108 年 國立臺灣大學公共事務研究所碩士班《經濟學(G)》
第 1. a. 題
請以下面這個需求函數計算價格彈性與所得彈性。
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本題考驗對需求彈性的基本概念與計算。需求彈性衡量當某個變數(價格或所得)變動時,需求量對此變動的反應程度。
核心觀念:
- 價格彈性 (Price Elasticity of Demand, ):衡量當商品價格變動 1% 時,該商品的需求量變動的百分比。公式為 。
- 所得彈性 (Income Elasticity of Demand, ):衡量當消費者所得變動 1% 時,該商品的需求量變動的百分比。公式為 。
解題步驟:
- 計算價格彈性:
- 首先,求需求函數 對價格 的偏微分:
- 將偏微分結果代入價格彈性公式:
- 整理後可得:
- 通常我們關注彈性的絕對值。此時,價格彈性為負值,表示價格上升,需求量下降,符合經濟學直覺。
- 首先,求需求函數 對價格 的偏微分:
第 1. b. 題
某工廠的生產函數如下:
其中 為生產量, 代表勞動力投入,以多少人力小時來計算。假設每單位的產出價格為$10,請計算該工廠的勞動需求曲線,並繪出該曲線圖形。
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本題考驗對勞動需求曲線的理解,特別是當廠商追求利潤極大化時,其勞動投入的決策。
核心觀念:
廠商(在此為工廠)會雇用勞動直到勞動的邊際產值 (Marginal Revenue Product of Labor, MRPL) 等於其邊際要素成本 (Marginal Factor Cost, MFC)。在完全競爭的勞動市場中,MFC 等於勞動的市場工資率。
解題步驟:
-
計算勞動的邊際產量 (Marginal Product of Labor, MPL):
- 生產函數為 。
- MPL 是生產函數對勞動 的偏微分:
-
計算勞動的邊際產值 (MRPL):
- MRPL 是勞動每增加一個單位所帶來的額外收益。對於追求利潤極大的廠商,MRPL 等於其邊際產量 (MPL) 乘以產品的邊際收益 (Marginal Revenue, MR)。
- 題目假設每單位的產出價格為 p = 10MR = p = 10$。
- 因此,MRPL 的計算如下:
-
推導勞動需求曲線:
- 廠商會雇用勞動直到 。
- 在此假設勞動市場是完全競爭的,因此 MFC 等於勞動的市場工資率 。
- 所以,利潤極大化的條件是:
- 勞動需求曲線表示的是在不同工資率 下,廠商願意雇用的勞動量 。我們需要將上述方程式改寫成 $L
第 1. c. 題
假如政府決定提高稅率,請問根據拉弗曲線(Laffer Curve)稅率改變會對國家稅收有何影響? (需繪製出該曲線並請解釋該理論背後的機制原因)。
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本題考驗對拉弗曲線(Laffer Curve)的理解,包含其圖像、機制解釋以及對國家稅收的影響。
核心觀念:
拉弗曲線描述了稅率與政府稅收總額之間的關係。它指出,當稅率從零開始提高時,政府稅收總額會先增加;但當稅率提高到某個點之後,稅收總額反而會下降。這是因為過高的稅率會抑制經濟活動,導致稅基縮小,進而減少稅收。
解題步驟:
-
繪製拉弗曲線:
- 橫軸代表稅率 (Tax Rate),從 0% 到 100% (或稱 1)。
- 縱軸代表政府稅收總額 (Government Tax Revenue)。
- 曲線的起點是 (0, 0),因為稅率為 0 時,稅收為 0。
- 曲線的終點是 (100%, 0),因為稅率為 100% 時,人們沒有動力去工作或投資,經濟活動停止,稅基為 0,因此稅收也為 0。
- 曲線的形狀通常是倒 U 形或鐘形。從 0% 開始,稅收隨著稅率增加而上升,達到一個最高點 (最優稅率),然後隨著稅率進一步提高而下降。
- 圖形應包含:
- 橫軸:Tax Rate (稅率)
- 縱軸:Government Tax Revenue (政府稅收總額)
- 一條倒 U 形曲線,起點 (0,0),終點 (100%, 0)。
- 曲線頂點代表能產生最大稅收的稅率,稱為「最優稅率」(Optimal Tax Rate)。
-
解釋理論背後的機制原因:
- 稅率低時 (0% 到最優稅率):
- 當稅率較低時,政府課徵稅收對人們的工作、儲蓄和投資意願的負面影響較小。
- 提高稅率可以在一定程度上增加政府的稅收收入,因為稅基(如所得、消費、利潤)的縮小程度小於稅率提高的幅度。
- 人們仍然有足夠的誘因進行經濟活動,因此稅收總額會隨稅率上升而增加。
- 稅率低時 (0% 到最優稅率):
第 1. d. (i) 題
假設台灣某海域漁場的一艘典型漁船可以捕獲的漁獲價值函數為:
其中 代表在該漁場活動的全部漁船數量,而每艘漁船一年的營運成本為$600,000。
(i) 假設該漁場可以自由進出沒有對新加入的漁船管制,請問根據市場均衡會有多少漁船在該漁場活動?
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核心觀念
本題考查「開放進入(free entry)」下的市場均衡。漁船數量增加會造成漁場擁擠,使每艘典型漁船可捕獲的漁獲價值下降。自由進出市場的均衡條件是:
若單艘漁船收益高於成本,會吸引新漁船加入;若收益低於成本,部分漁船會退出。因此均衡時經濟利潤為零。
解題方法
題目給定每艘漁船的漁獲價值函數為:
其中 為漁場中的漁船總數。每艘漁船的年度營運成本為:
在自由進出均衡下:
代入題目資料:
兩邊同除以 :
因此:
第 1. d. (ii) 題
假設台灣某海域漁場的一艘典型漁船可以捕獲的漁獲價值函數為:
其中 代表在該漁場活動的全部漁船數量,而每艘漁船一年的營運成本為$600,000。
(ii) 如果政府決定發出144張執照,任一漁船需有執照才能在該漁場捕魚,且政府允許執照可以在市場上被販賣。假設年利率是8%,請問市場上的執照價格是多少?
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本題考驗對政府管制(例如發放執照)如何影響市場均衡,以及執照的定價問題。當政府限制進入(例如透過執照)且執照可在市場上交易時,執照的價格會反映其能為持有者帶來的經濟租(Economic Rent)的現值。
核心觀念:
- 執照作為進入壁壘 (Barrier to Entry):發放執照限制了市場上的參與者數量,改變了原先自由進出的市場結構。
- 執照的經濟租:在新的限制下,市場上存在的漁船(持有執照者)將能獲得超過其正常營運成本的利潤,這部分超額利潤稱為經濟租。
- 執照的價格:可交易執照的價格會等於其預期未來能產生的經濟租的現值。
解題步驟:
-
確定執照限制下的漁船數量:
- 政府發放了 144 張執照,這意味著最多只能有 144 艘漁船在漁場活動。
- 由於漁船數量被限制在 144 艘,這將影響每艘船的收益。
-
計算新的市場均衡(或結果):
- 在有 144 艘漁船的情況下,每艘漁船的平均漁獲價值為:
- 將 代入:
- 每艘漁船的營運成本為 。
- 在有 144 艘漁船的情況下,每艘漁船的平均漁獲價值為:
第 2. a. 題
你是一間修傘店的老闆,你預期週末的顧客會比平日多,所以你決定週末多雇用一個臨時員工來幫忙。但是在來應徵的員工中,你知道會有手腳俐落與動作緩慢的兩種員工,大約有六分之二的應徵者屬於動作緩慢的,若是手腳俐落者週末兩天可以維修21隻左右,但是動作緩慢的一個週末僅能維修9隻。
a. 假設情境一:你已是業界的老手,可以輕鬆辨別出應徵者的表現,你會如何決定你週末僱員的薪水?
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本題考驗對資訊不對稱環境下,廠商如何設計薪資契約來吸引合適的員工,並考量到不同員工的生產力差異。情境一假設老闆擁有完全資訊,可以區分不同能力的員工。
核心觀念:
當老闆擁有完全資訊,能夠準確辨別員工的能力時,他可以根據員工的生產力來支付薪資,以達到利潤最大化。具體的做法是支付員工其邊際生產力價值 (Marginal Revenue Product, MRP) 作為薪資。
解題步驟:
-
分析不同員工的生產力與價值:
- 手腳俐落者:
- 週末產出:21 隻傘
- 題目未直接給出每隻傘的價格,但通常在這種情況下,我們會假設每單位產出的收益是相同的,或者說,老闆關心的是員工的「邊際產值」。
- 假設每修好一隻傘,老闆能賺取一個固定的收益 (Revenue per umbrella)。
- 手腳俐落者週末的邊際產值 (MRP) = 21 隻傘 / 隻傘 = 。
- 動作緩慢者:
- 週末產出:9 隻傘
- 動作緩慢者週末的邊際產值 (MRP) = 9 隻傘 / 隻傘 = 。
- 手腳俐落者:
-
判斷老闆的決策目標:
- 老闆的目標是利潤最大化。在聘用員工時,他會希望支付的薪資等於員工為他帶來的價值,但又不能超過這個價值。
- 由於老闆擁有完全資訊,他知道誰是誰。
-
決定薪資策略:
- 聘用動作緩慢者:老闆最多願意支付 的薪資。如果支付超過 ,老闆就虧損了。如果支付低於 ,老闆可以賺取超額利潤。
第 2. b. 題
你是一間修傘店的老闆,你預期週末的顧客會比平日多,所以你決定週末多雇用一個臨時員工來幫忙。但是在來應徵的員工中,你知道會有手腳俐落與動作緩慢的兩種員工,大約有六分之二的應徵者屬於動作緩慢的,若是手腳俐落者週末兩天可以維修21隻左右,但是動作緩慢的一個週末僅能維修9隻。
b. 假設情境二:如果你無法辨別應徵者是屬於手腳快的還是慢的,你會如何決定你週末僱員的薪水?
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核心觀念
本題考查「不完全資訊」下的薪資決策,以及期望值的計算。
老闆無法在應徵時辨別員工類型,因此不能針對快手員工與慢手員工支付不同薪資,只能制定一個對所有人相同的「混合薪資」(pooling wage)。合理的薪資基準是員工的期望生產力。
已知:
- 動作緩慢者比例為 ;
- 手腳俐落者比例為 ;
- 快手員工週末可維修 隻;
- 慢手員工週末可維修 隻。
解題方法
計算一名隨機錄用員工的期望產量:
因此,在假設每修好一隻傘所創造的價值為 1 個薪資單位,且市場競爭使薪資等於期望邊際產量的情況下,老闆應支付週末薪資 $17。
若每隻傘的產值為 ,則薪資應依產值調整為:
所以,$17 是「每隻傘產值為 $1」時的答案;題目未提供每隻傘的收費或利潤時,最完整的表達是「支付相當於期望產量 隻傘所創造價值的薪資」。
資訊不足與合理假設
嚴格而言,題目沒有提供以下資訊:
第 2. c. 題
你是一間修傘店的老闆,你預期週末的顧客會比平日多,所以你決定週末多雇用一個臨時員工來幫忙。但是在來應徵的員工中,你知道會有手腳俐落與動作緩慢的兩種員工,大約有六分之二的應徵者屬於動作緩慢的,若是手腳俐落者週末兩天可以維修21隻左右,但是動作緩慢的一個週末僅能維修9隻。
c. 你決定對應徵者進行一個考試,測試他們維修速度的表現,為了避免他們亂修,你要求他們必須自己支付維修材料費。手腳快的應徵者較有效率,因此完成維修n支傘需要還回元,而手腳緩慢者完成n支傘則需要付元。
a) 為何你要設計這樣的測驗?
b) 你至少要讓應徵者完成幾支雨傘維修才足夠辨別該應徵者是手腳快還是慢的?
c) 承(c),請問n的設定是否越高越好?請說明原因。
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核心觀念
本題考的是資訊不對稱下的「篩選」(screening)與「自我選擇」。雇主無法在應徵時直接觀察員工的工作效率,但應徵者知道自己的類型:
- 手腳快者:週末兩天最多維修 支。
- 動作慢者:週末兩天最多維修 支。
因此,雇主設計一項需要應徵者自行負擔材料費的測驗,利用不同能力者的生產能力差異,使兩類應徵者選擇不同的行為,藉此辨認其類型。
這種作法的關鍵是:
- 測驗結果必須與工作能力有關。
- 低效率者不能輕易模仿高效率者。
- 測驗成本不能高到使真正有效率的應徵者也不願參加。
解題方法
將應徵者分成兩種類型:
若要求應徵者在週末完成至少 支雨傘,則:
- 手腳快者能通過測驗的條件為
- 動作慢者無法通過測驗的條件為
因此,要讓測驗能夠區分兩種人,必須同時滿足:
a) 為何要設計這樣的測驗?
這項測驗是為了解決雇主與應徵者之間的資訊不對稱。
雇主在面試時無法直接觀察應徵者是手腳快者還是動作慢者。若不進行測驗,兩類應徵者都可以宣稱自己工作效率高,雇主便可能誤聘動作慢者。
要求應徵者自行支付維修材料費,具有以下功能:
1. 篩選不同效率的應徵者
手腳快者單位時間內能完成較多維修工作,較容易達到指定標準;動作慢者則較難完成。因此,測驗結果可以提供雇主額外資訊。
2. 降低亂修或虛報的誘因
若材料費由店家負擔,應徵者可能為了達到數量要求而隨意維修,造成店家的材料浪費。由應徵者自行負擔材料費,可以讓應徵者對維修品質與數量負責。
3. 形成自我選擇機制
手腳快者因為較有把握通過測驗,願意參加測驗;動作慢者若知道自己難以達標,會選擇不參加或無法通過。這就是篩選機制。
b) 至少要完成幾支雨傘,才能辨別快者與慢者?
動作慢者最多只能維修 支,因此測驗標準必須嚴格高於 支:
最小的整數為:
此時:
- 動作慢者最多完成 支,無法通過。
- 手腳快者最多完成 支,可以完成 支並通過。
所以,至少要求應徵者完成:
第 2. d. 題
你是一間修傘店的老闆,你預期週末的顧客會比平日多,所以你決定週末多雇用一個臨時員工來幫忙。但是在來應徵的員工中,你知道會有手腳俐落與動作緩慢的兩種員工,大約有六分之二的應徵者屬於動作緩慢的,若是手腳俐落者週末兩天可以維修21隻左右,但是動作緩慢的一個週末僅能維修9隻。
d. 承(c),請問n的設定是否越高越好?請說明原因。
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本題是承接上一小題 (2.c.) 的問題,要求討論在設計區分員工能力的考試標準 時,是否越高越好。
核心觀念:
在資訊不對稱的環境下,設計區分機制(如考試)時,標準的設定需要權衡。過高或過低的標準都可能產生問題。
解題步驟:
-
重述情境:
- 兩種員工:手腳俐落(產出 21)與動作緩慢(產出 9)。
- 考試機制:完成 支傘,手腳快淨成本 (老闆補貼),手腳慢淨成本 (員工支付)。
- 問題: 是否越高越好?
-
分析設定較高 值的好處:
- 更有效的篩選 (Screening):當 很高時,手腳緩慢的員工,其完成 支傘需要支付 元材料費,這對他們而言是一筆較大的負擔。相較於他們完成 9 支傘的產出價值,支付高額材料費可能不划算。因此,他們可能選擇不參加考試。
- 確保參與者的品質:只有那些真正有信心能完成高產出任務,或者認為考試收益遠大於成本的人才會參加。這就傾向於篩選出能力較強的員工。
- 降低逆選擇風險 (Adverse Selection):逆選擇是指資訊不對稱導致低品質者更容易進入市場。較高的 值可以降低低能力者進入的機會。
-
分析設定較高 值的壞處:
- 排除優秀員工 (Exclusion of High-Type):如果 設定得太高,即使是手腳俐落的員工,如果他們預期考試後獲得的薪資增長不足以彌補完成 支傘的「機會成本」(例如,他們可以利用這段時間去賺取其他收入,或者他們認為即使有補貼 元,但完成 支傘本身需要投入的時間和精力,其機會成本很高),他們也可能選擇不參加考試。
第 2. e. 題
你是一間修傘店的老闆,你預期週末的顧客會比平日多,所以你決定週末多雇用一個臨時員工來幫忙。但是在來應徵的員工中,你知道會有手腳俐落與動作緩慢的兩種員工,大約有六分之二的應徵者屬於動作緩慢的,若是手腳俐落者週末兩天可以維修21隻左右,但是動作緩慢的一個週末僅能維修9隻。
e. 如果你是老闆,請問你會如何辨別來應徵者的工作能力?請說明你的理由。
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本題是要求老闆結合前面幾小題的討論,提出一個綜合性的方法來辨別應徵者的工作能力。這涉及到資訊不對稱下的招聘策略。
核心觀念:
在資訊不對稱的情況下,雇主無法直接得知員工的能力,需要設計各種機制來進行篩選和區分。這些機制包括:
- 完全資訊下的薪資設定 (情境一):如果能直接辨別,就按能力支付對應的報酬。
- 資訊不對稱下的單一薪資或契約設計 (情境二):在無法辨別時,設計能誘使員工自我選擇的薪資或契約。
- 考試或績效評估 (小題 c):設計一個測試來區分不同能力的人。
解題步驟:
作為老闆,我會結合上述的幾種方法,並根據實際情況來設計招聘流程,以辨別應徵者的工作能力。
-
初步篩選 (Initial Screening):
- 履歷審查/初步面談:雖然題目說「無法辨別」,但現實中還是會有初步的篩選。例如,詢問過去的工作經驗、了解他們對工作的態度等。這可能無法完全區分能力,但可以排除明顯不適合的應徵者。
- 了解市場資訊:題目提到「大約有六分之二的應徵者屬於動作緩慢的」,這意味著老闆對應徵者群體的構成有一個大致的了解。
-
設計誘因結構 (Incentive Design):
- 考慮情境二的啟示:在無法辨別能力時,老闆可以設定一個統一的薪資,這個薪資需要權衡。
- 如果老闆支付較低的薪資(例如,對應 9 隻傘的產值),這樣可以吸引所有應徵者,並且能最大化利潤(如 2.b. 的分析所示,支付 薪資,僱用所有人,利潤為 )。
- 如果老闆支付較高的薪資(例如,對應 21 隻傘的產值),則只有手腳俐落者會來,但老闆利潤為 0。
- 因此,一個可能的策略是設定一個統一的薪資,略高於最低能力者的產值,但低於最高能力者的產值,以吸引所有人並從高能力者身上獲利。 例如,支付 薪資,其中 。這樣,只有手腳俐落者會認為划算(利潤 ),動作緩慢者不認為划算(利潤 ),他們就不會來。這樣老闆就能僱用到的都是手腳俐落者。
- 這與 2.b. 的結論不同,2.b. 是在「無法辨別」的情況下,設定最低薪資來最大化利潤,但這樣會僱用到混合員工。這裡的 e. 是主動「辨別」,所以老闆可以設計一個薪資,讓低能力者「不願意」來。
- 所以,我會考慮設定一個薪資 ,使得 。 例如,設定 。這樣,只有手腳俐落者會來應徵,因為他們可以獲得 的產值,但只需支付 的薪資,淨利潤為 。而動作緩慢者,他們的產值只有 ,支付 的薪資會虧損,所以他們不會來。這樣,我就能確定僱用的都是手腳俐落者。
- 考慮情境二的啟示:在無法辨別能力時,老闆可以設定一個統一的薪資,這個薪資需要權衡。
-
設計觀察與評估機制 (Observation and Evaluation):
- 試用期:即使經過篩選,實際工作表現仍然是最好的證明。
第 3. 題
當政府需要一次性的大筆資金時,所可以籌措財源的方式包括多次增稅以及一次舉債,請分析這兩種工具對(1)經濟效率 (2)世代公平的影響有何不同。在討論經濟效率時,請以這兩種工具所產生的超額負擔(excess burden)做討論,假設稅率與超額負擔之間的關係如下圖:
🖼️【此處有附圖,請對照原卷】
(圖為一條顯示超額負擔(Excess Burden)隨稅率(Tax rate)增加而上升的曲線,呈現類似指數成長的斜率)
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本題考驗對政府籌措資金的兩種主要方式——增稅與舉債——在經濟效率和世代公平方面的影響進行比較分析。特別要求結合「超額負擔」(Excess Burden) 的概念來討論經濟效率。
核心觀念:
- 經濟效率與超額負擔:經濟效率是指資源配置達到最佳狀態,沒有浪費。超額負擔(或無謂損失)是指稅收或補貼扭曲了經濟決策,導致總福利(消費者剩餘+生產者剩餘+政府收入)的損失,超過了政府獲得的稅收收入。
- 世代公平:指不同世代(現存世代與未來世代)之間,在負擔公共服務成本和享有公共利益方面的公平性。
- 增稅 (Taxation):政府透過課徵各種稅收來籌集資金。
- 舉債 (Borrowing):政府透過發行公債向公眾借款,未來需要償還本金和利息。
解題步驟:
(1) 經濟效率的影響 (Super-burden)
-
增稅:
- 超額負擔 (Excess Burden):稅收會扭曲經濟主體的決策。例如,所得稅會降低人們工作的誘因,消費稅會降低人們的消費誘因,資本利得稅會降低人們的儲蓄和投資誘因。這種扭曲導致資源配置效率下降,產生超額負擔。
- 圖形解釋:題目提供的圖顯示,隨著稅率 (Tax rate) 的提高,超額負擔 (Excess Burden) 會顯著上升。這表明稅率越高,對經濟活動的扭曲越大,超額負擔也越大。
- 一次性大筆資金 vs. 多次增稅:如果政府需要一次性大筆資金,而選擇「多次增稅」,這意味著可能需要提高稅率或擴大稅基。如果提高稅率,根據拉弗曲線(雖然題目未直接要求,但相關概念),過高的稅率會產生巨大的超額負擔。即使是多次小幅增稅,如果總體稅負增加,也可能產生累積的超額負擔。
- 總結:增稅,尤其是大幅提高稅率,會產生超額負擔,降低經濟效率。
-
舉債:
- 超額負擔:一次性舉債本身(在不考慮未來償還時)通常被認為對經濟效率的直接扭曲較小。它主要是將未來的消費或投資提前到現在。
- 間接影響:舉債的超額負擔主要體現在未來。為了償還債務,政府未來可能需要增稅或削減支出。
- 未來增稅的超額負擔:如果未來政府選擇增稅來償還債務,那麼這筆未來增稅將產生超額負擔。如果這次舉債是為了未來的支出,那麼這筆未來的稅收負擔將落在未來的世代。
- 儲蓄與投資的影響:政府發債會增加對資金的需求,可能推高利率。較高的利率會抑制私人投資,這會對未來的經濟產出和效率產生負面影響。這也是一種超額負擔。
- 「過度債務」的風險:如果債務水平過高,可能引發對政府償債能力的擔憂,導致金融市場不穩定,進一步影響效率。
- 比較:一次性舉債對「當前」經濟效率的直接扭曲通常小於大幅增稅。但其超額負擔主要體現在未來,取決於未來如何償還債務以及對利率和投資的影響。
(2) 世代公平的影響
-
增稅:
- 當前世代負擔:如果增稅用於當前的支出,那麼當前世代的納稅人直接承擔了籌措資金的成本。
- 公平性:對於「多次增稅」來籌措一次性資金,如果增稅的負擔落在當前這一代納稅人身上,那麼當前世代就承擔了這筆資金的全部成本。這在某種程度上是「世代公平」的,因為負擔者是資金使用者(或受益者)。但如果增稅的設計不公平(例如,對某些群體稅負過重),則會引發代內(同一世代內)不公平的問題。
-
舉債:
- 當前世代受益,未來世代負擔:舉債的特點是,當前世代可以獲得資金用於當前支出,而債務的償還(本金和利息)則主要落在未來的世代身上。
- 世代間的轉移:這實際上是一種「世代間的財富轉移」,將成本從當前世代轉移到未來世代。
- 公平性:
- 如果舉債用於能為未來世代帶來收益的投資(例如,基礎設施建設、教育、研發),那麼這種世代間的成本轉移可能被認為是公平的,因為未來世代將從這些投資中受益。
第 4. 題
前些時候,政府宣布將把預估有將近400億元的歲計賸餘用作「促進經濟發展、照顧弱勢、為非洲豬瘟防疫預留經費」三種用途,但亦有人指出,若能一次性的退稅,所發揮的經濟效果更大。試分析以下四種方式中,何者對「促進經濟發展」最具效率?這四種方式假設為:(1)按繳交所得稅比退稅(亦即繳交所得稅越多,退稅越多)、(2)均分式退稅(亦即繳交所得稅的人口均分得一樣的退稅金額)、(3)排富式退稅(亦即所得稅率在20%以上者不退稅,20%以下者均分)、(4)將歲計賸餘用作補助貧窮弱勢(亦即作為社會福利發放,不需繳交所得稅者可得最多)。
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本題考驗對不同財政政策工具(退稅方式、補助)在促進經濟發展效率方面的比較分析。重點在於「促進經濟發展」的效率,這通常與刺激總需求、提高生產力、以及對人們的經濟行為(消費、儲蓄、投資、工作)的影響有關。
核心觀念:
- 總需求 (Aggregate Demand, AD):經濟發展的短期驅動力。刺激 AD 的方式包括增加消費 (C)、投資 (I)、政府支出 (G) 或淨出口 (NX)。
- 總供給 (Aggregate Supply, AS):經濟發展的長期基礎。提高 AS 通常涉及提高生產力、改善人力資本、促進技術創新等。
- 邊際消費傾向 (Marginal Propensity to Consume, MPC):人們每增加一元可支配所得,用於消費的比例。MPC 越高,財政政策的乘數效應越大,對 AD 的刺激也越大。
- 財政政策工具的效率:不同的政策工具對經濟的影響不同,其效率取決於對總需求和總供給的影響程度,以及其持續性、目標群體等因素。
分析四種方式對「促進經濟發展」的效率:
- 情況說明:政府有 400 億元的歲計賸餘,可以一次性地退稅或用於其他用途。退稅是將資金返還給納稅人,增加其可支配所得。
- 核心問題:哪種方式能最大程度地刺激經濟活動?
(1) 按繳交所得稅比退稅 (Proportional Tax Rebate based on Income Tax Paid)
- 機制:退稅金額與個人繳納的所得稅成正比。繳稅多的人,退稅也多。
- 對經濟的影響:
- 高所得者受益多:繳稅多的人通常是高所得者。高所得者通常有較低的 MPC,他們將一部分退稅用於儲蓄或投資,另一部分用於消費。
- 乘數效應:由於高所得者的 MPC 可能較低,這部分退稅的乘數效應可能相對較弱。
- 效率:對經濟發展的直接刺激可能不如將資金直接給予低所得者。
(2) 均分式退稅 (Lump-sum Rebate to All Individuals)
- 機制:將總退稅金額平均分配給所有納稅人(或所有公民)。
- 對經濟的影響:
- 低所得者受益相對較多:對於低所得者,這筆均分退稅佔其總所得的比例較高,他們有較高的 MPC,會將大部分退稅用於消費。
- 乘數效應:由於低所得者的 MPC 通常較高,這部分退稅會產生較強的乘數效應,從而較有效地刺激總需求。
- 效率:相較於(1),均分式退稅更有可能將資金注入到那些更傾向於消費的人手中,從而更有效地刺激短期經濟發展。
(3) 排富式退稅 (Targeted Rebate to Low-Income Earners, e.g., below 20% income tax rate)
- 機制:將退稅金額主要或全部給予所得較低的人群(例如,所得稅率在 20% 以下者)。
- 對經濟的影響:
- 高 MPC 群體獲得資金:這與均分式退稅類似,但更集中於低所得者,他們通常有最高的 MPC。
- 乘數效應:預期會產生最強的乘數效應,因為這筆資金最有可能被用於即時消費。
- 效率:這是最能直接刺激總需求的退稅方式,因此對短期經濟發展的效率可能最高。
(4) 將歲計賸餘用作補助貧窮弱勢 (Subsidy to the Poor, e.g., social welfare)
- 機制:將資金直接用於社會福利發放,主要對象是貧窮弱勢(通常是低所得者)。
- 對經濟的影響:
- 類似排富式退稅:這與排富式退稅非常相似,資金流向 MPC 最高的人群。
- 消費刺激:這筆資金幾乎會全部用於消費,產生強勁的乘數效應。
- 效率:對短期經濟發展的刺激效率可能與排富式退稅相當,甚至可能更高,因為它直接用於滿足基本需求。
- 額外影響:除了刺激需求,還能改善社會福利,減少貧困,這對長期經濟發展(如人力資本提升)也有間接好處。
比較分析與結論:
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刺激總需求 (短期經濟發展):
- (3) 排富式退稅 和 (4) 補助貧窮弱勢,這兩種方式將資金給予 MPC 最高的人群,預期會產生最強的乘數效應,從而最有效地刺激短期總需求和經濟發展。
- (2) 均分式退稅 其次,因為它也會讓較多資金流向低所得者。
- (1) 按繳交所得稅比退稅,由於資金可能流向 MPC 較低的富裕階層,其刺激總需求的效率相對較低。
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長期經濟發展:
- 這四種方式主要影響的是總需求。對「促進經濟發展」的長期效率,還需考慮對總供給的影響。
- (4) 補助貧窮弱勢,除了刺激需求,還能提升人力資本,改善社會穩定,對長期發展有正面影響。
- (1) 若退稅給高所得者,他們可能將資金用於投資,這對長期發展有益,但其「促進經濟發展」的效率,更多體現在刺激總需求方面。
哪個「最具效率」?
題目問的是「促進經濟發展」的效率,這通常側重於短期刺激總需求的效力。
- 最強的效率:(3) 排富式退稅 和 (4) 補助貧窮弱勢。這兩者都將資金集中給予 MPC 最高的人群,能產生最大的乘數效應,最快地刺激經濟活動。
- 區別 (3) 和 (4):
- (3) 是退稅,直接增加個人可支配所得。