109 年 國立臺灣大學政治學系碩士班乙組《國際關係史》

本題主要在考察考生對於中華民國政府遷臺後兩岸關係的歷史發展脈絡的掌握程度，並要求進行分期論述與分析。解答時，應首先確立分期的標準，例如以重大政治事件、兩岸互動模式的轉變、國際局勢的影響等為依據，然後對各個時期進行詳細闡述。

分期建議與分析：

1. 冷戰對峙時期 (1949-1970年代末)：

   • 背景： 國共內戰結束，中華民國政府遷臺，兩岸處於軍事對峙狀態。
   • 特點：
     • 「漢賊不兩立」的敵對格局，雙方都堅持代表中國的唯一合法政府。
     • 軍事對峙與小規模衝突（如金門砲戰）。
     • 美國的軍事與經濟援助，以及其在國際上支持中華民國的地位（聯合國代表權問題）。
     • 兩岸的政治、經濟、社會制度差異逐漸擴大。
   • 分析： 此時期兩岸關係的核心是「反攻大陸」與「解放台灣」的目標，國際因素（特別是冷戰格局與中美關係）對兩岸關係的影響至關重要。

2. 緩和與交流的萌芽時期 (1970年代末-1990年代初)：

   • 背景： 美國與中華人民共和國建交，中華民國失去聯合國代表權，國際局勢發生重大轉變。
   • 特點：
     • 官方交流中斷，但民間交流開始逐步展開。
     • 兩岸經濟差距拉大，臺灣經濟起飛，但政治上仍處於戒嚴與黨國體制。
     • 「九二共識」的雛形出現，為後來的兩岸談判奠定基礎。
     • 臺灣解除戒嚴，開放黨禁報禁，走向民主化，對兩岸關係產生複雜影響。
   • 分析： 此時期兩岸關係的特點是從完全對抗走向有限的接觸與交流，國際因素的變化（如美國戰略轉移）迫使雙方重新評估兩岸關係。臺灣的民主化進程也為後續兩岸互動模式帶來新的變數。

3. 邁向穩定與衝突並存時期 (1990年代初-2000年代初)：

   • 背景： 臺灣民主化深化，兩岸開始制度化協商。
   • 特點：
     • 辜汪會談的舉行，兩岸進入制度化協商階段（海基會與海協會）。
     • 「九二共識」正式提出並被部分接受。
     • 1996年臺海危機，顯示兩岸關係的脆弱性與軍事風險。

本題涵蓋了日俄戰爭的影響、歷史假設情境分析，以及「日俄協商體系」的成因與影響，是典型的國際關係史考題，著重於對歷史事件的分析與推演能力。

核心觀念：

1. 國際體系變遷： 日俄戰爭是東亞地區權力轉移的重要節點，影響了區域力量對比。
2. 歷史因果與反事實思考 (Counterfactual History)： 探討戰爭結果改變可能帶來的歷史走向。
3. 外交政策與國家利益： 分析「日俄協商體系」形成的動機與邏輯。
4. 地緣政治影響： 評估該體系對中國及東亞國際關係的衝擊。

詳解：

(一) 日俄戰爭的爆發及其結果對東亞及全球國際關係的衝擊

• 對東亞的衝擊：

  • 日本的崛起與區域霸權確立： 戰勝俄國，日本成為東亞地區第一個能與西方列強抗衡的亞洲國家，確立了其在東北亞的影響力，並逐步將朝鮮半島納入勢力範圍。
  • 中國的半殖民地化加深： 戰後，俄國在中國東北的勢力受到削弱，但日本則進一步加強了對中國的滲透與控制，簽訂了《樸茨茅斯條約》中涉及中國權益的條款，以及後續的《日俄協約》，這標誌著列強對中國的瓜分進一步白熱化。
  • 朝鮮的喪失獨立： 戰後，日本獲得了對朝鮮的保護權，並在1910年正式併吞朝鮮，加速了朝鮮的民族悲劇。
  • 區域力量平衡的改變： 傳統的東亞均勢被打破，日本成為新的區域強權，對其他國家（包括中國、俄國、朝鮮）產生了深遠影響。

• 對全球的衝擊：

  • 亞洲國家反殖民運動的鼓舞： 日本的勝利打破了「黃種人無法戰勝白種人」的迷思，極大地鼓舞了亞洲其他地區的民族主義和反殖民運動，如印度的獨立運動等。
  • 俄國的內部危機： 戰敗導致俄國國內矛盾激化，直接引發了1905年俄國革命，對羅曼諾夫王朝造成嚴重打擊，並促使俄國進行政治改革（如成立國家杜馬）。
  • 國際關係格局的變化： 戰後，日本與英國的同盟（英日同盟）得到鞏固，而俄國則轉向與法國、後來的英國（三國協約）結盟，這為第一次世界大戰前歐洲兩大集團的形成埋下了伏筆。
  • 軍事思想的影響： 日俄戰爭的許多戰役（如旅順圍城戰）成為軍事學術研究的對象，對後來的軍事戰略和戰術產生影響。

(二) 歷史假設情境：如果俄國打贏了

如果俄國在日俄戰爭中獲勝，歷史將會發生劇烈的改變：

• 日本的發展軌跡：

  • 日本的崛起勢頭將被遏制，其在東亞的擴張野心將受到嚴重挫折。
  • 日本國內的軍國主義和對外擴張勢力可能遭到削弱，政治格局可能發生變化。
  • 日本可能無法在後續的歷史進程中扮演如此重要的角色，例如在第一次世界大戰中的角色、以及後來發動太平洋戰爭的可能性都會降低。

• 俄國的地位與發展：

  • 俄國將鞏固其在東北亞的勢力，對中國東北的控制將會加強。
  • 1905年俄國革命的爆發可能會延遲或以不同的形式出現，沙皇政權的統治或能維持更長時間。
  • 俄國在歐洲的影響力可能也會有所提升，對奧匈帝國和德國的關係產生影響。

• 中國的命運：

  • 中國東北的喪失或被瓜分的程度可能更深，日本的勢力範圍將被俄國取代。
  • 中國的民族主義運動可能會面臨更強大的外來壓力，獨立的進程可能更為艱難。
  • 中國的「一戰」參戰和後續的外交政策也將受到影響。

本題旨在考察考生對聯合國會員資格的相關規定、特定國家加入聯合國的案例分析，以及從中汲取經驗教訓以應用於自身情況的能力。

核心觀念：

1. 國際組織法與會員資格： 聯合國憲章對會員資格的規定。
2. 案例分析與比較： 透過具體國家案例，理解加入聯合國的實踐過程。
3. 國家認同與國際承認： 探討國家地位、主權爭議與國際組織參與的關係。
4. 外交策略與國際法應用： 分析如何運用現有框架爭取國際支持。

詳解：

(一) 聯合國關於國家加入的要件和程序為何？

根據《聯合國憲章》第四條，成為聯合國會員國的條件與程序如下：

• 要件 (Article 4, Paragraph 1):

  1. 國家地位 (Statehood): 必須是一個愛好和平的國家（peace-loving state）。這通常意味著該實體必須具備主權國家的基本要素：固定領土、固定人口、有效政府、以及與其他國家交往的能力。
  2. 接受憲章義務 (Acceptance of Charter Obligations): 必須接受憲章所載的義務，即願意遵守《聯合國憲章》的宗旨、原則與規定。
  3. 國家能力 (Capacity to fulfill obligations): 必須有能力履行憲章規定的義務。

• 程序 (Article 4, Paragraph 2):

  1. 推薦 (Recommendation): 會員國資格的決定，應由聯合國大會根據安全理事會的推薦為之。
  2. 安全理事會的審議與推薦 (Security Council Recommendation): 任何國家若符合上述要件，可向秘書長提出申請。秘書長將申請轉交安全理事會。安全理事會將審議申請，並由包括常任理事國在內的九個理事國（原為七個，2017年起增加）的同意票，且無常任理事國行使否決權，才通過推薦案。
  3. 大會的批准 (General Assembly Approval): 安全理事會通過推薦後，提交聯合國大會。大會應以會員國三分之二的多數票通過，該申請國才能正式成為聯合國會員國。

(二) 德國、韓國是如何成功加入聯合國？

• 德國 (Germany):
  德國的加入聯合國是一個較為特殊且漫長的過程，主要與其二戰後的特殊地位以及東西德分裂有關。

  • 東西德分裂時期： 在冷戰時期，德國分裂為德意志聯邦共和國（西德）和德意志民主共和國（東德）。由於蘇聯（常任理事國）的否決權，兩德均無法在冷戰初期順利加入聯合國。
  • 分別加入： 經過漫長的談判與國際局勢的演變，西德於1973年9月18日與東德一同獲准加入聯合國。當時的國際社會普遍認為，在分裂狀態下，兩德都應被視為國家實體，並有權利和責任參與國際事務。兩德的加入，是在現實主義考量下，為國際社會所接受的結果。
  • 統一後： 1990年兩德統一後，統一的德國繼續作為一個會員國存在。

• 韓國 (Republic of Korea):
  韓國（大韓民國）的加入聯合國相對順利，但也受到冷戰格局的影響。

  • 戰後分裂與冷戰對峙： 韓國獨立後，朝鮮半島分裂為南北兩韓。由於美蘇在安全理事會的對峙，南北韓都曾嘗試加入聯合國，但均因對方國家（尤其是蘇聯）的否決而未能成功。
  • 1991年同時加入： 隨著冷戰的結束，國際局勢發生變化。1991年，南北韓（大韓民國與朝鮮民主主義人民共和國）在協商後，同時獲准加入聯合國。這一決定體現了當時國際社會希望穩定朝鮮半島局勢、推動南北和解的意願。

(三) 巴勒斯坦爭取加入聯合國的努力，至今獲得什麼成果？

巴勒斯坦爭取加入聯合國的努力，是一個複雜且充滿政治爭議的過程，主要體現在其爭取「會員國」地位的努力。

• 「觀察員國」地位 (Observer State):
  • 巴勒斯坦解放組織（PLO）自1974年起就獲得了聯合國大會的觀察員席位，但僅限於「觀察員」，而非「會員國」。

本題聚焦於當代國際關係中的重要區域——中東，要求考生對中東的地理範疇、當前關鍵情勢進行分析，並深入探討特定事件的歷史發展與動盪原因。

核心觀念：

1. 區域研究與地緣政治： 掌握特定區域的定義、地理特徵與戰略重要性。
2. 當代國際熱點分析： 識別並分析影響全球的重大國際議題。
3. 歷史縱深與因果分析： 探究當前衝突的歷史根源與發展脈絡。
4. 國家利益與國際關係理論： 應用現實主義、建構主義等理論理解區域衝突。

詳解：

(一) 在國際關係研究上，中東(Middle East)的範疇有那幾種定義？您選擇哪一種？為什麼？

「中東」的地理範疇並無單一、絕對的定義，不同學術領域、政治立場及歷史脈絡下，其涵蓋範圍有所差異。常見的定義可歸納為以下幾類：

1. 傳統或地理學定義：

   • 核心區域： 通常指西亞地區，包括阿拉伯半島（沙烏地阿拉伯、葉門、阿曼、阿拉伯聯合大公國、卡達、巴林、科威特）、黎凡特地區（敘利亞、黎巴嫩、約旦、以色列、巴勒斯坦）、美索不達米亞（伊拉克）、伊朗高原（伊朗），以及部分土耳其東部。
   • 延伸區域： 有時會擴及埃及（地理上屬非洲，但文化、政治上常被納入中東）、賽普勒斯，甚至高加索地區（如亞塞拜然）或北非部分地區。
   • 優點： 基於地理位置和歷史文化聯繫。
   • 缺點： 較為模糊，且未充分涵蓋當代政治、經濟、安全等面向的關聯。

2. 文化或歷史定義：

   • 強調伊斯蘭文明、阿拉伯文化、波斯文化、突厥文化等交匯融合的區域。
   • 常涵蓋上述傳統區域，但更側重於文化和宗教（如伊斯蘭教的發源地與中心地帶）。

3. 戰略或政治定義：

   • 此定義更側重於該區域在全球政治、經濟、能源（石油）和安全上的戰略重要性。
   • 通常會納入上述核心區域，並可能包含：
     • 埃及： 由於其地緣戰略位置（蘇伊士運河）、人口規模與在中東事務中的影響力。
     • 土耳其： 雖然大部分領土在小亞細亞，但其歷史、文化、政治影響力使其常被視為中東的一部分。
     • 伊朗： 雖然是波斯文化，但其地緣政治角色、宗教（什葉派）影響力使其成為中東核心國家。
     • 阿富汗： 有時會因文化、宗教和地緣政治聯繫而被納入「大中東」概念。
     • 北非國家（如利比亞、阿爾及利亞）： 有時會因阿拉伯國家聯盟的成員身份和共同的歷史（如被鄂圖曼帝國統治）而被納入。

個人選擇與理由：

在國際關係研究中，我傾向於採用一種廣泛且具備戰略考量的定義。具體而言，我會將中東定義為：涵蓋傳統意義上的西亞地區（阿拉伯半島、黎凡特、伊拉克、伊朗），並包含埃及、土耳其，以及有時考慮其戰略影響力的北非國家（如利比亞）和阿富汗。

理由：

• 地緣政治與能源安全： 這個範圍涵蓋了全球最重要的石油儲藏和生產區域，以及關鍵的戰略通道（如蘇伊士運河、荷姆茲海峽），其穩定與否直接關係到全球能源供應和國際航運安全。
• 安全議題的關聯性： 該區域頻發衝突（如以巴衝突、敘利亞內戰、葉門戰爭、兩伊關係、反恐戰爭等），且這些衝突常常跨越傳統地理邊界，影響力外溢至周邊地區（如北非、阿富汗）。
• 文化與宗教的互動： 伊斯蘭教是該區域的主導宗教，阿拉伯、波斯、突厥等文化在此交融，這些文化和宗教因素深刻影響著區域內外的政治動態。
• 國際關係的參與者： 埃及、土耳其、伊朗等國家，無論在區域事務還是全球事務中，都扮演著舉足輕重的角色，將其納入中東範疇，更有利於全面分析該區域的國際關係。

(二) 當前中東足以牽動全球政經格局的情勢有那些？

當前中東地區有多項情勢，其影響力已遠超區域本身，足以牽動全球政經格局：

1. 石油市場的波動與能源安全：

   • 中東是全球最大的石油出口地區，其產量、出口量、地緣政治風險（如蘇伊士運河、荷姆茲海峽的穩定）直接影響國際油價和全球能源供應。
   • 全球影響： 油價波動影響全球通膨、經濟增長、能源進口國的財政負擔，以及能源轉型的進程。

2. 區域大國的戰略競爭與代理人戰爭：

   • 主要參與者： 以沙烏地阿拉伯（與其盟友）和伊朗為首的兩大陣營，以及土耳其、以色列等國的戰略角力。
   • 表現形式： 代理人戰爭（如葉門、敘利亞）、外交對抗、軍事部署、核計畫爭議等。
   • 全球影響： 這些競爭加劇了區域不穩定，導致難民潮、恐怖主義威脅，並牽動著域外大國（美、俄、中、歐）的介入與利益。

3. 以巴衝突的持續與潛在升級：

   • 儘管近年來一些阿拉伯國家與以色列關係正常化（《亞伯拉罕協議》），但以巴衝突（特別是加薩地區的狀況）依然是中東最為敏感和持久的議題。
   • 全球影響： 以巴衝突不僅是區域衝突，也是影響全球穆斯林世界情緒、牽動國際社會外交努力、以及涉及人道主義危機的重要議題。其解決與否，關係到區域和平的基礎。

4. 極端主義與恐怖主義的威脅：

   • 儘管ISIS等組織的實體勢力受到削弱，但其意識形態和分散化的恐怖威脅依然存在，並可能在中東及全球範圍內策動襲擊。
   • 全球影響： 恐怖主義威脅影響國際安全、邊境管制、反恐合作，並可能引發大規模的軍事介入或情報共享。

5. 大國在中東的戰略博弈：

   • 美國在中東的戰略調整、俄羅斯的軍事介入（敘利亞）、中國「一帶一路」倡議與能源合作的深化。
   • 全球影響： 大國在中東的戰略博弈，重塑了區域權力結構，影響著國際秩序的演變，並可能導致新的地緣政治對抗。

6. 能源轉型與傳統能源的未來：

   • 全球對氣候變遷的關注和能源轉型的推進，對依賴傳統能源出口的中東國家構成長期挑戰。
   • 全球影響： 這可能促使中東國家進行經濟多元化，但也可能加劇現有國家的內部矛盾，或引發對傳統能源市場的新一輪爭奪。

(三) 在上述情勢中，請選擇兩個為案，簡述1990年以來的發展，以及至今仍然動盪的原因。