110 年 國立政治大學國家發展研究所（原：中山人文社會科學研究所）《社會法》

本題主要考驗考生對社會學中科學法則、政治法律與社會現實的理解，並要求將理論應用於台灣的司法與市場規則的分析。

【核心觀念】

1. 科學法則與社會學的關係：社會學作為一門科學，試圖尋找社會現象的規律性，如同自然科學尋找自然法則。早期的實證主義社會學（如涂爾幹）便主張社會事實應像事物一樣被對待，尋求客觀的、可驗證的社會法則。
2. 政治法律與社會的關係：法律是社會規範的重要形式，由政治權力所制定和強制執行，旨在維持社會秩序、保障權利、解決衝突。不同社會學傳統對法律的角色有不同看法，例如衝突理論視法律為統治階級維護其利益的工具，而功能論則視法律為維持社會整合的必要機制。
3. 台灣社會的司法與市場規則：此部分要求將前述理論概念連結到台灣的具體社會情境，進行批判性分析。

【解題思路】
第一部分：西方社會學傳統中科學法則與政治法律的概念內涵（十五分）

• 科學法則的內涵：
  • 實證主義觀點：主張社會現象如自然現象般，存在客觀的、可觀察、可測量的法則。社會學的目標是發現這些法則，並進行預測。例如，涂爾幹對「社會分工」的研究，試圖說明社會的凝聚力如何從傳統社會的機械連帶轉變為現代社會的有機連帶，這是一種尋求社會結構性法則的嘗試。
  • 解釋學/詮釋學觀點：質疑社會學能否完全採用自然科學的方法。韋伯強調社會學的「理解」（Verstehen），認為社會行為具有主觀意義，社會學家應理解這些意義，而非僅尋找客觀法則。科學法則在此的內涵更偏向於「理想類型」（Ideal Type）的建構，用以理解和比較複雜的社會現象，而非絕對的定律。
  • 批判理論觀點：認為社會科學的「法則」往往是歷史建構的，並可能服務於特定權力結構。例如，馬克思主義批判了資本主義社會的「經濟法則」是剝削的表現，而非中立的科學發現。
• 政治法律的內涵：
  • 功能論觀點：法律是社會系統中維持穩定和秩序的關鍵子系統，透過制定規則、懲罰違規來確保社會整合。例如，帕森斯將法律視為社會控制的重要機制。
  • 衝突論觀點：法律是階級鬥爭的產物，是統治階級用來壓迫被統治階級、維護自身利益的工具。例如，馬克思主義認為法律體系反映了生產關係，並服務於資產階級。
  • 互動論觀點：法律的形成和運作是社會互動的結果，人們對法律的定義和實踐會隨著情境而變化。

本題旨在測試考生對當代社會學重要理論的理解，以及將理論應用於分析網路世界現象的能力。

【核心觀念】

1. 當代社會學多元典範：當代社會學不再只有單一主流理論，而是存在多種觀點，例如結構功能論、衝突論、符號互動論、後結構主義、女性主義、後現代主義等。
2. 個人與集體的關係：這是社會學的核心問題之一，探討個人行為如何受到社會結構、文化規範的影響，以及集體行動如何形成與運作。
3. 網路世界的文化：網路作為當代社會的重要場域，其獨特的互動模式、社群形成、資訊傳播方式，為社會學理論提供了新的觀察對象。

【解題思路】
第一部分：選擇一派理論論述個人與集體的關係（十五分）

考生可選擇以下任一或多個理論進行論述：

• 結構功能論 (Structural Functionalism)：

  • 觀點：強調社會結構（如家庭、學校、政府）如何影響個人，以及這些結構如何協調運作以維持社會整體穩定。個人被視為社會結構的承載者，其行為受到社會角色和規範的制約。集體（社會）具有超越個人的自主性。
  • 個人與集體的關係：集體（社會）是首要的，個人從屬於集體，並透過社會化過程內化社會的價值觀和規範。社會的穩定和功能是首要考量。

• 衝突論 (Conflict Theory)：

  • 觀點：認為社會是由不同利益集團（如階級、種族、性別）之間的權力鬥爭所構成。集體（社會）的形成和運作，是權力不均和壓迫的結果。
  • 個人與集體的關係：個人被置於不同的權力關係中，其行為和機會受到其所屬群體的地位和權力影響。集體（社會）的表面和諧可能掩蓋了深刻的衝突。個人可能被視為意識形態的載體或反抗者。

• 符號互動論 (Symbolic Interactionism)：

  • 觀點：強調社會是人們透過符號（語言、手勢等）互動而建構的。個體透過與他人的互動，發展自我概念，並理解社會世界。
  • 個人與集體的關係：個人是主動的行動者，透過互動建構意義和現實。集體（社會）是由無數個體互動的總和，是流動且不斷被重新協商的。個體與集體的界線是模糊的，個人在互動中同時塑造和被塑造。

• 後結構主義/後現代主義 (Post-structuralism/Postmodernism)：

  • 觀點：質疑宏大敘事和普遍真理，強調權力、知識、論述的關係。認為個體身份是流動、碎片化的，由不同的論述和權力關係所建構。
  • 個人與集體的關係：集體（社會）不再是單一穩定的實體，而是由權力、論述交織而成的網絡。個體身份也是多元、矛盾的，無法被簡單歸類。個人與集體的關係是去中心化、多元化的。

本題要求考生分析全球化對社會政策與社會發展造成的挑戰，並探討相關的因應政策。

【核心觀念】

1. 全球化 (Globalization)：指商品、服務、資本、技術、資訊、人員等跨越國界流動日益頻繁，導致國家間的相互依存性增強，世界日益連結成為一個整體。
2. 社會政策 (Social Policy)：政府為增進社會福祉、解決社會問題、促進社會公平所採取的措施，涵蓋社會保障、醫療衛生、教育、勞動、住房等領域。
3. 社會發展 (Social Development)：指社會整體進步，包括經濟成長、生活品質提升、社會公平、民主參與、文化多樣性維護等。

【解題思路】

第一部分：全球化對社會政策與社會發展的挑戰（10%）

全球化對社會政策與社會發展帶來多方面的挑戰，可從以下幾個角度分析：

• 經濟層面：

  • 不平等加劇：資本的自由流動和產業外移，可能導致國內勞動市場的兩極化，高技能勞工受益，低技能勞工面臨失業或薪資停滯的壓力，加劇貧富差距。
  • 勞動標準壓力：為了吸引外資，部分國家可能降低勞動保護標準（如工資、工時、結社自由），形成「競次」（race to the bottom）現象，影響勞工權益。
  • 金融風險傳染：全球金融市場的相互連結，使得一個地區的金融危機可能迅速傳播至其他地區，威脅國家經濟穩定和社會福利體系的財政基礎。
  • 稅基侵蝕：跨國企業的避稅行為，使得國家稅收減少，影響政府提供公共服務和社會福利的能力。

• 社會層面：

  • 社會保障體系壓力：失業率上升、低薪工作增加，使得社會保障（如失業救濟、醫療保險）的需求增加，但稅收減少，給社會保障體系的財政帶來壓力。
  • 社會排斥與邊緣化：產業結構轉型可能導致部分地區或群體（如傳統產業工人、農民）面臨被邊緣化的風險，社會凝聚力下降。
  • 文化同質化與衝突：全球流行文化的擴散可能威脅在地文化多樣性；同時，不同文化價值觀的碰撞也可能引發社會衝突。
  • 移民與社會融合：全球化帶來的跨國移民增加，對接收國的社會政策（如福利、教育、醫療、社會融合）提出挑戰。

• 政治層面：

  • 國家主權削弱：國際組織（如WTO、IMF）和跨國企業的影響力增加，可能限制國家在經濟和社會政策上的自主性。
  • 治理赤字：全球性問題（如氣候變遷、傳染病、跨國犯罪）的出現，超出了單一國家的治理能力，需要全球性的協調與合作，但現有的國際治理機制往往不足。

第二部分：各國政府及相關國際組織的因應政策（15%）

面對上述挑戰，各國政府和國際組織採取了多樣化的因應政策：

• 國家政府層級：
  • 調整經濟與產業政策：
    • 產業升級與轉型：發展高附加價值產業，提升國家競爭力，而非僅依賴低成本優勢。

本題要求考生解釋「社會創新」與「社會排除」這兩個重要的社會學與政策概念。

【核心觀念】

1. 社會排除 (Social Exclusion)：指個人或群體因為各種因素（如貧困、失業、身心障礙、種族歧視、地理位置偏遠等），被排除在主流社會的經濟、政治、文化生活之外，無法充分享受社會資源和機會，並可能面臨污名化和邊緣化。
2. 社會創新 (Social Innovation)：指為滿足社會需求而誕生的新觀念、新策略、新組織或新技術，這些創新不僅是技術上的，更重要的是能夠帶來社會效益，促進社會進步，解決社會問題。社會創新通常由公民社會組織、政府部門、企業或混合型機構推動。

【解題思路】

第一部分：何謂「社會排除」？（5%）

• 定義：社會排除是一種多面向的過程，透過這個過程，個人或群體被排除在主流社會的各項活動之外，無法參與經濟、社會、文化和政治生活。
• 特徵：
  • 多面向性：不僅是經濟上的貧困，也包括政治參與的缺乏、社會網絡的斷裂、文化上的邊緣化、以及對基本服務（如醫療、教育、住房）的獲取困難。
  • 過程性：社會排除是一個動態的過程，可能隨著時間推移而加劇或減緩，也可能在不同領域發生。
  • 相對性：排除的程度取決於其所處的社會環境和主流社會的標準。
  • 累積性：不同形式的排除（如失業、健康不佳、教育程度低）可能相互疊加，形成惡性循環。
• 範例：長期失業者無法獲得足夠的收入和社會認同；身心障礙者因缺乏無障礙設施而無法參與公共活動；特定族群因歧視而難以獲得公平的就業和教育機會；偏遠地區居民因交通不便而難以獲得基本醫療服務。

第二部分：何謂「社會創新」？（5%）

• 定義：社會創新是指為滿足社會需求而開發和實施的新觀念、新策略、新組織或新技術，並且這些創新能夠更有效地滿足社會需求，創造新的社會關係，或改善現有社會關係。它旨在解決社會問題，並創造社會價值。
• 特徵：

本題要求考生深入探討「社會資本」或「社會網絡」這兩個概念在社會學研究和社會發展領域的貢獻。考生可選擇其中一個概念深入闡述，或將兩者結合討論。

【核心觀念】

1. 社會網絡 (Social Network)：由個體（節點）及其之間的關係（連結）所構成的結構。它關注關係的模式、強度、密度、結構洞等，而這些結構特徵能影響個體的行為和機會。
2. 社會資本 (Social Capital)：指存在於社會關係網絡中的資源。這些資源可以幫助個體或群體實現目標。社會資本強調的是關係所蘊含的潛在價值，例如信任、互惠、資訊獲取、協調與合作的能力。社會資本可以存在於個人層面（個人擁有的關係資源）和群體/社區層面（社區成員共享的信任與規範）。

【解題思路】

選擇一：深入探討「社會網絡」的貢獻（可與社會資本結合）

• 對社會學研究的貢獻：

  • 微觀層面：
    • 個體行為的解釋：社會網絡分析（SNA）提供了理解個體行為（如就業、決策、健康狀況、意見傳播）的有力工具。例如，一個人能否找到好工作，往往與其人脈網絡的結構有關（如「結構洞」理論，Granovetter）。
    • 社會互動的分析：揭示資訊、情感、資源如何在網絡中流動，以及網絡結構如何影響這些流動的效率和模式。
  • 宏觀層面：
    • 社會結構的描繪：描繪社會的整體結構，如群體之間的連結、權力關係、資訊傳播的瓶頸與節點（如關鍵意見領袖）。
    • 社會變遷的理解：分析社會運動、思潮傳播、創新擴散等過程中的網絡機制。
    • 社會資本的基礎：社會網絡是社會資本存在的載體。網絡的結構特徵（如密度、連結度、是否存在結構洞）決定了其蘊含的社會資本的類型和數量。

• 對社會發展研究的貢獻：

  • 社區發展：強健的社區網絡有助於提升社區的凝聚力、互助能力和解決問題的能力，促進社區自治和發展。例如，社區互助網絡可以支持老年人照護、兒童教育等。
  • 經濟發展：
    • 就業與創業：人脈網絡是重要的求職和創業資源，有助於資訊獲取、資金籌措和商業合作。
    • 產業集群：企業之間的網絡連結（如供應鏈、創新網絡）有助於提升產業的競爭力和創新能力。
  • 社會韌性 (Resilience)：在面對災害（如自然災害、經濟危機）時，強大的社會網絡能夠提供情感支持、物資援助和信息傳遞，幫助個人和社區恢復。
  • 公民參與與民主發展：緊密的公民網絡有助於動員和組織公民參與公共事務，促進民主決策和社會變革。

選擇二：深入探討「社會資本」的貢獻（可與社會網絡結合）

• 對社會學研究的貢獻：
  • 補充傳統經濟與人力資本的不足：社會資本指出，除了金錢（經濟資本）和技能（人力資本）之外，人們擁有的社會關係也是重要的資源，能夠帶來效益。
  • 解釋社會不平等：不同社會階層、群體擁有的社會資本類型和數量不同，這會影響其獲得資源和機會的能力，進而影響社會流動和不平等。例如，權貴階層擁有的是「橋接性社會資本」（bridging social capital），有助於獲取新資訊和機會；