109 年 國立政治大學東亞研究所《中國大陸研究》

本題考查考生對「中國特色社會主義」這一概念的理解與掌握。

「中國特色社會主義」是中國共產黨在改革開放以來，為適應中國國情、探索適合中國發展的道路而提出的重要理論。其核心在於堅持社會主義基本制度，同時又融入中國的具體實踐和時代特徵。

核心內涵：

1. 堅持社會主義基本原則： 包括堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀，以及習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，堅持公有制為主體、共同富裕等社會主義基本經濟和政治制度。
2. 融入中國特色： 這是「中國特色」的關鍵。它意味著在堅持社會主義基本原則的同時，根據中國的歷史文化、發展階段、社會結構和國際環境，進行理論創新和實踐探索。例如：
   • 經濟上： 發展社會主義市場經濟，允許和鼓勵非公有制經濟發展，但強調其補充性或與公有制經濟的相互促進作用，最終目標是實現共同富裕。
   • 政治上： 堅持中國共產黨的領導，但同時強調發展民主政治，包括人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度等，強調中國特色社會主義民主。
   • 文化上： 繼承和弘揚中華優秀傳統文化，吸收人類文明的一切優秀成果，發展社會主義先進文化。
   • 社會上： 構建社會主義和諧社會，重視社會公平正義，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

本題考查考生對「國際關係民主化」這一概念的理解。

「國際關係民主化」是一個複雜且具爭議性的概念，通常指在國際體系中引入或擴大民主原則、價值觀和實踐的趨勢或過程。其涵蓋的層面可以從多個角度來理解：

主要面向：

1. 國家層面的民主化與國際關係的互動：

   • 民主和平論（Democratic Peace Theory）： 這是最經典的論述之一。該理論認為，民主國家之間傾向於不發動戰爭，因此，隨著世界上民主國家的增多，國際體系的整體和平性也會提高。國際關係的民主化，在此意義上，是指越來越多的國家轉向民主政體，從而減少國家間衝突的可能性。
   • 民主國家的對外政策： 民主國家在對外政策制定上，可能受到國內民意、議會監督、媒體影響等因素，其決策過程相對更為公開透明，更傾向於與其他民主國家建立聯盟，並推動國際規範的民主化。

2. 國際組織和國際規則的民主化：

   • 國際組織的決策過程： 傳統的國際組織（如聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行等）的決策權力往往集中在少數大國手中，非西方國家或發展中國家的聲音相對較弱。國際關係民主化也意味著推動這些國際組織的決策過程更加公平、包容和代表性，增加發展中國家的發言權和參與度。
   • 國際法的制定與執行： 國際法和國際規則的制定，應當更廣泛地反映各國的意願和利益，而不是由少數強權主導。民主化也意味著在國際法和規則的制定、解釋和執行中，更加重視程序正義和參與性。

本題考查考生對「主場外交」這一外交策略的理解。

「主場外交」（Home-field diplomacy 或 Home advantage diplomacy）是指一個國家在其本土或國內舉辦重要國際會議、峰會、活動，藉由地利之便，主動設置議程、引導議題、爭取主導權，並藉由國內完善的接待能力、優越的場地氛圍，來展現國力、提升國際形象、爭取外交突破的外交策略。

核心特徵：

1. 地利優勢： 舉辦地在國內，可以充分利用國家資源，對會場、安保、接待、後勤等進行全盤掌控。
2. 主導議程： 舉辦國可以根據自身的外交目標，提前設定會議主題、討論議題和議程，將國際關注點引導至自身關切的領域。
3. 展示國力： 通過成功舉辦高規格國際活動，展現國家的組織能力、經濟實力、科技水平、文化魅力以及良好的國際形象，提升國家軟實力。
4. 爭取話語權： 在會場內外，舉辦國可以更有效地與各國領導人、代表進行面對面溝通，闡述立場，爭取支持，影響國際輿論。
5. 提升國內凝聚力： 成功的國際活動也有助於凝聚國內民心，增強民族自豪感和國家認同感。

實踐案例：

• 中國： 近年來，中國積極推動「主場外交」。例如：
  • G20杭州峰會（2016）： 中國首次擔任G20輪值主席國並主辦峰會，藉此平台

本題考查考生對「馬習會」這一歷史性事件的理解。

「馬習會」是指2015年11月7日，中華民國總統馬英九與中華人民共和國最高領導人習近平在新加坡舉行的歷史性會面。這是自1949年兩岸分治以來，雙方領導人首次在公開場合會面，意義重大。

背景：

• 兩岸關係的特殊性： 兩岸分治，但存在「一個中國」的政治框架，雙方高層領導人長期缺乏直接溝通管道。
• 馬英九政府的兩岸政策： 馬英九執政時期（2008-2016），推動「九二共識」基礎上的兩岸和解與交流，兩岸關係一度緩和，建立了常態化的溝通機制（如海基會與海協會的聯繫）。
• 時機的考量： 馬英九即將卸任，希望在任內留下歷史性的兩岸交流成果。同時，習近平政府也希望藉此鞏固其在兩岸關係上的領導地位。

會面經過與主要內容：

1. 地點： 新加坡香格里拉大酒店。
2. 形式： 雙方領導人以「兩岸領導人」身份出席，而非國家元首，以迴避「兩個中國」或「一中一台」的稱謂問題。
3. 主要談話內容：
   • 重申「九二共識」： 雙方都強調「九二共識」是兩岸關係和平發展的基礎，並認同其核心意涵為「一個中國」原則，但雙方對「一個中國」的表述有所不同（台灣方面是「一個中國，各自表述」）。
   • 維護台海和平穩定： 雙方都表達了維護台海和平穩定的共同意願。

本題考查考生對中國大陸「扶貧脫貧」政策的理解。

「扶貧脫貧」是中國共產黨和中國政府近年來最為重要的國家戰略之一，旨在消除絕對貧困，提高人民生活水平。中國將其視為一項具有里程碑意義的成就，並在國內外產生廣泛影響。

政策目標與內涵：

1. 消除絕對貧困： 政策的核心目標是徹底消除生活在貧困線以下的人口，確保所有公民都能享有基本的生活保障。中國設定了明確的貧困標準，並以此為依據開展工作。
2. 精準扶貧： 這是近年來中國扶貧戰略的核心。強調「精準」，意味著要精確識別貧困戶、精準確定幫扶對象、精準施策、精準退出。不搞「一刀切」，而是根據不同地區、不同家庭、不同個人的貧困原因，採取差異化的幫扶措施。
3. 多維度幫扶： 扶貧不僅僅是經濟上的救濟，還包括多個面向：
   • 產業扶貧： 發展貧困地區的特色產業，通過發展經濟來帶動就業和增收。
   • 就業扶貧： 幫助貧困人口掌握技能，獲得穩定就業機會。
   • 教育扶貧： 阻斷貧困代際傳遞，提高貧困人口的受教育水平。
   • 健康扶貧： 解決貧困人口的醫療保障問題，防止因病致貧。
   • 搬遷扶貧： 對於居住在惡劣環境、難以發展產業的地區，實施易地扶貧搬遷。
   • 生態補償扶貧： 通過生態保護項目，為貧困人口提供就業和收入。
   • 社會保障兜底： 對於無法通過上述方式實現脫貧的對象，提供最低生活保障等社會救助。

本題要求考生扮演「中南海」決策者的角色，在經濟和社會領域中，選擇一個最優先處理的具體問題，並闡述原因、相關政策、成效與影響。這是一道結合理論分析、政策理解與戰略判斷的綜合題。

答題思路：

1. 確立「決策者」視角： 需從國家整體利益、長期發展、穩定壓倒一切等角度出發。
2. 識別內部問題： 需對中國當前經濟和社會領域的重大挑戰有較為全面的認識。
3. 判斷優先級： 需論證為何選擇某一個問題作為「優先處理」。這通常與問題的緊迫性、潛在風險、對整體穩定的影響、以及解決該問題對其他問題的帶動作用有關。
4. 闡述政策： 需熟悉中共官方為了解決該問題所採取的政策措施。
5. 評估成效與影響： 需客觀分析政策的實際效果，以及其對經濟、社會、政治等方面帶來的影響（包括正面和負面）。

以下提供一種可能的答題方向，考生可根據自身理解進行調整：

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作為「中南海」的主要決策者，面對中國大陸眾多內部問題，我將優先選擇處理「經濟領域的結構性失衡與增長動能轉換」問題。

一、 優先處理原因：

1. 根本性與牽動性： 經濟是社會發展的基礎，經濟的穩定和持續增長是解決其他社會問題（如就業、收入分配、民生保障、社會穩定）的根本前提。結構性失衡（如產能過剩、地方債務、房地產風險、關鍵技術「卡脖子」）直接威脅經濟增長動能，若處理不當，可能引發系統性風險，進而影響社會穩定。
2. 緊迫性與挑戰性： 當前中國經濟面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱的三重壓力，傳統投資和出口拉動模式難以為繼，消費需求受疫情和收入預期影響，技術自主面臨外部壓力。結構性問題的積累，若不及時解決，將導致長期增長潛力下降，甚至陷入「中等收入陷阱」。
3. 戰略目標的實現： 無論是實現「兩個一百年」奮鬥目標，還是構建「雙循環」新發展格局，都必須依賴於經濟體質的根本性改善和增長模式的成功轉型。

二、 中共官方的相關政策：

中共官方為解決經濟結構性失衡與增長動能轉換問題，已推出一系列政策，主要體現在以下幾個方面：

1. 深化供給側結構性改革：
   • 去產能： 淘汰落後產能，優化產業結構。
   • 去庫存： 尤其針對房地產領域，但也涉及部分工業品。
   • 去槓桿： 嚴控地方政府債務和企業債務風險，防範金融風險。
   • 降成本： 減稅降費，降低企業經營成本。
   • 補短板： 加強基礎設施建設（尤其是在短板領域），補齊發展短板。
2. 構建「雙循環」新發展格局：
   • 暢通國內大循環： 著力擴大內需，特別是消費需求。通過深化改革，破除要素流動的體制機制障礙，打通生產、分配、流通、消費各環節。
   • 聯通國內國際雙循環： 提升國內經濟循環的效率和韌性，同時繼續對外開放，吸引外資，參與國際分工與合作，提升在全球價值鏈中的地位。
3. 實施創新驅動發展戰略：
   • 科技自立自強： 將科技創新擺在國家發展全局的核心位置，加大基礎研究投入，突破關鍵核心技術「卡脖子」問題，提升自主創新能力。
   • 發展戰略性新興產業： 大力發展人工智能、生物技術、新能源、高端裝備等戰略性新興產業，培育新的經濟增長點。

本題要求考生深入分析中美貿易戰的各個面向，包括其發生的原因、演變過程、造成的影響以及未來的發展趨勢。這是一道對當代國際關係和中美關係有深入理解要求的題目。

答題思路：

1. 起因： 從結構性矛盾和觸發性事件兩方面分析。
2. 過程： 按時間順序概述主要階段和重要事件。
3. 影響： 分別從中美兩國、全球經濟、國際政治等方面進行分析。
4. 未來走向： 結合當前形勢，預測可能的情景。

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中美貿易戰的起因、過程、影響與未來走向

一、 起因

中美貿易戰的爆發並非偶然，其根源在於中美兩國之間長期存在的結構性矛盾，以及一些具體的導火索事件。

1. 結構性矛盾：

   • 貿易逆差問題： 美國長期對華存在巨額貿易逆差，特朗普政府將此視為不公平貿易的直接體現，認為中國佔了美國的便宜。
   • 知識產權保護與技術轉讓： 美國指責中國存在知識產權盜竊、強制技術轉讓等行為，認為這損害了美國企業的利益和技術優勢。
   • 產業政策與國家補貼： 美國認為中國政府通過補貼、市場准入限制等方式，扭曲了公平競爭，扶持本國產業（如「中國製造2025」計劃），挑戰了美國的經濟和技術領導地位。
   • 經濟模式的差異： 中國的國家主導型經濟模式與美國推崇的自由市場模式存在根本差異，美國對中國經濟體制的開放性、透明度以及對市場經濟原則的遵守程度表示擔憂。
   • 大國競爭的戰略轉變： 隨著中國國力的增強，美國將中國視為戰略競爭對手，貿易摩擦成為其遏制中國崛起、維護自身全球領導地位戰略的一部分。

2. 觸發性事件：

   • 特朗普政府的保護主義政策： 特朗普上任後，奉行「美國優先」的貿易保護主義政策，將關稅作為重要的外交和經濟工具。
   • 301調查： 美國根據《1974年貿易法》第301條，對中國發起調查，指控中國存在不公平貿易行為，並以此為依據發動貿易戰。

二、 過程

中美貿易戰大致可以分為幾個階段：

1. 初期階段（2018年）：

   • 關稅戰開打： 美國首先宣布對中國部分商品加徵關稅，中國隨即採取反制措施，雙方互加關稅。
   • 規模升級： 關稅涉及的商品範圍和金額不斷擴大，從幾百億美元逐步升至數千億美元。
   • 談判與博弈： 雙方進行了多輪談判，試圖達成協議，但因分歧嚴重，談判時斷時續，關稅戰持續升級。

2. 談判與「第一階段協議」（2019年底至2020年初）：

   • 達成「第一階段協議」： 雙方在2020年初達成協議，中國承諾增加購買美國農產品和能源，並在知識產權、技術轉讓、金融開放等方面做出讓步。美國則同意取消部分關稅，並暫停加徵新的關稅。
   • 協議的局限性： 該協議並未解決結構性矛盾，如技術轉讓、產業補貼等關鍵問題。

3. 疫情衝擊與關係惡化（2020年至今）：

   • 疫情影響： 新冠疫情的爆發，加劇了兩國的相互猜疑和指責，成為中美關係惡化的新因素。
   • 關稅持續： 儘管達成了「第一階段協議」，但大部分關稅依然存在。
   • 科技戰升級： 貿易摩擦延伸至科技領域，美國對中國科技企業（如華為）實施嚴厲制裁，限制其獲取關鍵技術和零部件。
   • 拜登政府的延續與調整： 拜登政府上任後，並未立即取消對華關稅，而是對貿易政策進行評估，並將貿易問題與人權、地緣政治等更廣泛的戰略競爭聯繫起來，尋求與盟友協調對華政策。

三、 各方面影響

中美貿易戰對兩國及全球產生了深遠影響：

1. 對中國的影響：
   • 經濟增速放緩： 關稅增加和外部需求不確定性，對中國的出口和經濟增長造成壓力。

本題要求考生分析習近平執政以來，中共在思想文化和意識形態領域的主要政策及其產生的影響。這需要考生對習近平時代的政治、意識形態發展有深入的了解。

答題思路：

1. 政策核心： 確立習近平時代意識形態工作的總體方向和目標。
2. 主要政策： 具體列舉和闡述在思想文化、意識形態領域推出的具體政策和舉措。
3. 影響分析： 從政治、社會、文化、國際傳播等多個層面分析這些政策帶來的影響。

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習近平執政下的中共意識形態與思想文化政策及其影響

自習近平上任以來，中共對思想文化和意識形態的重視程度顯著提升，並推出了一系列旨在加強黨對思想文化領域領導、鞏固意識形態陣地的政策。

一、 主要政策與方向：

1. 確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位：

   • 理論武裝： 將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨和國家的指導思想，並通過學習教育（如「不忘初心、牢記使命」主題教育）、媒體宣傳、教材編寫等方式，在全黨全國範圍內進行深入的灌輸和推廣，要求全黨「學懂弄通做實」。
   • 統一思想： 強調思想上的一致性是政治上的一致性的前提，力圖通過思想理論的統一，來鞏固黨的領導和社會主義制度。

2. 加強黨對意識形態工作的全面領導：

   • 黨管媒體、黨管輿論： 嚴格控制媒體和網絡輿論，加強對新聞出版、影視、互聯網內容的審查和管理。
   • 強化意識形態陣地建設： 嚴格管理高校、智庫、文化機構等意識形態陣地，防止西方價值觀和錯誤思潮的滲透。
   • 清理「雜音噪音」： 打擊所謂的「歷史虛無主義」、「憲政民主」、「普世價值」等觀點，嚴控意識形態領域的「雜音噪音」。

3. 強調「文化自信」與中華優秀傳統文化的弘揚：

   • 「中國夢」與文化認同： 將「中國夢」與中華民族的偉大復興相結合，強調弘揚中華優秀傳統文化，增強民族凝聚力和文化自信。
   • 「兩個結合」： 強調將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，同中華優秀傳統文化相結合，為中國特色社會主義提供深厚的文化根基。
   • 加強文化產業管理： 鼓勵創作體現主旋律、正能量的文化產品，同時加強對文化市場的監管。

4. 推進國際傳播能力建設：

   • 講好中國故事： 積極主動向世界講述中國共產黨的故事、中國人民的故事、中國的發展故事，提升中國的國際話語權和影響力。
   • 構建中國話語體系： 努力用國際社會能夠理解和接受的方式，闡釋中國的發展道路、發展模式和價值觀。