115 年 國立臺灣大學政治學系碩士班乙組《國際關係史》

核心觀念

本題考查美日關係如何從日俄戰爭後的「合作與勢力範圍協議」，逐步轉為在中國問題上的制度競爭，最後因日本擴大侵略、兩國談判破裂而演變成太平洋戰爭。作答時須同時追蹤兩條線索：一是美日關係的變化，二是中國如何在列強競逐與日本侵略之間爭取主權、外援與外交空間。

「門戶開放」是美國在中國的核心政策，主張維持中國領土與行政完整、各國在華商業機會均等。這項政策有助於反對中國被單一列強排他控制，但也服務於美國在華貿易利益。日本則逐步追求在東北及中國其他地區的特殊權益。兩者的矛盾因而集中在：中國是否維持名義上的主權與門戶開放，或成為日本主導的勢力範圍。

解題方法

依「合作並承認勢力範圍—制度性合作—日本擴張與美國抗衡—制裁與戰爭」分期。每一期都交代三點：美日關係的狀態、代表事件，以及對中國外交與主權的影響。第二小題則分開分析長期結構性衝突與短期決策選擇，避免把戰爭說成必然，或只歸因於某一項制裁。

（一）美日關係演變及其對中國對外關係的影響

一、1905—1914年：戰後合作，透過協議承認彼此在東亞的勢力範圍

日俄戰爭以日本勝利告終，日本取得俄國在南滿洲的部分權益，並逐漸控制朝鮮。美國總統老羅斯福主持朴茨茅斯和談，協助日俄停戰；但日本未能取得預期賠款，國內對美國的不滿上升。另一方面，美日仍以協議管理彼此在太平洋的利益。

1905年的「桂太郎—塔夫脫備忘錄」不是正式條約，但反映雙方相互承認各自的關切：日本在朝鮮的優勢地位與美國在菲律賓的利益。1908年「羅特—高平協定」則重申尊重彼此在太平洋的領土現狀，並確認中國的領土完整與門戶開放原則。美日關係因此不是單純友好，而是以相互承認勢力範圍來避免正面衝突。美國早期門戶開放政策的背景與宗旨，可見美國國務院的歷史資料。美國國務院：海約翰與中國門戶開放政策

**對中國的影響：**中國仍是協議中的主要對象，卻不是平等決策者。日本在南滿洲的影響力擴大，美國則以門戶開放與中國領土完整作為外交原則，形成「承認日本既得利益、同時反對排他控制中國」的矛盾局面。

二、1915—1921年：日本擴張要求加劇，美國以門戶開放制衡但不願與日本決裂

第一次世界大戰期間，歐洲列強忙於戰事，日本趁機擴大在中國的影響。1915年，日本向袁世凱政府提出「二十一條要求」，涉及山東、南滿洲、內蒙古以及中國內政與經濟等權益。日本最後以通牒迫使中國接受其中大部分要求。中國向美國求援，美國抗議這些要求損害門戶開放，但沒有採取足以迫使日本退讓的行動。美國政府的外交紀錄顯示，二十一條要求直接觸及中國主權與各國在華平等機會。美國國務院：1915年二十一條要求文件

1917年「石井—蘭辛協定」中，美國承認日本在中國具有「特殊利益」，日本則承諾不排斥美國在中國其他地區的商業機會。這種妥協一方面試圖緩和美日衝突，另一方面也使中國的自主外交空間受到限制。第一次世界大戰後，巴黎和會將德國在山東的權益轉交日本，引發中國強烈反對，並促成五四運動。中國開始更積極運用國際輿論與外交交涉，反對列強私下處分中國權益。

**對中國的影響：**日本的要求與巴黎和會山東決議加深中國對列強外交承諾的不信任。美國雖支持門戶開放，卻以維持美日關係為優先，未能阻止日本擴權。中國外交因而從求援列強，逐漸轉向以民族主權、國際輿論及多邊外交爭取支持。

三、1921—1931年：華盛頓體系建立，美日競爭暫受制度約束

1921至1922年的華盛頓會議建立太平洋與東亞的戰後秩序。美、英、日、法等國簽訂《四國公約》，處理太平洋島嶼權益；《海軍軍備限制條約》限制主力艦建造，美、英、日的比例為五比五比三；《九國公約》則將門戶開放與尊重中國領土完整的原則多邊化。日本與中國另簽《山東問題解決條約》，日本同意將山東主權及鐵路控制權交還中國。美國國務院指出，《九國公約》確立了共同尊重中國領土完整與商業機會均等的原則，但缺少強制執行機制。美國國務院：華盛頓海軍會議

這套制度在一段時期內限制了日本單方面擴張，也讓美日能以會議、條約和協商管理競爭。然而，制度並未消除日本在滿洲的特殊利益，也沒有實質解決中國中央政府軟弱、地方軍事勢力割據及關稅、治外法權等問題。

**對中國的影響：**中國取得國際條約對領土完整與門戶開放的承諾，並透過外交交涉收回山東部分權益；但條約缺少有效執行手段，列強承諾並未轉化為可靠的安全保障。中國仍須在國內統一與外交抗爭之間尋求平衡。

四、1931—1937年：九一八事變後，美日從制度合作走向對抗

1931年九一八事變後，日本軍隊迅速占領中國東北，並於1932年建立滿洲國。國際聯盟調查團不承認滿洲國是中國自主建立的國家，但日本最終退出國際聯盟。美國提出「史汀生主義」，不承認以違反條約或武力造成的領土變更，尤其不承認滿洲國。這表明美國開始公開反對日本改變東亞現狀，但仍未以軍事力量介入。美國對滿洲事變的政策，延續了門戶開放與反對侵害中國領土完整的立場。

核心觀念

本題考查朝鮮半島從傳統東亞冊封秩序走向近代帝國主義競逐的過程，以及小國位處大國交界時，如何維護主權與安全。分析時須同時注意三點：中國的宗主權與影響力、日本的擴張，以及俄國向太平洋推進所造成的戰略壓力；也要交代朝鮮、韓國統治者與政治勢力的自主選擇。此題屬歷史分析題，沒有需套用的公式或定理。

解題方法

以重大局勢變化分期，說明每一階段的主導大國、競逐方式及其結果。整體脈絡是：清朝的傳統影響力受到西方衝擊與日本開國外交挑戰；甲午戰爭使日本取代清朝取得優勢；日俄戰爭則使俄國退出朝鮮競逐，日本因而得以建立保護國體制，最後併吞韓國。

（一）1910 年以前的勢力競逐

一、傳統秩序延續與俄國勢力南進：十九世紀前期至 1870 年代

朝鮮王朝與清朝維持冊封關係，但朝鮮在內政上仍有相當自主性。日本則透過對馬藩與朝鮮往來，維持有限的外交與貿易關係。此時清朝仍是朝鮮對外秩序的主要支柱。

十九世紀中葉，西方列強進入東亞，俄國取得黑龍江以北及烏蘇里江以東領土後，勢力推進至朝鮮北方邊境，朝鮮半島的戰略價值隨之升高。朝鮮採取鎖國政策，並在大院君主政期間抵拒外來勢力。1866 年法國遠征江華島、1871 年美國遠征，反映朝鮮已成為列強爭取通商與影響力的對象。

二、日本強迫開國與清日競逐：1876 至 1894 年

明治維新後，日本以近代外交與軍事力量迫使朝鮮開國。1876 年《江華島條約》由日本強迫朝鮮簽訂，將朝鮮定位為與日本平等的獨立國家。此一安排削弱清朝以宗主權維繫對朝鮮影響力的正當性，也為日本擴大勢力打開道路。

朝鮮內部改革派、守舊派與親清、親日勢力互相競逐。1882 年壬午軍亂後，清軍進駐朝鮮，清朝重新加強控制；1884 年甲申政變由親日改革派發動，遭清軍鎮壓。清日兩國因朝鮮問題幾度對峙，1885 年《天津條約》約定兩國撤兵，日後出兵須互相通知，卻沒有消除雙方的根本競爭。

三、甲午戰爭與日本取代清朝：1894 至 1904 年

1894 年東學農民運動引發朝鮮政府請求清軍協助，日本也以保護本國利益為由派兵，清日遂爆發甲午戰爭。清朝戰敗後，1895 年《馬關條約》承認朝鮮「完全無缺之獨立」，實質上結束清朝對朝鮮的宗主權，日本成為最具優勢的外部勢力。

日本勢力迅速擴張，引起俄國不安。俄、法、德三國干涉日本歸還遼東半島後，俄國在朝鮮的影響力上升。1896 年高宗避居俄國公使館，朝鮮政府藉此牽制日本；1897 年改國號為大韓帝國，試圖以皇帝稱號與國號改革彰顯主權。

本題旨在探討蘇聯在二戰後與當代俄羅斯在對外行為上的相似之處，並運用現實主義理論進行解釋。

【解題思路】
此題包含兩個部分：第一部分要求找出蘇聯二戰後與當代俄羅斯對外行為的相似之處；第二部分則要求運用兩種不同的現實主義理論來解釋這種相似性。

第一部分：蘇聯二戰後與當代俄羅斯對外行為的相似之處

此處需要識別兩個時期蘇聯/俄羅斯對外政策中的核心特徵，並找出其共同點。

• 蘇聯二戰後的主要對外行為：

  • 擴張勢力範圍： 在東歐建立衛星國，形成「鐵幕」；支持世界範圍內的共產主義運動，與美國展開冷戰。
  • 強調國家安全與戰略縱深： 認為自身安全受到西方威脅，需要建立緩衝區。
  • 追求大國地位與國際影響力： 在聯合國等國際組織中扮演重要角色，與美國形成兩極格局。
  • 軍事力量的展示與運用： 發展核武，進行軍事演習，並在局部地區（如東歐）進行軍事干預。

• 當代俄羅斯（21世紀）的主要對外行為：

  • 恢復與擴張勢力範圍： 在後蘇聯空間（如烏克蘭、喬治亞、哈薩克等）尋求影響力，反對北約東擴。
  • 強調國家安全與主權： 認為西方（尤其是美國和北約）對俄羅斯的國家安全構成威脅。
  • 追求大國地位與國際影響力： 試圖在國際事務中扮演重要角色，挑戰美國單極格局，尋求多極世界。
  • 軍事力量的展示與運用： 在車臣、喬治亞、烏克蘭等地區進行軍事干預，展示軍事肌肉。

• 最明顯的相似之處：

  • 恢復與擴張勢力範圍的意圖： 蘇聯試圖建立以其為中心的東歐集團；當代俄羅斯則試圖在後蘇聯空間重建其影響力，並阻止西方勢力進入其傳統勢力範圍。
  • 對西方（尤其是美國/北約）威脅論的強調： 兩者都認為自身安全受到西方國家的挑戰，需要採取強硬措施來應對。
  • 追求大國地位與挑戰既有國際秩序的傾向： 蘇聯挑戰美國領導的資本主義陣營；俄羅斯則試圖挑戰美國單極世界，推動多極化。
  • 軍事手段的優先考量： 在處理與鄰國關係以及應對安全挑戰時，都傾向於使用軍事力量或軍事威脅。

  選擇其中一個最明顯的相似之處：
  最明顯的相似之處可以聚焦於「對國家安全和戰略縱深的極度重視，以及由此產生的向外擴張和建立緩衝區的傾向」。蘇聯在二戰後建立東歐衛星國，是為了防禦潛在的西方威脅；當代俄羅斯則強烈反對北約東擴，並試圖在烏克蘭等國建立其影響力，也是出於類似的安全考量。

第二部分：兩種現實主義理論的解釋

現實主義是國際關係理論中強調國家利益、權力、無政府狀態和安全困境的核心理論。不同的現實主義流派可以提供不同的解釋。

• 理論一：古典現實主義 (Classical Realism)
  • 核心觀點： 強調人性和國家本性中的權力欲是國際衝突的根源。國家總是追求權力的最大化，以確保自身生存。
  • 解釋：
    • 國家本性： 蘇聯和俄羅斯都具有一種追求擴張和安全的「本性」。這種本性驅使它們試圖通過擴大權力來確保自身生存。
    • 權力政治： 兩者都處於一個無政府狀態的國際體系中，為了在競爭中生存，必須不斷追求權力。蘇聯希望建立一個由自己主導的東歐集團來對抗西方資本主義的潛在威脅；俄羅斯則在蘇聯解體後，試圖在後蘇聯空間重建其權力，以恢復國際影響力並與西方抗衡。

核心觀念

這題考的是英國外交政策中的國家利益與權力平衡。題目引文的意思是：國際政治中的友敵關係會隨局勢改變，國家應依自身利益調整外交與結盟。

引文常見版本出自英國首相巴麥尊（Lord Palmerston）1848 年在下議院的發言，並非邱吉爾名言的通行出處；答題時可簡短指出歸屬，再聚焦題目要考的外交觀念。英國下議院 1848 年議事紀錄

解題方法

選擇一組能清楚呈現「同一對國家由盟友轉為敵手」的案例：第一案是英俄共同參與反拿破崙的第六次反法同盟；第二案是英國與法國、鄂圖曼帝國結盟，在克里米亞戰爭中對抗俄國。兩案都依「背景與原因、過程、結果」說明，再比較英國利益如何推動立場轉變。

案例一：英俄共同參與第六次反法同盟

**背景與原因：**拿破崙法國在歐洲大陸快速擴張，威脅英國所重視的歐洲權力平衡與海上貿易。俄國也因法國勢力伸入中歐與東歐而感到不安。英俄的制度、政體與長期地緣利益並不相同，但在阻止拿破崙主宰歐洲這件事上，兩國利益一度重合。

**過程：**1812 年拿破崙遠征俄國失利後，俄軍向西推進。英國、俄國、普魯士、奧地利等國組成反法同盟，英國提供財政補助與軍事支援，並持續在伊比利半島作戰。聯軍在萊比錫戰役擊敗法軍，1814 年進入巴黎，迫使拿破崙退位；第六次反法同盟至此達成目標；拿破崙於 1815 年復辟後，列強再組第七次反法同盟，由威靈頓率領的聯軍與普魯士軍在滑鐵盧戰役擊敗他（俄軍未及參戰）。英國下議院 1814 年條約紀錄

**結果：**拿破崙帝國瓦解，歐洲列強透過維也納會議重建戰後秩序。英俄合作有效遏止法國霸權，但並未消除兩國在東歐與鄂圖曼帝國周邊的競爭；共同敵人消失後，彼此利益差異重新浮現。

案例二：克里米亞戰爭中的英俄對抗

**背景與原因：**19 世紀中葉，鄂圖曼帝國衰弱，俄國擴張引起英國對歐洲權力平衡的憂慮。英國擔心俄國控制黑海與鄂圖曼帝國重要地區，將削弱英國在東地中海的戰略地位。