109 年 國立臺灣大學建築與城鄉研究所甲組《都市及區域計劃實習》

本題旨在探討「宜居城市」的概念、評量指標，以及應用於實際案例分析。

(a) 宜居城市 (Livable Cities) 的定義：
宜居城市是指一個城市能夠提供其居民高品質的生活環境，滿足居民在生理、心理、社會、經濟等各方面的需求，並能促進居民的幸福感與健康。這不僅僅是基礎設施的完善，更包含環境的永續性、社會的包容性、經濟的活力以及文化的豐富性。宜居城市強調以人為本，讓居民能夠安全、健康、舒適、有尊嚴地生活，並能積極參與社區事務。

(b) 宜居城市面向與衡量指標：
評量一個城市的宜居性，可以從多個面向切入，並結合量化與質化指標。

面向與指標：

1. 環境品質 (Environmental Quality)

   • 量化指標：
     • 空氣品質指標 (AQI)
     • 飲用水水質標準符合率 (%)
     • 綠地覆蓋率 (%)
     • 噪音水平 (dB)
     • 廢棄物回收率 (%)
     • 都市熱島效應程度 (溫差)
   • 質化指標：
     • 環境污染程度的居民感受
     • 自然景觀的豐富性與可及性
     • 街道的整潔度與美觀度
     • 永續發展政策的實施狀況

2. 社會包容與公平 (Social Inclusion & Equity)

   • 量化指標：
     • 貧富差距 (吉尼係數)
     • 失業率 (%)
     • 犯罪率 (每十萬人口數)
     • 住宅負擔能力 (房價所得比)
     • 公共服務可及性 (如：醫療、教育、交通等設施的分布密度與距離)
     • 性別、年齡、族群的社會參與度差異
   • 質化指標：
     • 社區凝聚力與歸屬感
     • 社會弱勢族群的權益保障程度
     • 文化多樣性與融合程度
     • 居民參與公共決策的機會與程度

3. 經濟活力與就業機會 (Economic Vitality & Employment)

   • 量化指標：
     • 平均薪資水平
     • 產業多元性指數
     • 新創企業成長率
     • 觀光產業產值
     • 每人GDP
   • 質化指標：
     • 就業市場的彈性與機會
     • 創業環境的友善度
     • 創新與研發氛圍
     • 地方特色產業的發展潛力

4. 基礎設施與公共服務 (Infrastructure & Public Services)

   • 量化指標：
     • 公共交通網絡密度與覆蓋率 (%)
     • 道路品質與交通順暢度 (平均通勤時間)
     • 醫療資源密度 (每千人口病床數)
     • 教育資源普及率 (如：學校密度、師生比)
     • 寬頻網路普及率 (%)
     • 公園綠地面積 (每人)
   • 質化指標：
     • 公共設施的維護與管理水平
     • 服務效率與友善度
     • 智慧城市建設的應用程度
     • 緊急應變體系 (消防、救護) 的效能

5. 文化與休閒 (Culture & Recreation)

   • 量化指標：
     • 博物館、藝文場館數量 (每十萬人口)
     • 公共圖書館藏書量與借閱率
     • 體育設施密度
     • 藝文活動參與人數
   • 質化指標：
     • 文化創意產業的活躍度
     • 歷史文化資產的保存與活化
     • 公共空間的設計與使用效益
     • 居民的休閒娛樂選擇多樣性

6. 治理與市民參與 (Governance & Citizen Participation)

   • 量化指標：
     • 政府透明度指數
     • 市民對政府滿意度
     • 政府財政健康度
   • 質化指標：
     • 政策制定的參與性與回應性
     • 廉潔度與效率
     • 公民社會的活躍度

(c) 案例分析：以「台南市」為例分析其宜居城市發展條件：

優勢條件：

1. 深厚的歷史文化底蘊： 台南擁有豐富的歷史古蹟、傳統街區與獨特的文化氛圍，是台灣第一個城市，其文化資產是吸引觀光、提升城市認同感的重要元素。這提供了豐富的文化觀光與生活體驗，有利於形塑宜居城市的文化內涵。