108 年 國立臺灣大學農業經濟學系碩士班《農業經濟學》

本題考驗經濟學中最基本的供需模型與廠商利潤極大化的概念。

首先，我們需要找出市場均衡的價格與數量。均衡點發生在需求曲線與供給曲線的交點。然而，題目只給了需求曲線，並未直接給出供給曲線。我們需要由成本函數推導出供給曲線。

廠商的供給曲線是由其邊際成本 (MC) 曲線決定的。
總成本 (TC) 函數為 $TC = 60Q - 0.5Q^2$。
邊際成本 (MC) 是總成本對數量的微分：
$MC = \frac{dTC}{dQ} = 60 - Q$

在完全競爭市場中，廠商的供給曲線即為其邊際成本曲線（在平均變動成本之上）。然而，題目並未說明市場結構，但通常此類題目預設為完全競爭市場，或者我們可以直接將邊際成本視為供給函數。在此，我們假設廠商的供給行為是根據其邊際成本來決定的，因此，我們可以將 $P = MC$ 視為供給函數。
所以，供給函數為 $P = 60 - Q$。

市場均衡發生在需求與供給的交點：
需求曲線：$Q = 40 - 0.4P$
供給曲線：$P = 60 - Q$

我們可以將供給函數改寫成 $Q = 60 - P$，然後令需求量等於供給量：
$40 - 0.4P = 60 - P$
$P - 0.4P = 60 - 40$
$0.6P = 20$
$P = \frac{20}{0.6} = \frac{200}{6} = \frac{100}{3} \approx 33.33$

將均衡價格代回需求曲線求均衡數量：

本題涉及農產品交易的市場機制與供應商的決策行為。

「農產品市場交易法」第25條規定了農產品批發市場的交易方式，包括拍賣、議價、標價或投標。其中，供應人（通常是農民或其代表）被賦予了指定最低成交價格的權利。

是否指定最低成交價格的考量：

身為供應人，是否指定最低成交價格，需要權衡以下幾個關鍵因素：

1. 成本考量與利潤保障： 每個生產者都有其生產成本（包括固定成本和變動成本）。如果市場價格過低，可能無法覆蓋生產成本，導致虧損。指定最低成交價格，可以確保至少在某個價格水平之上才能成交，從而保障基本的利潤空間或避免重大虧損。
2. 市場供需狀況：
   • 供給過剩時： 如果當前市場上同類農產品供應量很大，需求相對疲軟，市場價格自然會受到壓力。此時，指定一個相對較高的最低成交價格，可能會導致產品無法順利售出，面臨滯銷的風險。
   • 供給短缺或需求旺盛時： 如果市場對該農產品需求強勁，或者供應量較少，那麼即使不指定最低價格，市場價格也可能已經高於生產成本。此時，指定過高的最低價格可能錯失良機，或被視為不合理。
3. 市場資訊與談判能力： 供應人對自身產品的品質、市場行情、預期需求量等資訊的掌握程度，會影響其對最低成交價格的判斷。如果供應人對市場資訊掌握較少，或者談判能力較弱，指定一個基於成本的最低價格，可以作為一種保護。
4. 交易效率與銷售速度： 指定過高的最低成交價格，可能會延長銷售時間，增加倉儲成本，甚至導致產品品質下降。

本題考查農產品批發市場中不同交易方式的特點、現況以及公平性評估。

一、四種交易方式的差異：

1. 拍賣 (Auction)：

   • 過程： 由拍賣人（拍賣師）開價，競買人輪流出價，價高者得。拍賣可以是「英式拍賣」（價格由低到高）或「荷蘭式拍賣」（價格由高到低）。在農產品批發市場，常見的是價格由低到高。
   • 特點： 價格形成過程公開透明，效率較高，能快速反映市場對產品的真實評價（買方意願）。通常適用於標準化程度高、品質差異相對較小的商品。
   • 優點： 價格發現機制靈活，能獲得當前市場的最高價。
   • 缺點： 對於買賣雙方都有一定的心理壓力，可能不適合品質差異大或需要詳細鑑定的商品。

2. 議價 (Bargaining)：

   • 過程： 由買賣雙方（或其代表）直接或間接進行價格協商，達成雙方都能接受的價格。
   • 特點： 過程較為私密，彈性大，雙方可以根據對產品的了解、市場預期、交易量等因素進行協商。
   • 優點： 雙方有較大的自主性，可以針對個別交易達成協議。
   • 缺點： 價格形成過程不夠透明，容易產生資訊不對稱的問題，對談判能力較弱的一方可能不利。

3. 標價 (Fixed Price / Price Tag)：

   • 過程： 賣方預先設定一個固定的價格，買方可以選擇接受該價格購買，或不接受。
   • 特點： 價格固定，買方可以自主決定是否購買，交易簡單直接。
   • 優點： 買方交易成本低，可預期性強。
   • 缺點： 價格的設定由賣方單方面決定，可能未能反映市場的真實供需，對買方而言可能價格偏高。

4. 投標 (Tendering)：

   • 過程： 買方（或賣方）發出採購（或銷售）需求，潛在的賣方（或買方）根據需求提交自己的報價。通常是價低者得（採購）或價高者得（銷售）。
   • 特點： 類似於反向拍賣（或正向拍賣，取決於誰是發起方）。通常用於較大宗或有特定規格要求的採購。
   • 優點： 競爭性強，有利於採購方獲得較低價格。

本題考查對動物保護法重點條文的理解，並進一步探討其對農業貿易的潛在影響。

一、各項重點的內涵說明：

1. 「強化動物保護行政效能，提升政府動物管制收容品質」

   • 內涵： 這項重點旨在提升政府在動物保護方面的執行力與效率。
     • 行政效能： 包括改善動物保護相關法令的制定與執行，加強執法力度，提高相關部門的應變能力和資源配置。例如，增加稽查人力、建立更完善的通報與處理機制、縮短處理時程等。
     • 動物管制收容品質： 指的是改善動物收容所（如流浪動物之家）的硬體設施和軟體管理。硬體方面，如改善居住環境、提供足夠的食物和飲水、醫療照護等；軟體方面，則包括專業的動物行為訓練、提升認養媒合率、人員專業培訓、建立標準化的照護流程等，以確保被收容動物的身心健康，並增加其被認養的機會。

2. 「加強寵物源頭管理，減少流浪犬產生」

   • 內涵： 這項重點著重於從根本上解決流浪動物問題，而非僅僅處理已經出現的流浪動物。
     • 源頭管理： 主要手段包括加強寵物登記管理（如晶片植入、DNA登記），確保飼主對寵物的責任追溯；嚴格規範寵物繁殖與買賣行為，防止不肖業者繁殖過多寵物；加強對飼主的教育宣導，提升飼主責任感，避免棄養。
     • 減少流浪犬產生： 目標是從源頭上減少因飼主棄養、走失未尋回、或非法繁殖而進入流浪動物體系的犬隻數量。

3. 「針對重點區域推動絕育，加強收容動物認養推廣」

   • 內涵： 這項是雙管齊下的策略。
     • 重點區域推動絕育： 針對流浪動物聚集、繁殖率高的區域（如特定鄉鎮、公園、工業區周邊），積極推動 T.N.R. (Trap-Neuter-Return, 捕捉、絕育、放回原地) 或其他形式的絕育計畫。這是一種控制流浪動物數量、減少其繁殖能力的有效方法。
     • 加強收容動物認養推廣： 積極透過各種管道（例如：動物保護機構網站、社群媒體、領養日活動、與企業合作等）來宣傳、媒合，鼓勵民眾領養收容所內的動物，給予牠們第二次機會，同時也減輕收容所的壓力。

4. 「精進經濟及實驗動物管理，提升動物福利」

   • 內涵： 這項重點關注在非寵物類型的動物，特別是那些用於經濟目的（如畜牧業）或科學研究（如實驗室動物）的動物。
     • 經濟動物管理： 指的是在畜牧業（養豬、養雞、養牛等）中，改善動物的飼養環境、減少緊迫、提供適當的照護，以提升動物的健康與福利。這可能包括改善欄舍設計、飼養密度、運輸方式、宰殺方式等。

本題考查農業生產（農、漁、畜）對環境的雙重影響，以及相應的政策解決方案。

一、農漁畜生產對環境的有益與有害現象（各舉兩例）：

A. 有益於環境的現象：

1. 土壤改良與有機質增加：
   • 解釋與說明： 某些農業活動，如種植綠肥、施用有機肥（如堆肥、糞肥），或進行休耕輪作，可以增加土壤的有機質含量，改善土壤結構，增強土壤的保水保肥能力。這不僅有利於作物生長，也能減少對化學肥料的依賴，並透過土壤微生物的活動，有助於碳封存，減緩氣候變遷。例如，稻田在收穫後，若能將稻草還田，能顯著增加土壤有機質。
2. 生物多樣性維護與棲地提供：
   • 解釋與說明： 雖然大規模集約化農業可能降低生物多樣性，但傳統或生態友善的農業模式，如有機耕作、草生栽培、農田周邊保留綠帶或水域，可以為許多物種（如鳥類、昆蟲、蛙類、小型哺乳動物）提供棲息地、食物來源和繁殖場所。例如，友善耕作的稻田可提供水鳥、蛙類棲息；果園的草生栽培可提供昆蟲棲地。

B. 有害於環境的現象：

1. 水體優養化與污染：
   • 解釋與說明： 農業生產中大量使用化學肥料（特別是氮肥和磷肥）和農藥，這些物質容易隨雨水沖刷或滲漏進入河流、湖泊和海洋。過量的氮、磷進入水體，會導致藻類和其他水生植物過度繁殖（優養化），消耗水中的氧氣，造成魚類和其他水生生物大量死亡，破壞水生態系統。農藥殘留也可能直接毒害水生生物。
2. 土壤鹽鹼化與酸化：
   • 解釋與說明：
     • 鹽鹼化： 在乾旱或半乾旱地區，不當的灌溉（如淹灌）和排水不良，會導致地下水位上升，水分蒸發後，土壤中的鹽分累積在地表，使土壤鹽鹼化，影響作物生長。

本題考查對聯合國永續發展目標 (SDGs) 中與農業相關目標的理解，以及我國現行農業政策與這些目標的連結。

一、SDGs 目標 2 相關內涵：

聯合國的永續發展目標 (SDGs) 中，與「消除飢餓、實現糧食安全、改善營養、促進永續農業」相關的是 目標 2：歸零飢餓 (Zero Hunger)。其主要內涵包括：

1. 消除飢餓 (End hunger)： 確保所有人，特別是貧困人口和弱勢群體，包括嬰兒，全年都能獲得安全、營養和充足的食物。

   • 與農業生產相關： 提高糧食產量、穩定糧食供應、確保農產品的品質與安全。
   • 與農產品消費相關： 確保所有人都能負擔得起並獲得所需的食物，減少食物浪費，推廣健康的飲食習慣。

2. 實現糧食安全 (Achieve food security)： 確保所有人，特別是貧困人口和處於不利地位者，能夠全年獲得充足、安全、營養的食物，以維持活躍和健康的生活。

   • 與農業生產相關： 發展氣候韌性的農業技術、提高生產效率、確保生產的穩定性、建立有效的糧食儲備與運輸系統。
   • 與農產品消費相關： 確保糧食的可及性（Access），包括經濟可及性（Affordability）和實體可及性（Availability），以及食物的利用（Utilization），即食物的營養價值和安全性。

3. 改善營養 (Improve nutrition)： 在 2030 年前，消除所有形式的飢餓，並解決所有形式的營養不良，包括到 2025 年實現所有年齡段的青少年和孕產婦的營養目標。

   • 與農業生產相關： 生產更多元化、營養價值高的農產品（如富含維生素、礦物質的蔬果），推廣生物強化作物，減少農產品在生產、儲存、運輸過程中的營養流失。
   • 與農產品消費相關： 推廣均衡飲食，教育消費者了解不同食物的營養價值，減少加工食品的攝取，關注特定群體的營養需求（如嬰幼兒、孕婦、老年人）。

4. 促進永續農業 (Promote sustainable agriculture)： 確保永續的糧食生產體系，並採取有韌性的農業措施，以提高生產力並增加農村地區的小農的收入。

   • 與農業生產相關： 採用環境友善的耕作方式（如有機、生態農業），保護土壤、水和生物多樣性，提高資源利用效率，發展適應氣候變遷的農業，支持小農戶的發展，確保其獲得公平的市場機會和收入。
   • 與農產品消費相關： 鼓勵消費者選擇支持永續生產的農產品，減少食物里程，支持本地農業。

二、臺灣針對 SDGs 目標 2 設計的農業政策（舉例說明）：

臺灣的農業政策與 SDGs 目標 2 的精神高度契合，以下列舉幾項與之相關的政策：