108 年 國立成功大學建築學系碩士班在職專班《環境計畫》

本題主要探討現代化基礎建設與歷史城區之間的潛在衝突，以及如何透過策略加以因應。這牽涉到都市計畫、文化資產保存、永續發展等跨領域的知識。

核心觀念：

1. 衝突的根源： 現代化基礎建設往往追求效率、功能性與標準化，而歷史城區則強調其獨特性、歷史紋理、文化價值與居民生活方式。兩者的介入，可能在空間尺度、視覺景觀、文化認同、社會經濟等方面產生衝突。
2. 衝突的表現：
   • 空間衝突： 基礎建設的規模（如寬闊的道路、高架軌道）可能破壞歷史街廓的尺度感，或侵入歷史建築的緩衝帶。地下管線（如捷運、污水處理）的開挖，可能影響地基穩定，或破壞埋藏的文化遺址。
   • 視覺衝突： 新建的設施（如電線桿、廣告招牌、現代建築體）可能與歷史建築的風格、材料、色彩產生對比，影響景觀的整體性與協調性。
   • 文化與社會衝突： 基礎建設可能導致居民遷移、商業結構改變，進而影響地方社群的連結與文化傳承。對歷史價值的不同解讀，也可能引發公眾討論與爭議。
   • 技術與經濟衝突： 在歷史城區進行基礎建設，常需克服較高的技術難度（如精確開挖、文物保護），導致成本增加，與追求經濟效益的目標產生張力。

因應對策與學理探討：

1. 事前評估與規劃：

   • 歷史紋理研究與價值評估： 深入了解歷史城區的空間結構、建築特色、文化意涵，建立其價值體系。
   • 衝擊影響評估 (Impact Assessment)： 進行詳細的環境影響評估 (EIA) 與文化資產影響評估，預測潛在衝突。
   • 多方利害關係人參與 (Stakeholder Engagement)： 邀請居民、專家、政府部門、開發商等共同參與規劃過程，凝聚共識。
   • 彈性設計與替代方案： 考量採用對歷史紋理影響較小的設計方案，例如地下化、小型化、或選擇替代路線。

2. 設計與施工階段的策略：

   • 景觀協調與融合：
     • 材質與色彩： 採用與歷史建築相近或協調的材料與色彩。
     • 尺度與形式： 設計與歷史街廓尺度相符的建築或設施，或將大型設施進行拆解、弱化。
     • 綠化與景觀元素： 透過植栽、舖面等設計，緩和新舊之間的差異。
   • 技術創新與保護措施：

本題旨在探討營利組織（企業）與學術單位（大學）如何透過其社會責任（CSR/USR）的實踐，對人居環境（Human Settlements）做出貢獻，並釐清其可扮演的積極角色。

核心觀念：

1. CSR (Corporate Social Responsibility)： 企業除了追求利潤，也應對社會、環境負責。其貢獻通常體現在營運活動、產品服務、捐款、志工服務等方面。
2. USR (University Social Responsibility)： 大學除了教學、研究，也應將知識與資源回饋社會，對在地社群與國家發展做出貢獻。
3. 人居環境 (Human Settlements)： 指人類居住、生活、工作的空間，包含物質層面（建築、基礎設施、環境品質）及非物質層面（社會互動、文化、經濟機會、健康福祉）。

營利組織（企業）對人居環境的貢獻與角色：

• 貢獻：

  1. 綠色產品與服務： 研發與提供節能、環保、低污染的建材、家電、交通工具、能源系統等，直接提升人居環境的品質與永續性。
  2. 永續營運模式： 在建築、開發、營造過程中，採用綠色工法、節能設計、水資源管理、廢棄物減量與回收，降低對環境的衝擊。
  3. 在地社區發展： 透過創造就業機會、支持在地產業、參與社區建設（如公園綠化、公共藝術設置），改善居民生活品質與經濟活力。
  4. 社會公益與捐助： 捐款支持環保組織、社會福利機構、文化保存計畫，或投入資源參與災害救助、弱勢關懷等。
  5. 技術與創新應用： 將企業的技術優勢（如智慧科技、物聯網、大數據）應用於智慧城市、智慧社區的建設，提升居住的便利性、安全性與效率。

• 積極角色：

  1. 創新者與推動者： 透過市場機制，驅動綠色技術與永續產品的研發與普及。
  2. 資源提供者： 投入資金、人力、技術資源，支持人居環境的改善計畫。
  3. 合作夥伴： 與政府、學術單位、非營利組織合作，共同解決人居環境問題。
  4. 倡議者： 透過企業的影響力，提升公眾對環境議題的意識，推動相關政策。

本題要求探討「大眾運輸導向型都市發展」（TOD, Transit-Oriented Development）對人居環境與生活的效益與衝擊，並需從人口、物流、經濟、建築設計等多個面向進行分析。

核心觀念：
TOD 是一種都市規劃與土地利用模式，旨在透過高密度、混合使用的開發，圍繞著大眾運輸節點（如火車站、捷運站）進行規劃，鼓勵民眾使用大眾運輸，減少對私人運具的依賴，進而達到提升生活品質、促進經濟發展、減少環境衝擊等多重目標。

效益 (Benefits)：

1. 人口面向：

   • 居住集中與密度提升： 鼓勵人口向交通節點集中，形成高密度社區，有效利用土地資源。
   • 交通行為改變： 降低私人運具使用率，增加大眾運輸、步行、自行車的使用，促進健康生活方式。
   • 社會融合： 混合使用機能（住宅、商業、辦公、公共設施）吸引不同社經背景的居民，促進多元社群的互動。

2. 物流面向：

   • 減少交通壅塞： 降低私人汽車流量，可減緩道路系統的壓力，提升整體交通效率，包括貨運物流的順暢度。
   • 短途化與區域化： 由於居住與工作地點的鄰近，許多日常所需可在步行範圍內滿足，減少長途通勤與貨物運輸的需求。

3. 經濟面向：

   • 土地利用效率提升： 高密度開發可最大化交通節點周邊土地的價值。
   • 經濟活動匯聚： 交通便利性吸引商業、服務業、辦公室進駐，形成商業中心，創造就業機會。
   • 降低基礎建設成本： 相較於廣泛的道路建設，集中發展可更有效率地提供公共服務。
   • 提升房地產價值： 鄰近交通節點的房地產通常具有較高的市場價值。

4. 建築設計面向：

   • 高密度與混合使用： 鼓勵興建高層建築，並將住宅、商業、辦公、公共設施整合在同一區域或建築體內。
   • 步行友善設計： 強調人行道、廣場、公共空間的設計，鼓勵步行與騎行。
   • 與大眾運輸系統的整合： 建築物與車站之間的無縫連接，方便轉乘。
   • 綠色建築與永續設計： 由於高密度開發，更需重視節能、減碳、綠化等永續設計，以減緩環境衝擊。

5. 環境面向（雖未直接提及，但與人居環境息息相關）：

   • 減少碳排放： 降低私人汽車使用，減少溫室氣體排放。

本題要求從都市防災與避災的觀點，探討都市空間規劃的具體作法，並針對地震、洪水、消防、臨時收容等不同災害類型提出策略。

核心觀念：
都市空間規劃在防災避災中的角色，是透過對土地利用、建築密度、公共設施配置、開放空間設計等層面的安排，降低災害發生的機率、減輕災害的衝擊、並提升災害發生時的應變與復原能力。

總體性策略（適用於多種災害）：

1. 土地利用分區管制：

   • 限制開發區域： 在高風險區域（如斷層帶、河川溢淹區、山坡地）限制或禁止開發，或採用較低密度、低強度使用。
   • 高風險區避讓： 確保關鍵設施（如醫院、學校、避難中心）遠離高風險地帶。
   • 綠地與開放空間作為緩衝帶： 設計足夠的公園、綠地、滯洪池等，作為災害時的緩衝、疏散或臨時處置空間。

2. 強化基礎設施韌性：

   • 耐震、抗洪設計： 確保關鍵基礎設施（供水、供電、通訊、交通網絡、排水系統）能抵抗預期的災害強度。
   • 備援系統： 建立備用電力、供水系統，確保災害發生時仍能維持基本運作。
   • 管線安全： 採用抗震、抗沉降的管線設計，並定期檢查維護。

3. 建立疏散避難網絡：

   • 規劃明確的疏散路線： 設置清晰的指標，確保民眾能快速、安全地疏散。
   • 設置足夠的避難場所： 選擇安全、易達、具備基本設施的場所（如學校、體育館、公園），並標示為避難中心。
   • 多元的通訊管道： 建立可靠的預警與資訊傳遞系統。

針對特定災害的策略：

1. 地震：

   • 空間規劃策略：
     • 斷層帶避讓： 嚴格限制斷層帶上的建築開發。
     • 建築物安全標準： 制定並嚴格執行高強度的建築耐震規範。
     • 避免大規模、高密度開發： 在地震潛勢高的地區，適度降低建築密度，避免大規模的連續性建築群，以減少倒塌後的連鎖效應。
     • 開放空間的設置： 確保建築物周邊有足夠的空地，作為倒塌後產生的瓦礫緩衝區，及人員避難空間。
   • 臨時收容策略： 規劃設立於遠離危險建築、空曠且交通便利的公園、廣場、體育場館等作為臨時收容中心。

2. 洪水（包含海嘯、暴潮）：

   • 空間規劃策略：
     • 劃設洪泛區： 嚴格限制在低窪、河川溢淹區、海岸敏感區的開發。
     • 設置滯洪設施： 規劃足夠的滯洪池、排水系統，以容納與疏導雨水。
     • 建築物抬高： 在潛在淹水區域，要求建築物抬高基座，或採用防水設計。

本題旨在探討以「居民活動」（Activity）為核心來進行都市規劃與設計時，需要考量的面向、方法與預期的成效。這代表一種從使用者需求出發，而非僅從空間或機能出發的規劃思維。

核心觀念：
傳統的都市規劃常以土地使用分區、建築物密度、交通流量等「空間」或「結構」為導向。而以「活動」為主軸的規劃，則是關注「人在空間中進行的各種行為、互動與體驗」，試圖創造一個更能支持、促進、或優化這些活動的環境。這是一種以人為本、強調生活品質與社會互動的規劃哲學。

需要考慮的問題 (Questions to Consider)：

1. 活動的識別與分類：

   • 日常活動： 居住、工作、通勤、購物、用餐、休閒、社交、育兒、照護等。
   • 特殊活動： 節慶、市集、展演、運動賽事、緊急避難等。
   • 活動的需求： 這些活動在時間（何時發生）、空間（何處發生）、對象（誰參與）、工具（需要什麼設備）上有何特定需求？
   • 活動的關聯性： 不同活動之間是否存在連續性、互補性或衝突性？（例如，購物活動是否能與休閒活動結合？）

2. 活動與空間的關係：

   • 空間支持性： 現有或規劃中的空間是否能有效支持這些活動？（例如，是否有足夠的公共空間供社交、是否有安全的路徑供兒童活動？）
   • 空間的質性： 空間的尺度、形態、材料、色彩、照明、綠化、安全性、舒適度等，如何影響活動的進行與體驗？
   • 空間的連結性： 不同活動空間之間（如住家與公園、辦公室與咖啡館）的連結是否順暢、安全、有吸引力？

3. 活動的促進與優化：

   • 如何鼓勵健康活動： 如增加步行道、自行車道、運動設施、綠地空間。
   • 如何促進社會互動： 設計具吸引力的公共空間（廣場、社區中心）、增加混合使用的機能，鼓勵不同群體交流。
   • 如何支持在地經濟與文化活動： 規劃支持小型商店、市集、藝術展演的空間。
   • 如何提高活動的效率與便利性： 改善交通動線、減少通勤時間、提供便利的服務設施。

4. 使用者需求與參與：

   • 居民的真實需求： 如何透過調查、訪談、觀察、參與式工作坊等方式，深入了解居民實際的活動模式與需求？
   • 不同族群的需求： 兒童、青少年、成人、長者、身心障礙者等不同族群的活動需求有何差異？
   • 在地文化與生活習慣： 如何尊重並融入在地特有的活動模式與文化。

5. 活動的永續性：

   • 環境永續： 鼓勵低碳活動（步行、自行車）、綠色休閒。
   • 社會永續： 促進社會包容、社區凝聚力。
   • 經濟永續： 支持在地經濟、創造就業機會。

設計的方法或程序會有什麼不同 (Differences in Methods or Procedures)？

1. 從「空間」導向轉向「活動」導向：
   • 傳統方法： 土地使用分區 -> 劃定地塊 -> 設計建築與道路。
   • 活動導向方法：