115 年 國立政治大學國際研究英語碩士學位學程《國際現勢》

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第 1 題40 分

On April 2, 2025, the president of the United States, Donald Trump, announced the imposition of "reciprocal tariffs" on imports from all countries not subject to sanctions. Between January and September of the same year, the average applied US tariff rate jumped from 2.5% to 17.5%, after reaching a peak of 27% in April. This represented a major departure from previous practices and beliefs, with several ongoing bilateral negotiations still unfinished. Use one of the mainstream theories in the study of international relations (realism or liberalism) to analyze the major implications of the ongoing reorganization of the global trade regime derived from the unilateral imposition of tariffs by the U.S.

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本題旨在探討美國單方面實施關稅的舉措,如何影響全球貿易體系的重組,並要求考生運用國際關係的主流理論(現實主義或自由主義)進行分析。

核心觀念:國際貿易理論、關稅壁壘、國家利益、國際合作與衝突、現實主義、自由主義。

解題思路:
首先,考生需要理解題目所描述的國際情境:美國在2025年單方面大幅提高關稅,這是一種保護主義政策,旨在追求國家利益,並可能引發國際貿易體系的重組。接著,需要選擇現實主義或自由主義其中一種理論,並運用該理論的核心概念來分析此舉的影響。

若選擇現實主義 (Realism) 分析:
現實主義強調國家是國際體系中的主要行為者,追求權力與安全是其首要目標。在貿易議題上,現實主義者認為國家會採取保護主義措施來增強國內經濟實力,進而提升國家整體實力,以在無政府狀態的國際體系中確保自身利益。

  1. 國家利益至上: 美國實施「互惠關稅」是典型的現實主義行為,將國家經濟利益置於全球自由貿易體系之上。其目的是保護國內產業、減少貿易逆差,並以此作為與其他國家談判的籌碼,以獲取更有利的貿易條件。
  2. 權力政治與談判籌碼: 關稅的提高被視為一種經濟脅迫手段,用以迫使他國讓步,尤其是在「仍在進行中的雙邊談判」中。這體現了權力政治的邏輯,即強國可以利用其經濟實力來影響其他國家的行為。
  3. 國際體系重組的潛在衝突: 這種單邊主義行為可能破壞現有的國際貿易規則和多邊機構(如WTO),引發其他國家的報復性關稅措施,導致貿易戰升級,進而加劇國際間的緊張關係和不確定性。全球貿易體系將從合作走向競爭與對抗,各國競相爭奪經濟利益和戰略優勢。
  4. 聯盟關係的影響: 盟友國家也可能受到波及,被迫在美國與其他貿易夥伴之間做出選擇,這可能影響原有的聯盟關係和地緣政治格局。
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第 2 題40 分

In November, 2025, Japan and China started a diplomatic crisis after the remarks made by Prime Minister Sanae Takaichi, suggesting an attack on Taiwan could be "an existential crisis" for Japan. Describe and reflect on some of the main potential effects for all the parties involved, as well as for the Indo-Pacific region in general, of the escalating tensions between Tokyo and Beijing.

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本題要求考生分析日本首相關於台灣的「生存危機」言論所引發的日中外交危機,並探討其對相關各方及印太地區可能產生的主要影響。

核心觀念:台海安全、印太戰略、大國競爭、區域穩定、外交危機、聯盟體系(日美同盟)。

解題思路:
首先,需要理解題幹的背景:日本首相將台灣的安危與日本的「生存」掛鉤,這極大地提升了台海衝突的風險感知,並直接觸發了與中國的外交危機。考生需要從多個層面,包括直接相關方、地區國家以及更廣泛的印太地區,來分析此事件可能帶來的影響。

一、直接相關方(日本、中國、台灣):

  1. 日本:

    • 國內政治: 森山首相的言論可能引發國內關於國防政策、對華立場的辯論,也可能鞏固或挑戰其政治地位。
    • 外交關係: 與中國關係急劇惡化,進入高度緊張狀態。可能面臨中國的經濟報復或外交壓力。
    • 國家安全: 提升了對中國軍事威脅的警惕,可能加速軍備擴張和戰略調整,強化與美國的同盟關係。
    • 經濟影響: 貿易和投資可能受到衝擊,供應鏈面臨風險。
  2. 中國:

    • 對台政策: 更加堅定「武統」或「非和平方式」解決台灣問題的決心,認為日本的表態是干涉內政,是對其核心利益的挑釁。
    • 軍事準備: 可能會加強在東海和台海的軍事部署和演習,以展示實力並威懾日本和台灣。
    • 外交壓力: 可能會對日本施加外交壓力,要求其收回言論,並可能利用國際場合孤立日本。
    • 經濟影響: 可能會對日本採取經濟制裁或限制措施,以示懲罰。
  3. 台灣:

    • 安全感: 雖然日本的表態可能提升其安全感,認為獲得了重要盟友的支持,但同時也意味著台海衝突的可能性和規模可能進一步擴大。
    • 外交空間: 可能會利用此事件,進一步爭取國際社會,特別是美國和日本的支持。
    • 軍事準備: 可能會加強自身防禦能力,並與美日進行更緊密的軍事交流與合作。
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第 3 題20 分

In your opinion, what is the main challenge faced by the United Nations nowadays? Choose relevant concepts from one or more theories used in International Relations to support your answer.

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本題要求考生辨識聯合國當前面臨的主要挑戰,並運用國際關係理論的概念來支持其論點。

核心觀念:國際組織、多邊主義、主權、國家利益、國際合作、國際安全、聯合國改革、現實主義、自由主義、建構主義。

解題思路:
首先,考生需要思考當前國際社會中最迫切、最難以解決的問題,並判斷這些問題對聯合國的運作和效力構成了何種挑戰。然後,選擇一種或多種國際關係理論,運用其核心概念來解釋為何聯合國難以有效應對這些挑戰。

可能的挑戰(考生可選擇其中一個或幾個重點分析):

  1. 大國否決權與政治僵局: 聯合國安理會常任理事國(P5)的否決權常常導致重大的國際安全議題(如敘利亞內戰、烏克蘭戰爭)無法獲得有效決議,使聯合國陷入政治僵局。
  2. 主權與國家利益的衝突: 在全球性議題(如氣候變遷、疫情防治、人道危機)上,各國(尤其是大國)往往將國家主權和短期國家利益置於全球共同利益之上,阻礙了聯合國的協調與行動。
  3. 資源與授權不足: 聯合國的預算和資源(包括人力、財政)往往不足以應對日益增長的全球性挑戰。同時,其權力授權也受到成員國的限制。
  4. 成員國間的信任赤字與分裂: 特別是主要國家之間的戰略競爭加劇,導致國際社會分裂,削弱了對聯合國作為中立協調者的信任。
  5. 執行力的問題: 即使通過了決議,聯合國在監督和執行層面的能力也經常面臨挑戰,難以確保決議得到有效落實。
  6. 全球性挑戰的複雜性與規模: 氣候變遷、大規模難民潮、跨國恐怖主義、網路安全等問題的複雜性和規模,遠超出了現有國際機構的處理能力。

如何運用國際關係理論支持論點:

  • 現實主義 (Realism):
    • 核心概念: 無政府狀態、國家為中心、權力、國家利益、安全困境。
    • 論證:
      • 聯合國的根本問題在於國際體系的無政府狀態,國家是追求自身利益和權力的主要行為者。
      • 大國的否決權是其維護自身主權和國家利益的體現。在安全議題上,大國的國家利益衝突導致聯合國無法採取一致行動,因為任何行動都可能威脅到某個大國的權力或安全。
      • 聯合國的效力受限於主要大國的意願。當大國的國家利益不一致時,聯合國就難以發揮作用。
      • 全球性挑戰(如氣候變遷)之所以難以解決,是因為它們涉及國家主權和經濟利益的分配,大國之間存在權力競爭和不信任。
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