二項為例）在明鄭及清治時期的變化與影響？ (15分)

• 荷蘭時期的基礎：
  荷蘭時期已建立起一套稅收與徵收體系，例如對原住民部落徵收的「年貢」（或稱「土貢」），主要是鹿皮、稻米等物產。漢人移民開墾土地也被課徵租稅。公司透過對這些資源的壟斷與徵收，獲取了重要的經濟利益。

• 明鄭時期的變化與影響：

  • 繼承與強化： 明鄭政權基本上繼承了荷蘭在臺灣的統治架構和經濟掠奪模式。鄭氏政權為了支持其反清復明的軍事行動，對臺灣的資源榨取比荷蘭時期更為劇烈。
  • 「內地諸稅」的例子與變化：

本題提供一段手寫史料，要求考生根據史料內容，分析其大意、發生的時空背景，以及反映的清代臺灣社會制度與變遷。這是一道典型的史料判讀與歷史情境建構題。

核心觀念：

1. 清代臺灣的土地開墾與管理制度： 了解清朝統治下，漢人如何向原住民或官方承租土地，以及官府如何管理邊界、徵收租稅。
2. 隘丁、隘首、隘務制度： 認識清代臺灣為了防禦原住民、管理邊界、保護開墾者而設立的「隘」的體系。
3. 漢人與原住民的互動模式： 了解史料中可能呈現的漢人向原住民借力、或官府調解兩者關係的模式。
4. 清代臺灣社會的發展階段： 透過史料中的關鍵字（如「憲」、「墾戶」、「隘糧」、「大租」等），判斷其發生的年代與地點。

解題思路：

(1) 請簡要說明該則史料之內容大意。（100字內）（10分）

史料內容為一份文書，記載了「金全和」墾戶，原先負責管理橫山地區「聯興庄」的「隘糧」、「大租」及「內外山面埔地」。由於「隘丁銃櫃」（武器裝備）和「抽收山租」（徵收山區租稅）需要人手總管，便由「陳阿古黃阿乾」推薦「莊阿德兄弟」擔任隘首（負責隘務的官員或頭目），負責處理相關事務。這份文書顯示了官府（奉憲）的介入，以及墾戶與隘首在土地、租稅、邊界管理等事務上的分工與任命。

大意：
本史料記述官府（奉憲）核准，墾戶金全和將其承墾的橫山聯興庄的隘糧、大租及山地事務，交由莊阿德兄弟擔任隘首進行管理。此任命是因應隘務（邊界防禦、治安、武器管理）及山區租稅徵收的需要，由陳阿古黃阿乾推薦，顯示了官府對墾務、隘務及租稅徵收的介入與管理模式。

(2) 依據您對臺灣歷史的理解，這則史料最可能是在什麼時候的那個地方發生？（請以約略的時、地回答即可，如幾世紀上、下半葉的東、北、中、南部臺灣）（5分）

• 時間判斷：

  • 「奉憲」：表示有官府管轄，應為清朝統治時期。
  • 「墾戶」、「隘糧」、「大租」、「隘丁」、「隘首」：這些都是清代臺灣開墾、邊界管理、租稅徵收中常見的詞彙。特別是「隘丁」、「隘首」制度，在清代前期至中期（18世紀至19世紀）較為盛行，用於劃定與管理與原住民的邊界。
  • 「橫山」：位於今臺灣北部，屬於新竹地區，是早期漢人開墾與原住民爭地的熱點區域。
  • 綜合來看，時間應落在18世紀中葉至19世紀中葉，即清代中後期。

• 地點判斷：

  • 「橫山」：明確指出地點。
  • 「聯興庄」：是該區域的墾務單位。
  • 「內外山面埔地」：表明該區域位於平原與山地的交界處，即開墾的邊緣地帶。
  • 綜合來看，地點應為臺灣北部，特別是屬於新竹地區的丘陵與山地邊緣地帶。

回答：
約莫在18世紀中葉至19世紀中葉，發生於臺灣北部（新竹地區）的丘陵與山地邊緣地帶。

(3) 史料之內容反映了清代臺灣怎樣的制度與社會變化？（10分）

這則史料反映了清代臺灣社會在開墾、治理、族群關係等方面的重要制度與變化：

本題要求考生分析日本殖民統治臺灣的雙重性質，並探討其對戰後臺灣的影響。這是一道結合歷史事實分析與歷史影響評估的綜合題。

核心觀念：

1. 殖民統治的本質： 理解殖民統治的核心目的通常是資源掠奪與政治控制。
2. 近代化與現代化： 區分殖民者帶來的「近代化」措施，與其出於自身利益而非全然為了被殖民者福祉的動機。
3. 雙重性質的歷史判讀： 能夠識別日本殖民統治中，既服務於殖民者利益，同時客觀上促進臺灣近代化的具體事例。
4. 歷史遺緒與當代影響： 評估日本殖民統治的歷史遺產，如何形塑了戰後臺灣的政治、經濟、社會、文化景觀。

解題思路：

(一) 請用概念化的語言來描述這樣的統治狀況。（10分）

這樣的統治狀況，可以概念化地描述為一種**「以剝削為基礎的近代化」（Exploitative Modernization）或「矛盾的現代化」**（Contradictory Modernization）。

• 「以剝削為基礎的近代化」：

  • 剝削（Exploitation）： 指日本作為宗主國，其殖民統治的首要目標是獲取政治、經濟、軍事上的利益，例如將臺灣作為其南進基地、糧食與資源供應地、工業原料來源地等。因此，所有措施的最終目的都服務於日本國家利益。
  • 近代化（Modernization）： 指日本為了有效統治、資源開發、軍事佈防等目的，引進了西方傳來的近代科學技術、制度、觀念，並在臺灣進行基礎建設、教育、法律、衛生、經濟體系等的改革。這些措施客觀上提升了臺灣的「現代化」程度，但其動機並非完全為了臺灣人民的福祉。

• 「矛盾的現代化」：

  • 矛盾（Contradiction）： 統治者（日本）的利益與被統治者（臺灣人民）的利益之間存在內在矛盾。日本引進的近代化措施，一方面增強了日本對臺灣的控制力與榨取力，另一方面也客觀上提升了臺灣的生產力、公共衛生水平、教育普及率，並培養了部分具備近代知識與技能的臺灣精英。這種「恩威並施」、「有益有害」的雙重效應，使得其現代化過程充滿了矛盾。

其他可用的概念化詞彙：

• 「利益導向的現代化」（Interest-driven Modernization）
• 「工具性現代化」（Instrumental Modernization）
• 「選擇性現代化」（Selective Modernization）

(二) 請分別舉出具體的事項（可各一項以上）來代表這兩種性質，其次舉一個（或一個以上，但非必要）同時具有這兩種性質的事項，並加以說明。（10分）

• 代表「殖民剝削性質」的具體事項：

  1. 經濟掠奪與資源壟斷：
     • 米糖政策： 日本推行「工業日本，農業臺灣」的政策，鼓勵臺灣生產稻米和蔗糖，並進行統購統配，將大量稻米運往日本本土，以解決日本糧食不足的問題。蔗糖則成為重要的出口商品，為日本財政和經濟發展做出貢獻。這顯示臺灣被定位為日本的糧食與原料供應地。
     • 專賣制度： 實施鴉片、食鹽、樟腦、菸草等重要物資的專賣制度。專賣收入成為日本政府重要的財政來源，但同時限制了民間的自由經營，並可能損害部分民眾的健康（如鴉片）。
  2. 政治壓迫與同化政策：
     • 總督府權力至上： 臺灣總督擁有軍政大權，臺灣人民缺乏政治參與權利。
     • 皇民化運動： 在太平洋戰爭後期，推行皇民化運動，要求臺灣人民改日本姓名、說日語、信奉日本神道，試圖消滅臺灣的民族認同，將臺灣人視為日本人。

• 代表「近代化措施性質」的具體事項：

  1. 基礎建設與公共工程：
     • 交通運輸系統： 興建縱貫鐵路、公路、港口（如基隆港、高雄港），改善了臺灣的交通便利性，促進了物資流通與經濟發展。
     • 水利工程： 興建嘉南大圳、烏山頭水庫等大型水利設施，大幅提升了農業生產力，改善了農業灌溉條件。
  2. 教育與衛生體系：
     • 普及初等教育： 設立公學校、小學校，提高了基礎教育的普及率，培養了基礎的識字人口。
     • 公共衛生改善： 建立現代化的衛生防疫體系，推行戶籍登記、疾病預防接種，降低了傳染病死亡率，平均餘命有所延長。
  3. 法制與行政體系：
     • 現代法律體系建立： 引入近代民法、刑法、商法等，建立起相對現代化的法律與司法體系。
     • 戶籍、地籍、度量衡的統一： 建立了現代化的戶籍、地籍登記制度，以及統一的度量衡標準，有助於行政管理和經濟活動的規範化。

本題是一道關於戰後臺灣政治史的綜合性長題，涵蓋了戒嚴時期的壓迫、民主運動的興起、民主轉型，以及轉型正義等重要議題。考生需要對各個階段的歷史事件與概念有深入的理解，並能將其邏輯地組織起來。

核心觀念：

1. 二二八事件與白色恐怖： 理解其歷史背景、事件經過、性質、以及對臺灣社會的創傷。
2. 國民政府遷臺後的統治模式： 掌握其政治、經濟、社會、文化上的特色，特別是威權統治與民主化壓力。
3. 黨外運動與海外民主運動： 了解其興起背景、發展歷程、主要訴求與對臺灣民主化的貢獻。
4. 民主轉型過程： 掌握臺灣如何從威權走向民主，解除戒嚴是關鍵節點。
5. 轉型正義： 理解其概念、目的、以及在臺灣的實踐現況。

解題思路：

本題結構清晰，分為四個部分，建議考生也依序分段作答，並注意各部分的時間先後與邏輯關係。

第一部分：二二八事件與白色恐怖的說明、同異（約 5-7 分）

• 二二八事件（1947年）：

  • 背景： 國民政府接收臺灣後，因施政失當、官員貪腐、經濟凋敝、文化隔閡等因素，導致臺灣人民對新政權的不滿累積。
  • 導火線： 查緝私菸引發警民衝突。
  • 性質： 一場由臺灣人民對國民政府官員腐敗與失政表達不滿而引發的官民衝突，初期為民變，後演變成全島性的反抗，但隨後遭國民政府以武力鎮壓，造成大量臺灣菁英與民眾的傷亡，是戰後臺灣歷史上最嚴重的族群衝突與政治創傷之一。其本質上是「官民衝突」與「族群衝突」的複合體。

• 白色恐怖（約1949年起，持續至1987年戒嚴解除）：

  • 背景： 國民政府在國共內戰失利，遷臺後為鞏固統治，以「反共」為名，實施嚴密的政治監控與鎮壓。
  • 性質： 國民黨政府為維護其在臺灣的統治權，透過情治系統（如軍法、警備總部），以國家機器大規模逮捕、監禁、處決（甚至株連）異議人士、共產黨嫌疑者、台獨人士、以及任何被視為對政權有威脅者。其本質是「國家機器對異議者的政治迫害」。

• 性質上的同與不同：

  • 相同點：
    • 目的： 兩者都是國民黨政府為鞏固其在臺統治權而採取的行動。
    • 對象： 兩者都造成了臺灣人民的傷亡與恐懼，限制了社會自由。
    • 手段： 都涉及武力鎮壓或政治高壓。
  • 不同點：
    • 時間點： 二二八事件發生在國民政府接收臺灣初期（1947），是事件導火線引發的爆發性衝突；白色恐怖則貫穿戒嚴時期，是國家機器長期、系統性的政治鎮壓。
    • 主體： 二二八事件的發動者是臺灣民眾對政府的不滿，雖然後期有國民政府的鎮壓；白色恐怖的主體則是國民黨政府及其所掌控的國家機器，是國家對人民的壓迫。
    • 範圍與持續性： 二二八事件主要集中在特定時期（數週至數月），雖然餘波盪漾，但直接衝突是爆發式的；白色恐怖則持續數十年，滲透到社會各個角落，影響深遠。
    • 針對性： 二二八事件初期有族群衝突的面向（本省人對外省人的不滿），但後期擴及反貪腐；白色恐怖則主要針對政治異議者，包括台獨、共產黨嫌疑者、知識分子等，其範圍更廣泛且具系統性。

第二部分：1950年之後中華民國統治臺灣的方式、黨外運動與海外民主運動（約 7-8 分）

• 1950年之後中華民國統治臺灣的方式（重要特色）：

  1. 威權統治與戒嚴體制： 實施長期戒嚴，限制人民的集會、結社、言論、出版自由，鞏固國民黨一黨專政。
  2. 反共國策與國家安全至上： 以「反攻大陸」為號召，將國家安全置於一切之上，嚴密監控社會，鎮壓異議。
  3. 土地改革與經濟發展： 透過土地改革（如三七五減租、公地放領），穩定農村社會，並推動出口導向的輕工業發展，創造經濟奇蹟，以「經濟發展」來爭取民心與合法性。
  4. 國民黨的黨國體制： 黨務與國政高度結合，國民黨滲透到政府、軍隊、教育、媒體等各個層面，實施高度組織化的控制。
  5. 族群政策與國家認同塑造： 透過教育、媒體等，強調「中華民族」、「一個中國」的國家認同，同時淡化臺灣在地主體性，並對「本省人」與「外省人」的族群關係進行管理。

• 黨外運動（臺灣島內）：

  • 興起： 在戒嚴體制下，部分不滿現狀的知識分子、律師、民意代表等，利用有限的空間，透過地方選舉、辦理雜誌（如《自由中國》、《文星》）、地方性的演講等方式，挑戰國民黨的統治。
  • 發展： 經歷了早期（如《自由中國》案）的壓制，到1970年代後，隨著經濟發展與社會變遷，黨外力量逐漸壯大，成立了「黨外人士助選團」，辦理「黨外公論」式的刊物，並在1986年成立了民主進步黨（民進黨）。
  • 訴求： 爭取解除戒嚴、開放黨禁報禁、實施地方自治、反對特權、要求政治參與等。

• 海外民主運動（臺灣島外）：

  • 興起： 臺灣留學生、知識分子，在海外（特別是美國）接觸到民主思潮，並對臺灣的威權統治感到憂慮，開始組織相關團體。
  • 代表： 如「台灣人公共事務會」（Formosan Association for Public Affairs, FAPA）、「台灣獨立建國聯盟」（World United Formosans for Independence, WUF I）等。
  • 訴求： 爭取臺灣的民主化、人權保障，甚至推動臺灣獨立建國。