111 年 國立臺灣大學土木系碩士班交通組《經濟學（C）》

本題要求解釋「非同質化代幣」(Non-Fungible Token, NFT)。

核心觀念：
NFT 是一種獨一無二的數位資產，其價值在於其獨特性和不可替代性。

詳解：
非同質化代幣（Non-Fungible Token, NFT）是一種儲存在區塊鏈上的獨特數位資產。與比特幣等「同質化代幣」（Fungible Token）不同，每個 NFT 都是獨一無二的，無法互相替換。這種獨特性使得 NFT 可以用來代表各種數位或實體資產的所有權，例如數位藝術品、音樂、影片、遊戲道具、虛擬土地，甚至實體房地產的權狀。

本題要求解釋「重置成本」(Replacement Cost)。

核心觀念：
重置成本是衡量資產價值的一種方法，關注的是在當前市場條件下重新取得相同或類似資產所需的成本。

詳解：
重置成本（Replacement Cost）是指在現行市場價格下，重新取得或建造與現有資產相同或功能相當的資產所需的成本。這與「重置成本」（Reproduction Cost）略有不同，後者指的是以現有資產的確切規格和材料，以現時價格重新建造一個完全相同的複製品所需的成本。

本題要求解釋「循環經濟」(Circular Economy)。

核心觀念：
循環經濟是一種旨在減少浪費、最大化資源利用並可持續發展的經濟模式，與傳統的線性經濟模式相對。

詳解：
循環經濟（Circular Economy）是一種相對於傳統「線性經濟」（Linear Economy，即「獲取—製造—丟棄」的模式）的經濟體系。其核心理念是將產品、零組件和材料的生命週期最大化，並在其中保持其最高價值。

循環經濟的關鍵原則包括：

1. 設計消除廢棄物與污染 (Design out waste and pollution)： 從產品設計階段就考慮到材料的可回收性、耐用性，並盡量減少生產過程中的污染。

本題要求解釋「淨零排放」(Net Zero Emission)。

核心觀念：
淨零排放是指人為活動產生的溫室氣體排放量，透過各種減排和碳移除措施，達成與大氣中的移除量相抵銷的目標。

詳解：
淨零排放（Net Zero Emission），或稱為碳中和（Carbon Neutrality），是指人類活動所產生的溫室氣體（如二氧化碳、甲烷等）排放總量，透過各種減排措施（如提高能源效率、使用再生能源、減少工業排放）以及碳移除技術（如植樹造林、碳捕捉與封存 CCS）等方式，最終達到

本題要求解釋「社會淨效益」(Net Social Benefit)。

核心觀念：
社會淨效益是衡量一個政策或專案對整個社會整體福祉的影響，是社會總效益減去社會總成本。

詳解：
社會淨效益（Net Social Benefit, NSB）是衡量一個經濟活動、政策或專案對整個社會整體福祉（welfare）的總影響。它定義為社會總效益（Total Social Benefit, TSB）減去社會總成本（Total Social Cost, TSC）。

$NSB = TSB - TSC$

本題要求解釋「新興經濟體」(Emerging Economies)。

核心觀念：
新興經濟體是指正經歷快速工業化、經濟成長和市場自由化，但尚未完全達到已開發國家水平的國家。

詳解：
新興經濟體（Emerging Economies）是指那些經濟正在快速成長、工業化程度不斷提高，並逐漸融入全球市場的國家。這些國家通常具有較高的經濟成長率、不斷擴大的中產階級、日益開放的金融市場，以及相對較低的生產成本，但同時也可能面臨較高的政治、經濟和社會風險。

本題要求解釋「計畫融資」(Project Financing)。

核心觀念：
計畫融資是一種專門針對大型、長期基礎設施或工業專案設計的融資方式，其還款來源主要依賴專案本身的現金流。

詳解：
計畫融資（Project Financing）是一種特殊的融資結構，主要用於為大型、長期、資本密集型的專案（如發電廠、煉油廠、橋樑、輸油管線、礦業開發等）提供資金。其最顯著的特點是，貸款的償還主要依賴專案本身在營運期間產生的現金流，而不是發起人（Sponsor）的整體資產或信用。

在計畫融資結構中，通常會設立一個獨立的法人實體（稱為 Special Purpose Vehicle, SPV 或 Special Purpose Company, SPC），該 SPV 負責專案的建設和營運。

本題要求解釋「新常態經濟」(New Normal Economy)。

核心觀念：
新常態經濟是指經濟成長、產業結構、消費者行為等方面出現的結構性轉變，與過去高速成長時期有所不同。

詳解：
新常態經濟（New Normal Economy）這個概念最常被用來描述全球金融危機（2008年）後，許多已開發國家經濟進入的一個長期性、結構性的轉變階段。與過去幾十年的高速成長、低失業率、低通膨的「舊常態」相比，「新常態」的特徵通常包括：

1. 較慢的經濟成長： 總體經濟成長率下降，難以回到危機前的水平。
2. 較高的失業率或就業不足： 結構性失業問題突出，部分勞動力難以找到合適的工作。

本題要求解釋「數位轉型」(Digital Transformation)。

核心觀念：
數位轉型是企業或組織利用數位科技來根本性地改變其營運模式、產品和服務，以提升效率、競爭力及客戶體驗的過程。

詳解：
數位轉型（Digital Transformation, DT）是指企業或組織運用數位科技（如雲端運算、大數據分析、人工智慧、物聯網、行動技術等）來全面性地改變其營運流程、組織文化、客戶體驗以及商業模式的過程。這不僅僅是採用新的技術工具，更是一種策略性的、文化性的變革。

本題要求解釋「資本回收因子」(Capital Recovery Factor)。

核心觀念：
資本回收因子是一個財務計算工具，用於將一筆初始投資（資本支出）分攤到其預期使用壽命的每一年，並考慮了時間價值（利率），以計算每年應回收的金額。

詳解：
資本回收因子（Capital Recovery Factor, CRF），也稱為年金回收因子（Annuity Factor for Recovery），是一個用於計算長期投資每年應回收金額的金融工具。當一筆初始的資本支出（Capital Expenditure, CE）發生時，這筆支出需要在該資產的整個經濟壽命（n 年）內，透過每年的收益來回收，同時要考慮資金的時間價值（即利率 i）。

資本回收因子將一筆現值（Present Value, PV）轉換為一系列等額的年金（Annual Payment, A）。其公式為：

$CRF(i, n) = \frac{i(1+i)^n}{(1+i)^n - 1}$

本題要求分析台北松山車站聯合開發案與台灣高鐵建設案這兩個成功的公共工程，探討其公私合夥（PPP）模式的成功關鍵因素，並比較其推動模式的異同。

核心觀念：
公私合夥（Public-Private Partnership, PPP）是一種政府與私人部門合作提供公共服務或建設公共設施的模式。成功的 PPP 專案需要兼顧政府與私人部門的利益，並妥善管理風險。

詳解：

成功的關鍵因素（共性）：

無論是松山車站聯合開發案還是台灣高鐵，作為成功的 PPP 專案，都具備以下關鍵因素：

1. 清晰的政府支持與政策承諾： 政府展現強烈的推動意願，提供穩定的政策框架與法規支持，降低私人部門的政治風險。
2. 風險的合理分配： 專案的風險（如建設風險、營運風險、市場風險、政治風險）能夠根據各方的能力與專長進行有效分配。例如，政府承擔部分政策或土地取得風險，私人部門承擔建設與營運風險。
3. 穩健的財務結構與融資能力： 專案需要有可行的財務模型，吸引足夠的私人資金投入，並具備穩健的融資結構。台灣高鐵的巨額投資尤其需要強大的融資能力。
4. 明確的合約條款與監管機制： PPP 契約條款必須清晰、詳實，界定雙方的權利義務。同時，需要建立有效的監管機制，確保專案符合公共利益，並能有效監督私人部門的表現。
5. 私人部門的專業能力與效率： 私人部門能夠帶來專業的技術、管理能力和營運效率，在時間和成本控制上優於傳統的政府執行方式。
6. 具備市場潛力與經濟可行性： 專案本身必須有足夠的市場需求或預期收益，能夠支撐其長期的營運和還款。例如，高鐵的客運需求，松山車站的商業開發潛力。
7. 土地取得與都市計畫配合： 順利取得專案所需土地，並與現有的都市計畫相結合，是基礎建設 PPP 的重要前提。

推動模式的異同：

• 台北松山車站聯合開發案：

  • 模式： 主要屬於「BOT」（Build-Operate-Transfer，興建-營運-移轉）或類似的開發模式，政府提供土地（或部分權利），私人部門（如潤泰集團）負責興建車站主體、商場（Citylink）等設施，並在一定年限內營運，期滿後移轉給政府。
  • 核心： 結合交通運輸功能與商業開發，透過商業收益來補貼部分交通設施的建設與維護成本。
  • 特點： 規模相對較小，以都市更新和交通節點活化為主要目標，商業開發的獲利能力是關鍵驅動力。政府的角色在於提供土地、規劃與監督。

• 台灣高速鐵路建設案：

  • 模式： 屬於大型的「BOT」（Build-Operate-Transfer）模式。政府提供路線廊帶、部分土地，並給予特許經營權，由高鐵公司（財團法人）負責所有建設、營運與維護，並在長達 70 年的特許期後移轉給政府。
  • 核心： 國家級的重大基礎建設，旨在連結全台，帶動區域發展。
  • 特點： 投資規模極其龐大，融資難度高，對私人部門的財務實力要求極高。營運收益（票務收入）是主要的還款來源，但初期營運面臨挑戰。政府的角色除了土地與特許權，也包含對其營運監管，並在初期提供一些政策支持（如股權投資）。

異同比較：

本題要求以經濟學理論分析機車使用所產生的外部成本，說明如何透過政策將這些外部成本內部化，並探討這些政策對供給、需求及政府治理層面的影響。

核心觀念：
外部性（Externality）是指一個經濟主體的行為對其他經濟主體產生了影響，但這種影響並未在市場價格中得到反映。負外部性（Negative Externality）會導致社會成本高於私人成本。將外部成本內部化是解決負外部性問題的關鍵。

詳解：

一、機車使用的負外部性及其「扭曲方便性」

機車使用雖然對使用者而言具有「方便性」（低廉的私人成本，如購車、停車、燃油費用相對較低；移動靈活性高等），但這種方便性是「扭曲」的，因為其私人成本未能包含對社會造成的損害，即負外部性：

1. 噪音污染： 機車引擎和排氣聲浪對周邊居民造成噪音干擾，降低生活品質。
2. 空氣污染： 機車排放的廢氣（如氮氧化物、懸浮微粒）是空氣污染的重要來源，影響公眾健康，增加醫療支出。
3. 安全風險： 機車騎士的意外事故發生率相對較高，對騎士本人、其他用路人以及醫療體系都構成風險。這也意味著社會需要支付更多的醫療、急救和保險成本。
4. 交通壅塞： 機車在車流中穿梭，雖然單獨佔用空間不大，但大量機車的無序騎行，以及在路邊隨意停車，可能加劇交通壅塞，影響整體交通效率。
5. 道路損耗： 相較於腳踏車，機車對道路的損耗更大。

這些外部成本（噪音、污染、事故、壅塞等）並未被機車使用者在日常支付中完全承擔，導致其私人成本低於社會成本，從而鼓勵了過度的機車使用。

二、機車外部影響內部化政策的具體作為

內部化政策旨在讓機車使用者承擔其行為對社會造成的額外成本，使其私人成本更接近社會成本。常見的政策包括：

1. 課徵環境稅費：

   • 汽油稅/燃料稅： 提高燃油價格，直接與使用量掛鉤。
   • 牌照稅/燃料費： 依據排氣量或車齡課徵，鼓勵淘汰老舊、高污染機車。
   • 空污費： 針對機車排放的污染物徵收費用，類似於「排放交易」或定額收費。
   • 噪音管制罰款： 對於改裝排氣管、製造過度噪音的行為進行重罰。

2. 管制與標準設定：

   • 排放標準： 制定更嚴格的機車排放標準（如 Euro 5/6 等），迫使製造商生產更環保的車輛。
   • 噪音標準： 規範車輛的噪音水平。
   • 安全標準： 提升機車的製造成本，但能提高安全性。

3. 市場誘因機制：

   • 購車補貼： 提供電動機車或符合更高環保標準的機車購車補貼，鼓勵使用者轉向更環保的選項。
   • 淘汰老舊機車補助： 提供補助鼓勵車主汰換高污染的舊款機車。
   • 停車費差別定價： 在市中心或交通繁忙區域，提高機車停車費，使其與汽車停車費的比例更合理，或與其對空間的佔用相符。