110 年 國立政治大學國家發展研究所（原：中山人文社會科學研究所）《經濟學》

此題考驗考生對總體經濟衝擊的理解，特別是疫情對經濟衰退的獨特性。

核心觀念：
新冠肺炎疫情造成的經濟衰退，與傳統的經濟衰退（如金融危機、資產泡沫破裂、需求衝擊等）在成因、影響範圍、持續性以及政策應對上，存在顯著差異。

詳解：
新冠肺炎疫情造成的經濟衰退，與傳統經濟衰退的主要不同之處在於：

1. 衝擊的性質與來源：

   • 新冠肺炎衰退：主要是由「供給面」和「需求面」的同步衝擊所引起。
     • 供給面衝擊：封鎖措施（lockdowns）、社交距離、勞動力短缺（因病或隔離）、供應鏈中斷，直接限制了商品和服務的生產能力。
     • 需求面衝擊：消費者因健康擔憂、收入下降預期、活動受限而減少支出（尤其在服務業，如旅遊、餐飲、娛樂）；企業因前景不明朗而延遲投資。
     • 雙重衝擊：這種同時來自供給和需求的衝擊，使得經濟活動在生產和消費兩端都受到打擊，情況較為複雜。
   • 傳統衰退：通常由單一或主要的因素引起，例如：
     • 需求衝擊：如金融危機導致的信貸緊縮和消費信心崩潰（2008年金融海嘯）；資產泡沫破裂導致的財富縮水。
     • 供給衝擊：如石油危機導致的能源價格飆升，推高生產成本。

2. 影響的廣泛性與同步性：

   • 新冠肺炎衰退：由於病毒傳播的全球性，幾乎所有國家都同時面臨嚴峻挑戰，影響範圍極廣，且衝擊同步發生。

此題考驗考生對勞動力市場分層的理解，以及如何應用總體經濟學的視角分析特定衝擊（新冠肺炎）對不同勞動力群體的影響。

核心觀念：
勞動力市場可以根據勞工的技能、教育程度、工作性質等區分為不同的類別，例如高技術勞工和低技術勞工。新冠肺炎疫情對這兩類勞工在就業市場（包括就業機會、薪資、工作模式等）的影響存在顯著差異。

詳解：
一、高技術勞工與低技術勞工的定義與舉例

• 高技術勞工 (High-skilled Labor)：

  • 定義：指需要較高教育程度、專業知識、訓練、經驗或特殊技能才能從事的職業。他們通常從事需要分析、決策、創新、複雜溝通等工作的崗位。
  • 舉例：
    • 專業人士：醫生、律師、工程師、會計師、大學教授、科學家。
    • 管理人員：高階主管、部門經理。
    • 技術專家：軟體開發工程師、數據科學家、金融分析師。
    • 創意工作者：設計師、藝術家（具備高度專業訓練者）。

• 低技術勞工 (Low-skilled Labor)：

  • 定義：指所需教育程度、專業知識、訓練和經驗相對較少，且工作內容通常較為重複性、體力性或標準化的職業。
  • 舉例：
    • 服務業基層人員：餐廳服務員、清潔工、收銀員、飯店房務員。
    • 製造業基層人員：生產線作業員、組裝工人。
    • 運輸與物流基層人員：倉庫工人、部分送貨司機（非需複雜導航或管理）。
    • 建築業基層人員：非技術性建築工人。

二、新冠肺炎對高、低技術勞動者就業市場的影響分析

新冠肺炎疫情透過多種途徑衝擊了勞動力市場，對高、低技術勞工的影響呈現明顯的差異，這也加劇了勞動力市場的「K型復甦」現象。

1. 對高技術勞工的影響：
   • 工作模式轉變與遠距工作的普及：許多高技術工作，特別是涉及資訊科技、知識處理、專業諮詢等領域，能夠較容易地轉向遠距工作（work fro

此題主要考查總合供給-總合需求 (AS-AD) 模型在短期與長期的應用，以及政府政策如何影響總體經濟的均衡。

核心觀念：

1. AS-AD 模型：總合需求 (AD) 代表經濟體在不同物價水準下，對商品和服務的總需求量；總合供給 (AS) 代表在不同物價水準下，經濟體願意且能夠提供的商品和服務總量。短期總合供給 (SRAS) 曲線向上傾斜，長期總合供給 (LRAS) 曲線垂直於潛在產出水準。
2. 經濟衝擊：總合需求或總合供給的移動會改變均衡的物價水準和產出水準。
3. 政策干預：政府可透過財政政策或貨幣政策來影響 AD 曲線，以達成其經濟目標。
4. 自動調整機制：在沒有政策干預的情況下，經濟體會透過名目工資和物價的調整，從短期均衡自動趨向長期均衡。

詳解：

(1) 總合需求增加對物價與產出的影響，及政府政策調整

• 圖形說明：

  • 初始均衡點為 $E_0$，位於 AD、SRAS 和 LRAS 曲線的交點，此時物價水準為 $P_0$，產出為潛在產出 $Y^*$。
  • 當總合需求增加時，AD 曲線向右移動至 $AD'$。
  • 在短期內，經濟體移動到新的均衡點 $E_1$，此時物價水準上升至 $P_1$，產出也超出潛在產出，達到 $Y_1$ ($Y_1 > Y^*$)。這表示經濟過熱，存在通貨膨脹壓力。

  [請想像一個標準的 AS-AD 圖，橫軸為產出 (Y)，縱軸為物價水準 (P)。
  一條垂直線為 LRAS，代表 $Y^*$。
  一條向上傾斜的線為 SRAS。
  一條向下傾斜的線為 AD。
  初始均衡 $E_0$ 在三線交點。
  AD 右移至 $AD'$，與 SRAS 相交於 $E_1$，此時 $P_1 > P_0$ 且 $Y_1 > Y^*$。]

• 政府政策調整：
  當總合需求增加導致經濟過熱（產出高於潛在產出，物價上漲）時，政府需要採取緊縮性的政策來抑制總合需求，將經濟拉回長期均衡。

  • 緊縮性財政政策：
    • 減少政府支出 (G)：政府減少公共建設、購買商品和服務的支出。
    • 增加稅收 (T)：提高個人所得稅或企業稅，減少民間可支配所得與企業的投資意願。
    • 減少移轉支付：減少對個人或企業的補助。
      這些政策會使 AD 曲線向左移動，回到原來的 $AD$ 位置，使經濟回到潛在產出 $Y^*$，物價水準也回落至 $P_0$。
  • 緊縮性貨幣政策：
    • 提高利率：中央銀行賣出政府債券（公開市場操作），減少貨幣供給，推升利率。
    • 提高法定準備率：銀行必須持有更多準備金，減少放款能力。
    • 提高重貼現率：商業銀行向央行借款的成本增加。
      這些政策會提高借貸成本，抑制消費和投資，使 AD 曲線向左移動，達成與財政政策類似的緊縮效果。

核心觀念

本題考查：

1. 市場均衡：需求量等於供給量。
2. 需求、供給函數與反函數。
3. 從量徵稅造成的價格楔子（tax wedge）。
4. 稅負歸宿：消費者與生產者各自承擔的價格變動。
5. 租稅造成的無謂損失（deadweight loss, DWL）。

需求曲線為：

$$Q_D=40-2P$$

供給曲線為：

$$Q_S=P+1$$

為方便繪圖，先改寫成反需求函數與反供給函數：

$$P_D=20-\frac{Q}{2}$$ $$P_S=Q-1$$

其中，$P_D$ 是消費者願意支付的價格，$P_S$ 是生產者願意接受的價格。

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解題方法

市場均衡的條件為：

$$Q_D=Q_S$$

課徵每單位租稅後，消費者支付價格與生產者實收價格之間會產生稅額差距：

$$P_B-P_S=3$$

其中：

• $P_B$：消費者支付價格
• $P_S$：生產者實收價格

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（1）課稅前的均衡價格與數量

令需求量等於供給量：

$$40-2P=P+1$$

整理得：

$$39=3P$$

因此均衡價格為：

$$P^*=13$$

將 $P^*=13$ 代入需求函數：

$$Q^*=40-2(13)=14$$

因此，課稅前均衡為：

$$\boxed{P^*=13,\quad Q^*=14}$$

驗算供給量：

$$Q_S=13+1=14$$

需求量與供給量相等，故結果正確。

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（2）課徵每單位 $3 租稅後

課稅後，消費者支付價格 $P_B$，生產者實收價格 $P_S$，兩者相差 $3：

$$P_B=P_S+3$$

因此：

$$P_S=P_B-3$$

需求量由消費者支付價格決定：

$$Q_D=40-2P_B$$

供給量由生產者實收價格決定：

$$Q_S=P_S+1$$

代入 $P_S=P_B-3$：

$$Q_S=(P_B-3)+1=P_B-2$$

市場均衡時：

$$40-2P_B=P_B-2$$

整理得：

$$42=3P_B$$

所以消費者支付價格為：

$$P_B=14$$

生產者實收價格為：

$$P_S=14-3=11$$

均衡數量為：

$$Q^*=40-2(14)=12$$

因此，課稅後均衡為：

$$\boxed{P_B=14,\quad P_S=11,\quad Q^*=12}$$

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稅負歸宿

課稅前市場價格為 $13。

消費者課稅後支付 $14，因此消費者每單位多負擔：

$$14-13=1$$

生產者課稅前實收 $13，課稅後實收 $11，因此生產者每單位少收到：

$$13-11=2$$

故每單位 $3 的租稅分配如下：

• 消費者負擔：$1
• 生產者負擔：$2

負擔比例為：

$$\text{消費者負擔比例}=\frac{1}{3}$$ $$\text{生產者負擔比例}=\frac{2}{3}$$

因此，生產者承擔較多稅負，每單位比消費者多負擔 $1。

這是因為供給曲線相對較陡，表示供給的價格彈性較低；價格彈性較低的一方，通常承擔較多租稅。

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此題考驗考生對供需模型在現實情境中的應用能力，特別是分析重大事件（如疫情爆發）如何影響市場均衡。

核心觀念：

1. 供需模型：市場均衡由供給曲線 (Supply, S) 和需求曲線 (Demand, D) 的交點決定，該交點代表均衡價格 (Equilibrium Price, P) 和均衡數量 (Equilibrium Quantity, Q)。
2. 影響供需的因素：
   • 需求變動：消費者偏好、所得、相關財貨價格、預期、人口等。
   • 供給變動：生產成本（原物料、勞動力）、技術、政府政策（補貼、管制）、預期、自然災害等。
3. 市場失衡：若市場價格高於均衡價格，會出現供給過剩 (Surplus)；若低於均衡價格，會出現供給短缺 (Shortage)。

詳解：

為了分析台灣口罩市場在不同時間點的情形，我們需要考慮影響口罩供需的關鍵因素，特別是 2020 年初爆發的新冠肺炎 (COVID-19) 疫情。

一般情況下的台灣口罩市場（假設）：
在疫情爆發前，台灣口罩市場相對穩定。

• 需求：主要來自一般民眾的日常防護、醫療機構、特定職業（如醫護人員、部分工業）。需求相對穩定，彈性可能較高（非必需品，但有替代品和預期）。
• 供給：台灣有相當的口罩生產能力，足以滿足日常需求。供給彈性可能相對較低（受限於生產線、原物料）。
• 均衡：存在一個相對穩定的均衡價格和數量。

各時間點分析：

(1) 2019年7月 (疫情爆發前)

• 市場情形：正常、穩定。
• 需求：正常，主要為醫療、日常基本防護。
• 供給：充足，國內廠商產能足以供應。
• 均衡：存在一個相對較低的均衡價格和充足的均衡數量。市場上口罩供應充足，民眾容易購買。
• 圖形：標準的供需圖，D 和 S 相交於一個較低的 P，對應 Q。

(2) 2019年12月 (疫情初期，開始有傳聞但尚未大規模爆發)

• 市場情形：開始出現些許波動。
• 需求：由於開始有關於新型肺炎的傳聞，部分警覺性較高的民眾、醫療機構或特定群體的需求可能開始微幅增加，或產生囤貨預期。需求曲線 D 可能有輕微向右移動。
• 供給：國內供給能力短期內變化不大，但若有囤貨行為，市場上的「可購買」供給量可能暫時減少。
• 均衡：若需求微增，均衡價格可能略有上升，數量也可能略增。但此時影響應不大，市場仍大致穩定。

(3) 2020年2月 (疫情爆發，全球大流行初期，台灣實施嚴格防疫措施)

• 市場情形：嚴重短缺 (Shortage)，市場失序。
• 需求：極度、爆炸性增加。由於對病毒的高度恐懼、政府強制或建議佩戴口罩、以及全球疫情的蔓延，民眾對口罩的需求量在任何價格下都急劇增加。需求曲線 D 大幅向右移動。
• 供給：
  • 短期：國內口罩生產線稼動率已達極限，且部分原料供應可能受國際影響。短期內供給彈性非常低，難以迅速增加。

此題考驗考生對智慧財產權（特別是專利權）經濟學原理的理解，以及其在創新、研發（以疫苗為例）和經濟發展中的重要性。

核心觀念：

1. 專利制度的經濟學原理：專利權是一種排他性的權利，賦予發明人（或其受讓人）在一定時期內獨占其發明的權利。其核心經濟學功能是克服「公共財」的性質，解決「搭便車」問題，激勵創新。
2. 疫苗研發的特性：疫苗研發具有高風險、高投入、長週期、知識密集、且一旦成功產品可能具有公共財或準公共財特徵（一旦問世，所有人都能受益，難以排除非付費者）。
3. 經濟發展的驅動：創新和技術進步是長期經濟發展的關鍵要素。專利制度被視為促進創新的重要機制。

詳解：

一、專利制度對於疫苗研發的經濟學原理

疫苗研發是一個典型的「高風險、高投入、長週期、高不確定性」的創新過程。其經濟學原理主要體現在以下幾點：

1. 克服「搭便車」問題 (Free-rider Problem)：

   • 問題：疫苗研發需要投入巨額資金、時間和人力，且其成果（疫苗本身）一旦面世，很容易被模仿和複製。如果沒有專利保護，其他公司或個人可以輕易地在競爭對手成功後，迅速仿製並以更低的價格銷售，從而稀釋了原研發者的利潤。這種情況下，潛在的研發者會因為無法收回投資成本並獲取合理利潤而失去研發動力。
   • 專利解決方案：專利制度賦予原研發者在一定時期內（例如 20 年）的獨占權，禁止他人未經授權擅自製造、使用、銷售該專利疫苗。這使得原研發者有機會透過其獨占地位，以高於邊際成本的價格銷售疫苗，從而收回高昂的研發投入，並獲取超額利潤（創新利潤）。

2. 激勵創新與研發投入 (Incentive for Innovation and R&D Investment)：

   • 預期回報：專利提供的獨占權和潛在的超額利潤，為研發者提供了強大的經濟激勵。這種預期回報是投入高風險研發活動的重要動機。
   • 風險分攤：雖然專利不能保證成功，但它為成功的研發提供了潛在的豐厚回報，這有助於吸引風險資本和企業願意承擔研發的巨大風險。

3. 促進知識傳播與進步（間接）：

   • 公開披露：為了獲得專利，申請人必須詳細披露其發明的技術細節。這些資訊會被公開，成為人類知識體系的一部分。雖然發明者在專利期內享有獨占權，但專利期滿後，該技術就進入了公共領域，可以被任何人自由使用，從而促進了後續的技術疊代和創新。
   • 授權與合作：專利權人可以透過專利授權（licensing）協議，允許其他方在支付專利費的情況下使用其技術。這有助於技術的擴散和應用，特別是在疫苗這種需要大規模生產和分發的產品上。