110 年 國立政治大學俄羅斯研究所《國際關係》

本題主要在測試考生對於國際關係理論中「分析層次」概念的理解，以及能否運用此概念分析當代主要國家間的關係。

核心觀念：
「分析層次」是指在分析國際關係現象時，用以解釋行為體行為或國際體系運作的單位或層級。最經典的分析層次劃分法是肯尼斯·華茲 (Kenneth Waltz) 所提出的三層次：

1. 個人層次 (Individual Level): 強調國際政治的行為體（如國家領導人、政治人物）的個人特質、決策過程、心理狀態、信念等，是影響國際關係的主要因素。
2. 國家層次 (State Level / Domestic Level): 強調國家內部的結構、制度、政治體制、經濟狀況、意識形態、利益團體、民意等，是影響國家對外行為的主要因素。
3. 體系層次 (Systemic Level): 強調國際體系的結構（如權力分配、無政府狀態、國際規範、國際組織等），是影響國家行為的主要因素。

應用分析：

俄國與美國的關係：

• 個人層次： 領導人（如普丁與拜登）的個人風格、對彼此的認知、歷史恩怨、國內政治需求等，都可能影響兩國關係的緊張或緩和。例如，普丁的強勢領導風格與對俄羅斯在國際舞台上地位的重視，可能導致其在面對美國時採取更為對抗的姿態。
• 國家層次： 俄羅斯的政治體制（威權主義）、經濟結構（對能源出口依賴）、國內民族主義情緒、以及美國的民主價值觀與對俄羅斯的制裁政策，都加劇了兩國的結構性矛盾。美國國內對俄羅斯的疑慮（如干預選舉、網路攻擊）也影響了其對俄政策。
• 體系層次： 後冷戰時代的單極（美國獨強）體系逐漸轉向多極化，俄羅斯試圖挑戰美國主導的國際秩序，爭奪影響力，尤其是在東歐地區。北約東擴、軍備競賽等都反映了體系層次的權力結構與安全困境。

近年來變化預測：
在個人層次，領導人的更迭可能帶來短期影響；在國家層次，俄羅斯的國內挑戰與美國的戰略重心轉移（如更關注印太地區）可能使其關係持續緊張，但雙方在某些

本題主要測試考生對幾種重要國際關係理論（古典現實主義、結構現實主義、權力轉移理論）關於戰爭成因的理解，並要求將理論與圖示數據結合進行分析。

核心觀念：

• 古典現實主義 (Classical Realism): 強調國家行為的根源在於人類的權力欲或國家本身追求權力的本性。戰爭的發生是人性和國家天性使然。
• 結構現實主義 (Structural Realism / Neo-realism): 強調國際體系的無政府狀態 (anarchy) 和權力分配 (distribution of power) 是國家行為的主要決定因素。國家追求安全，在無政府狀態下，國家會尋求增加自身權力以求生存，這可能導致安全困境 (security dilemma) 和戰爭。
• 權力轉移理論 (Power Transition Theory): 認為國際體系的穩定與否，以及戰爭發生的可能性，取決於主要大國之間的權力對比。當一個挑戰者國家（Challenger）的相對實力接近、甚至超越現有主導國（Hegemon）時，戰爭的可能性就會增加。

圖示數據分析：
圖示顯示，自冷戰結束以來（約 1990 年代初），美國的 GDP 總量一直遠高於俄羅斯，且差距隨著時間推移大致上呈現擴大趨勢（儘管中間有波動）。美國的 GDP 始終在 10 兆美元以上，而俄羅斯的 GDP 則相對較低，且在 2000 年代初期曾有增長，但整體規模仍遠不及美國。

理論應用分析：

(一) 古典現實主義 (Classical Realism)

• 戰爭可能性判斷： 古典現實主義者不太可能僅憑 GDP 數據就直接判斷兩國「很容易出現戰爭」。因為古典現實主義更關注國家領導人的權力欲、國家民族主義情緒、或是某些領導人個人的侵略性。GDP 數據本身不能直接體現這些人性或國家本性的因素。
• 理論性理由 (因果機制)： 古典現實主義認為，戰爭的根源在於人類的權力欲（Lust for Power）和國家追求權力的本性。如果兩國領導人或國家本身具有強烈的擴張主義傾向或權力欲，即使在 GDP 數據上存在巨大差距，也可能因為這種內在的驅動力而尋求衝突。例如，如果普丁政府的目標是恢復俄羅斯帝國或蘇聯時期的影響力，那麼這種內在的動機可能比 GDP 數據更能解釋其對外行為，也可能導致戰爭。

(二) 結構現實主義 (Structural Realism)

• 戰爭可能性判斷： 結構現實主義者看到美俄之間巨大的 GDP 差距，可能會認為「不容易出現」大規模、由俄羅斯主導發起的對美國的全面戰爭。

本題旨在測試考生對不同國際關係理論如何解釋國家間合作的理解，並要求分析在何種條件下，俄國與歐盟、中國、美國等國家之間的合作較易出現與維持。

核心觀念：

• 現實主義 (Realism): 認為國際關係本質是權力鬥爭，國家行為主要受追求權力與安全的驅動。合作是暫時的、權宜的，並且總伴隨著潛在的衝突風險。
• 自由主義 (Liberalism): 認為國際合作是可能的，主要透過經濟相互依存、民主制度的推廣、以及國際組織的促進。合作有助於國家利益的實現，並能減少衝突。
• 新自由制度主義 (Neoliberal Institutionalism): 雖然承認國際體系無政府狀態，但認為國際制度（如國際組織、條約、規範）可以降低交易成本、增加資訊透明度、提供懲罰機制，從而促進國家的合作。
• 霸權穩定論 (Hegemonic Stability Theory): 認為國際體系的穩定（包括合作的維持）在很大程度上依賴於一個強大、穩定且有能力的霸權國的存在。霸權國提供公共財（如安全、開放市場），並制定與執行規則，從而促進穩定與合作。
• 建構主義 (Constructivism): 認為國際關係中的權力、利益、國家行為等，很大程度上是社會建構的。國家間的關係（包括合作與衝突）取決於共享的觀念、身份認同、規範和文化。

分析俄國與他國的合作條件：

(一) 現實主義 (Realism)

• 合作條件： 根據現實主義，合作最容易在符合國家核心利益、能增強自身相對權力、或是在共同威脅面前的戰略需要下出現。合作是工具性的，一旦不再符合國家利益或權力平衡發生變化，合作就可能終止。
  • 俄歐/俄美： 在能源安全、反恐、軍備控制等領域，若能為俄羅斯帶來戰略優勢或緩解安全威脅，合作可能出現。例如，在面臨共同的恐怖主義威脅時，情報共享與打擊恐怖組織的合作可能發生。
  • 俄中： 在對抗美國主導的國際秩序、維護各自地區影響力、或在軍事技術交流等方面，出於戰略利益的考量，合作容易出現並維持。
• 維持難度： 由於各國追求的權力與安全是零和的，合作難以持久，且總存在猜疑和背叛的風險。

(二) 自由主義 (Liberalism)

• 合作條件： 自由主義認為，當國家間的經濟相互依存度高、共享民主價值觀、或有共同的全球性挑戰（如氣候變遷、疫情）時，合作較易出現。
  • 俄歐/俄美： 儘管政治緊張，但經濟（如能源供應）和某些全球性議題（如反恐、核不擴散）的相互依存，為合作提供了基礎。如果能擴大民主制度和法治，合作將更穩固。
  • 俄中： 經濟合作（如能源、基礎設施）的擴大，以及在某些全球治理議題上的共同立場，都有助於合作。
• 維持難度： 合作能夠維持，因為它能帶來互惠的經濟利益，並透過交流增進理解。然而，如果國家利益發生根本衝突，或一方認為合作帶來的利益不如獨自行動，合作就可能瓦解。

(三) 新自由制度主義 (Neoliberal Institutionalism)

• 合作條件： 國際制度（如條約、國際組織、規範）的建立與完善，能有效降低合作的障礙，增加可預測性，從而促進合作。

本題要求考生以淺顯易懂、類似維基百科或新聞報導的風格，解釋五個與俄羅斯相關的名詞，目標是讓一般大眾能初步理解。這考驗考生的知識廣度、資訊組織能力以及用通俗語言闡述複雜概念的能力。

核心要求：

• 目標讀者： 不熟悉俄國的一般民眾。
• 風格： 類似維基百科或新聞報導，力求客觀、清晰、簡潔。
• 內容： 包含名詞的基本定義、背景、重要性，以及（若適用）相關事件或影響。

名詞解釋：

(一) 2020年俄羅斯修憲公投 (2020 Russian Constitutional Referendum)

• 定義： 這是俄羅斯在 2020 年 7 月 1 日舉行的一場全國性公投，旨在批准對俄羅斯憲法進行一系列重大修正案。
• 背景與內容： 這些修正案的內容非常廣泛，其中最引人注目的一項是允許現任總統普丁在現有任期結束後，可以再次競選總統，最多連任兩屆。其他修正案還包括加強社會保障（如提高最低工資和養老金）、強調俄羅斯的主權和價值觀（如反對承認蘇聯解體前的領土劃分），以及將憲法置於國際法之上等。
• 重要性與影響： 這次公投的結果以壓倒性多數（官方公布為超過 77% 支持）獲得通過。這項修憲被廣泛認為是普丁鞏固其執政權力、為其長期執政鋪平道路的關鍵一步。反對者則擔憂這將進一步削弱俄羅斯的民主制度。

(二) 歐亞經濟聯盟 (Eurasian Economic Union, EAEU)

• 定義： 歐亞經濟聯盟是一個區域經濟一體化組織，於 2015 年 1 月 1 日正式成立，旨在促進成員國之間的經濟合作與一體化。
• 成員國： 主要成員國包括俄羅斯、哈薩克、白俄羅斯、亞美尼亞和吉爾吉斯。
• 目標： 聯盟的目標是實現商品、服務、資本和勞動力的自由流動，協調和統一經濟政策，並在能源、金融、工業、農業、交通等領域開展合作。
• 背景與影響： 該聯盟被視為俄羅斯試圖在其後蘇聯空間重建影響力、對抗西方經濟整合（如歐盟）的重要戰略舉措。它為成員國提供了一個相對較大的統一市場，但也面臨著如何平衡各國利益、以及如何與其他主要經濟體（如中國）建立聯繫的挑戰。

(三) 一帶一路 (Belt and Road Initiative, BRI)

• 定義： 「一帶一路」是中國國家主席習近平於 2013 年提出的跨國經濟發展倡議，旨在透過基礎設施建設（如港口、鐵路、公路、能源管道）和貿易便利化，加強中國與亞洲、歐洲、非洲乃至全球其他地區的互聯互通。
• 組成部分： 它包括「絲綢之路經濟帶」（陸上）和「21世紀海上絲綢之路」（海上）。
• 目標與影響： 「一帶一路」被視為中國擴大其全球經濟影響力、尋求新的增長點、並為其過剩產能尋找市場的戰略。該倡議涉及大量基礎設施投資，為參與國帶來發展機遇，但也引發了對債務可持續性、環境影響、以及中國地緣政治意圖的擔憂。