108 年 國立臺灣大學政治學系碩士班乙組《國際政治》

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第 一 題25 分

解釋名詞:(25%,任選五題,解釋概念並舉重要的相關事件略加說明其含意,每題回答不超過200字。)

  1. 2018板門店宣言
  2. 「全球化」(globalization)
  3. 新自由制度主義(neo-liberal institutionalism)
  4. 美蘇中程飛彈條約(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty)
  5. 想像的共同體(imagined community)
  6. 雙層賽局(two-level games)
  7. 「第三世界」(The Third World)

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本大題考查考生對國際關係學術領域重要名詞的理解與掌握能力。考生需任選五題,並針對所選名詞進行解釋,包含其核心概念、重要性,並舉出相關的學術理論或實際事件來佐證,最後以簡要的說明闡述其意涵。每題回答以200字為限。

以下為針對題目中可能出現的選項,提供範例解說方向:

  1. 2018板門店宣言 (Panmunjom Declaration)

    • 核心概念:此宣言是2018年4月27日,韓國總統文在寅與朝鮮領導人金正恩在板門店舉行的「文金會」上簽署的聯合聲明。其主要目標是推動朝鮮半島的和平與穩定,並尋求實現朝鮮半島的無核化。
    • 重要性:這是自2007年以來,兩韓領導人再次舉行高峰會談,標誌著南北韓關係的重大突破,也為後續川金會等國際外交努力奠定基礎。
    • 相關事件:宣言中包含了「實現無核化」、「建立永久和平機制」、「推動高層對話與交流」等具體承諾。
    • 意涵:展現了兩韓領導人改善關係、緩和緊張局勢的政治意願,儘管後續執行仍面臨諸多挑戰。
  2. 「全球化」(globalization)

    • 核心概念:全球化是指商品、服務、資本、資訊、技術、人員等跨越國界流動,日益緊密地連結世界各國,形成一個相互依存的全球體系。
    • 重要性:它改變了國際政治、經濟、文化等各個層面,影響了國家主權、國內政策、社會結構,並帶來機遇與挑戰。
    • 相關事件:貿易自由化、跨國企業興起、網際網路普及、國際組織擴張、文化交流頻繁等均為全球化的體現。
    • 意涵:全球化一方面促進了經濟發展與文化交流,另一方面也可能加劇貧富差距、文化同質化、環境問題等。
  3. 新自由制度主義(neo-liberal institutionalism)

    • 核心概念:此理論為國際關係中的自由主義分支,強調國家間的合作可以透過國際制度(如國際組織、條約、規範)來促進,即使在無政府狀態下,國際制度也能降低交易成本、增加資訊透明度、監測成員國行為,從而減少衝突,增進共同利益。
    • 重要性:它挑戰了現實主義的悲觀預測,認為國家並非僅追求權力,也可能透過制度化合作來實現安全與繁榮。
    • 相關事件:聯合國、世界貿易組織(WTO)、國際貨幣基金(IMF)等國際組織的運作,以及各種國際條約的簽訂與履行,都是制度主義理論關注的對象。
    • 意涵:國家在國際體系中,可以透過參與和建構國際制度,來克服無政府狀態帶來的挑戰,實現更為和平與繁榮的國際秩序。
  4. 美蘇中程飛彈條約(Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty, INF Treaty)

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第 二 題25 分

最近有一本著名的國際關係刊物,刊出重要學者的一段評論摘錄如下。請先仔細閱讀後,再回答以下問題:(1)作者這段評論的背景情勢是什麼? (2)何謂 liberal international order? (3)作者是否認為當前美國外交政策的問題來自個人因素?並請說明原因。(共25%)

The president has outlined a deeply misguided foreign policy vision that is distrustful of U.S. allies, scornful of international institutions, and indifferent, if not downright hostile, to the liberal international order that the United States has sustained for nearly eight decades. The real tragedy, however, is not that the president has brought this flawed vision to the fore; it is that his is merely one mangled interpretation of what is rapidly emerging as a new consensus on the left and the right: that the United States should accept a more modest role in world affairs.

Although Trump has made nearly every aspect of U.S. foreign policy worse, he is not the sole cause of the United States' increasingly erratic, shortsighted, and selfish behavior. He has merely accelerated a trend—that of Washington's retreat from its global responsibilities—that was already developing by the time he took office and that will outlast him. Indeed, this trend is only likely to continue, since its roots lie not in passing political events but in the extinction of the living memory of World War II, a world-historical event that revolutionized U.S. foreign policy and shaped its course for most of the twentieth century.

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本大題透過一段評論,引導考生思考當前國際關係的重大議題,包含美國外交政策的轉變、自由國際秩序的內涵及其面臨的挑戰,以及個人與結構因素在外交決策中的作用。

(1) 作者這段評論的背景情勢是什麼?
作者的評論背景是美國在2018年左右,由川普總統主導推動的「美國優先」外交政策。這種政策的核心特徵是:

  • 質疑傳統盟友關係:對美國的盟友抱持懷疑態度,認為盟友可能佔美國便宜。
  • 蔑視國際制度:對國際組織(如聯合國、北約、WTO等)持輕蔑態度,認為它們損害美國利益。
  • 敵視自由國際秩序:對由美國主導建立並維護了近八十年的自由國際秩序(liberal international order)表現出冷漠甚至敵對的態度。

然而,作者指出,川普總統的外交願景並非完全獨立的創新,而是反映了一種正在左右翼之間迅速形成的「新共識」,即美國應當接受在世界事務中扮演更為「謙遜」或「有限」的角色。這顯示出,美國外交政策的轉變,不僅是單一領導人的個人意志,更可能是一種結構性趨勢的展現。

(2) 何謂 liberal international order?
Liberal international order(自由國際秩序)是指由美國在第二次世界大戰後主導建立並維護的一套國際規範、制度和原則。其核心特徵包括:

  • 自由主義價值觀:強調民主、人權、法治、市場經濟等價值觀的推廣。
  • 多邊主義與國際制度:透過建立和支持國際組織(如聯合國、IMF、WTO、北約等)來管理國家間關係,促進合作與穩定。
  • 開放的國際經濟體系:主張自由貿易、資本自由流動,以促進全球經濟繁榮。
  • 安全合作與集體安全:通過軍事同盟(如北約)和國際安全機制來維護和平。
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第 三 題25 分

美國總統川普於2018年起,對中國大陸發動所謂的「貿易戰」。請依照時間順序,寫出華府在2018年針對北京採取的主要貿易保護措施,以及後者的回應(15%),並用一個國際關係理論來描述並解釋華府與北京就此所展開的互動(10%)。

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本大題考查考生對當前重要國際政治經濟事件(美中貿易戰)的掌握,以及運用國際關係理論進行分析的能力。考生需要能夠梳理事件的時間脈絡,並結合理論解釋其背後的動因與互動模式。

(美中貿易戰的背景與2018年主要措施及回應) (15%)

2018年是美中貿易戰全面爆發的關鍵一年。雖然貿易摩擦在此之前已存在,但川普政府在此年採取了一系列具體的保護主義措施,中國也隨之進行了反制。

時間順序上的主要貿易保護措施與回應(以2018年為主):

  1. 2018年3月:

    • 華府措施:美國總統川普簽署行政命令,宣布對進口鋼鐵和鋁分別加徵25%和10%的關稅,理由是國家安全。此舉影響範圍廣泛,包括中國在內的許多國家。
    • 北京回應:中國商務部隨即宣布,對價值約30億美元的美國進口產品(包括豬肉、水果、鋼管等)加徵關稅,以示反制。
  2. 2018年4月:

    • 華府措施:美國政府宣布對從中國進口的價值約500億美元的商品加徵25%的關稅,主要針對涉及「中國製造2025」計畫的關鍵技術和產業,如航空航天、資訊技術和機械設備等。
    • 北京回應:中國國務院關稅稅則委員會宣布,對原產於美國的大豆、玉米、汽車、飛機等約500億美元的商品,加徵25%的關稅。
  3. 2018年6月:

    • 華府措施:美國政府宣布將對中國價值約500億美元的商品實施25%的關稅。
    • 北京回應:中國再次宣布對價值約340億美元的美國進口商品加徵關稅,其中部分於7月6日生效,包括農產品、汽車等。
  4. 2018年7月:

    • 華府措施:美國政府宣布計劃對價值2000億美元的中國商品加徵10%的關稅,並威脅若中國採取報復措施,將進一步提高關稅至25%。
    • 北京回應:中國商務部宣布對價值約600億美元的美國進口商品加徵5%至10%不等的關稅。
  5. 2018年8月:

    • 華府措施:美國政府正式宣布對價值2000億美元的中國商品徵收10%的關稅,並於9月24日生效。
    • 北京回應:中國宣布對價值600億美元的美國商品加徵5%-10%的關稅,部分於9月24日生效。
  6. 2018年9月:

    • 華府措施:美國政府宣布將對另外2000億美元中國商品加徵的關稅稅率從10%提高到25%,並於2019年1月1日生效。
    • 北京回應:中國宣布對價值約2600億美元的美國進口商品加徵關稅,稅率為5%-25%不等。

總結2018年特點:

  • 逐步升級:關稅措施和反制措施呈現逐步升級的態勢,從最初小規模的幾十億美元,擴大到數千億美元。
  • 目標明確(美國):美國的關稅目標不僅是貿易逆差,更針對中國的產業政策(如「中國製造2025」)、知識產權盜竊、強制技術轉讓等結構性問題。
  • 全面反制(中國):中國的反制措施也涵蓋了美國的關鍵出口商品,如大豆、汽車等,試圖對美國國內政治和經濟造成壓力。
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第 四 題25 分

聯合王國(俗稱英國)於2016年舉行公民投票,做成脫離歐洲聯盟的決定,並預計於2019年完成相關法律程序。請問聯合王國包括哪四個組成部分(4%)?該國脫離歐洲聯盟後,歐盟內還有哪些國家屬於七大工業國(6%)(G7)?其中經濟規模最大的兩個歐陸國家,為什麼能在二次世界大戰結束後不久開始推進歐洲整合(6%)?自2017年以來,哪個重要的國家的元首公開支持英國脫歐並反對歐洲聯軍的主張(2%)?請用一個國際關係理論來解釋該國為什麼支持英國脫歐並反對歐洲聯軍(7%)。

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本大題涉及英國脫歐(Brexit)事件,考查考生對英國政治地理、歐洲聯盟、國際經濟組織(G7)、歐洲一體化歷史、以及特定國家領導人外交政策的了解。同時,也要求考生運用國際關係理論分析某國支持英國脫歐和反對歐洲聯軍的原因。

(1) 聯合王國包括哪四個組成部分? (4%)
聯合王國(United Kingdom)由以下四個國家組成:

  • 英格蘭(England)
  • 蘇格蘭(Scotland)
  • 威爾斯(Wales)
  • 北愛爾蘭(Northern Ireland)

(2) 該國脫離歐洲聯盟後,歐盟內還有哪些國家屬於七大工業國(G7)? (6%)
七大工業國(G7)成員國為:美國、加拿大、法國、德國、義大利、日本、英國。
在英國脫歐後,歐盟(European Union)內屬於G7的國家將剩下:

  • 法國
  • 德國
  • 義大利

(請注意:英國脫歐是英國退出歐盟,但英國本身仍是G7成員國,除非英國退出G7。此題問的是「歐盟內」的G7國家。)

(3) 其中經濟規模最大的兩個歐陸國家,為什麼能在二次世界大戰結束後不久開始推進歐洲整合? (6%)
經濟規模最大的兩個歐陸國家指的是德國和法國。
他們在二次世界大戰結束後不久就積極推進歐洲整合,主要原因如下:

  • 吸取戰爭教訓,追求持久和平:二戰的慘痛經歷讓法德兩國深刻認識到,長期的敵對和民族主義是歐洲動盪與戰爭的根源。透過建立緊密的經濟和政治聯繫,可以相互依存、相互制約,降低再次爆發戰爭的可能性。
  • 經濟重建與發展:戰後的歐洲滿目瘡痍,兩國都需要強力的經濟合作來推動重建。歐洲煤鋼共同體(ECSC)等早期一體化項目,通過共同管理關鍵戰略資源,實現了資源的有效配置和生產力的提升,加速了經濟復甦。
  • 抵禦外部威脅(冷戰背景):在冷戰格局下,蘇聯的威脅以及美國對歐洲經濟援助(如馬歇爾計畫)的推動,也促使歐洲國家尋求團結自保。透過一體化,歐洲國家能夠在國際舞台上發揮更大的集體影響力,並在美蘇兩極格局中尋求戰略空間。
  • 美國的鼓勵與支持:美國在冷戰初期積極鼓勵和支持歐洲一體化,認為一個團結、穩定的歐洲更有利於抵禦共產主義擴張,也便於美國推動其歐洲戰略。

(4) 自2017年以來,哪個重要的國家的元首公開支持英國脫歐並反對歐洲聯軍的主張?請用一個國際關係理論來解釋該國為什麼支持英國脫歐並反對歐洲聯軍。 (9% = 2% + 7%)

  • 國家與元首:自2017年以來,公開支持英國脫歐並反對歐洲聯軍(或更廣泛的歐洲防務一體化)的重要國家元首,最明顯的是美國總統唐納·川普(Donald Trump)。

  • 國際關係理論解釋(以美國川普政府為例):

    • 理論選擇:此處可運用現實主義(Realism)或新現實主義(Neorealism),以及**國家利益(National Interest)**的視角來解釋。
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