113 年 國立中央大學土木工程學系碩士班己：運輸工程組一般生《運輸工程》

本題主要探討交通事故分析與交通安全相關議題，包含易肇事地點改善流程、判定方法，以及交通風險管理的架構與內容。

(1) 易肇事地點改善作業之流程與判定方法

易肇事地點改善作業是一項系統性的工作，旨在透過資料分析與現場診斷，找出事故頻繁發生的地點，並採取有效措施降低事故發生率。其作業流程通常包含以下幾個階段：

• 階段一：資料收集與分析

  • 事故資料收集： 收集近期的交通事故資料，包括事故發生時間、地點、類型、原因、傷亡情況、車輛類型、道路幾何、天候、光照條件等。
  • 事故資料處理與建檔： 將收集到的事故資料進行標準化、清洗與建檔，以便後續分析。
  • 事故資料分析： 運用統計方法分析事故資料，找出事故發生頻率高、嚴重性高的地點。常用的分析方法包括：
    • 事故率分析： 計算單位里程、單位車流量或單位時間內的事故發生率。
    • 事故密度分析： 計算單位長度路段或單位面積交叉口內的事故發生數。
    • 事故嚴重性分析： 評估事故造成的傷亡程度。
    • 事故型態分析： 識別特定地點常見的事故類型（如追撞、側撞、行人事故等）與肇事原因。

• 階段二：易肇事地點篩選與確認

  • 初步篩選： 根據事故資料分析結果，初步篩選出事故發生數、事故率或事故嚴重性達到一定標準的地點。
  • 實地勘查： 對初步篩選出的地點進行實地勘查，確認其地理位置、道路幾何、交通設施（號誌、標誌、標線）、周邊環境（視距、行人設施、照明等）以及交通狀況。
  • 判定標準： 易肇事地點的判定方法有多種，常見的有：
    • 臨界值法 (Critical Value Method)： 設定事故發生數、事故率或事故嚴重性等指標的臨界值，超過臨界值的地點即被認定為易肇事地點。例如，某路段一年內發生超過 N 件死亡事故，或每百萬車公里發生超過 M 件事故。
    • 統計檢定法 (Statistical Test Method)： 運用統計檢定方法（如卡方檢定、泊松迴歸等）來判斷某地點的事故發生率是否顯著高於預期。
    • GIS 空間分析法 (Geographic Information System)： 利用地理資訊系統技術，將事故資料與道路幾何、交通流量等空間資訊結合，進行空間聚集性分析，找出事故熱點區域。
    • 相對風險分析法 (Relative Risk Analysis)： 比較特定地點與其他地點或平均水平的事故風險差異。
    • 專家判斷法： 結合交通工程師、事故調查人員的專業知識與經驗進行判斷。
  • 確認易肇事地點： 綜合以上分析與勘查結果，正式確認易肇事地點清單。

• 階段三：診斷與原因分析

  • 事故原因診斷： 針對已確認的易肇事地點，深入分析事故發生的根本原因。這可能涉及人因（駕駛行為、注意力不集中）、車因（車輛機械故障）、環境因（道路設計不良、視距不足、標誌不清、路面狀況差、照明不足）以及交通管理（號誌時制不當、流量過大）等多方面因素。
  • 問題診斷： 透過現場觀察、事故報告、駕駛人訪談、交通流量模擬等方式，找出問題點。

• 階段四：改善對策研擬與執行

  • 對策研擬： 根據診斷出的事故原因，研擬具體的改善對策。對策可分為：
    • 工程改善： 改善道路幾何（如增加車道、拓寬路口、設置轉彎專用道）、改善路面狀況、增設或改善交通標誌標線、改善照明、設置防撞設施、改善行人與自行車設施等。
    • 交通管理改善： 調整號誌時制、設置交通管制措施（如限速、禁行、單行道）、加強交通執法。
    • 教育宣導： 針對特定用路人（如機車騎士、行人、高齡者）進行交通安全教育與宣導。
  • 對策評估： 評估各種改善對策的效益（預期減少的事故數、嚴重性）與成本，選擇最經濟有效的方案。
  • 執行改善： 依據選定的方案，進行工程施工、交通管理措施的實施或宣導活動。

• 階段五：成效評估與追蹤

  • 成效評估： 在改善措施實施一段時間後（通常為一年或兩年），重新收集並分析該地點的事故資料，評估改善措施的成效。常用的評估方法包括：
    • 對照組法 (Control Group Method)： 選擇未實施改善措施的相似地點作為對照組，比較兩組事故發生率的變化。
    • 時間序列分析法 (Time Series Analysis)： 分析改善前後的事故趨勢。
    • 效益成本分析 (Cost-Benefit Analysis)： 計算改善措施所節省的事故損失與投入成本的比例。
  • 追蹤與再評估： 若成效不彰，則需重新檢討原因，調整改善策略。若成效良好，則可將成功經驗推廣至其他類似地點。

(2) 交通風險管理的架構與交通事故案例說明

本題探討台灣鐵路管理局（台鐵）在公司化改制為「台鐵公司」後，可能面臨的五大面向挑戰：財務、人員、設備、安全與建設。

台鐵公司化面臨的挑戰

台鐵作為台灣最重要的軌道運輸系統之一，其公司化改制是為了提升營運效率與競爭力。然而，在轉型的過程中，必然會面臨許多結構性的挑戰。

1. 財務挑戰 (Financial Challenges)

   • 歷史虧損與債務負擔： 台鐵長年以來累積了龐大的財務虧損與負債，包括營運虧損、設備更新與維護的龐大支出、以及過去因政策目標（如普悠瑪、太魯閣號採購）而產生的負債。公司化後，這些債務的處理方式（是否由政府承擔、如何償還）是關鍵。
   • 票價結構與票價調整： 台鐵的票價長年受到管制，難以反映真實營運成本，尤其是在偏遠地區的虧損路線。公司化後，為求營運獲利，勢必面臨票價調整的壓力，但這可能引發民眾反彈與社會爭議。
   • 營運收入多元化不足： 台鐵的收入高度依賴客運票收，貨運及附屬事業（如車站商場、便當）的營收佔比不高，且經營效率有待提升。公司化後，需要開發新的營收來源，例如土地開發、觀光旅遊、物流服務等，以改善財務結構。
   • 資本投資需求： 鐵路系統的維護、更新與擴建需要巨額的資本投資（如新購車輛、軌道升級、車站設施改善、電氣化與號誌系統更新）。公司化後，如何透過自有資金、銀行貸款或政府補助來籌措這些資金，是一大考驗。

2. 人員挑戰 (Human Resource Challenges)

   • 組織文化與轉型阻力： 台鐵長期以來是政府機關，組織文化偏向公務體系，轉型為追求效率與利潤的公司，可能面臨員工對新管理模式、績效考核、薪資結構調整的適應與阻力。
   • 人力結構老化與人才斷層： 許多資深員工即將退休，但新進年輕員工的招募與留任可能面臨困難，尤其是在技術性崗位（如機務、電務）。公司化後，如何建立有競爭力的薪資福利與職涯發展制度，吸引並留住人才，是當務之急。
   • 勞資關係： 過去台鐵員工曾多次發動抗爭，爭取權益。公司化後，如何建立良好的勞資溝通機制，保障員工權益，並在兼顧經營績效與員工福利之間取得平衡，至關重要。
   • 專業職能再造： 公司化後，員工可能需要具備更多元的職能，例如市場行銷、財務管理、客戶服務等，而非僅限於傳統的鐵路營運專業。如何進行員工的職能再培訓與提升，是重要的課題。

3. 設備挑戰 (Equipment Challenges)

   • 老舊車輛與設備的汰換： 台鐵許多車輛（如部分柴油客車、貨車）與軌道、號誌、電務設備已老舊，不僅影響營運效率與舒適度，也增加維修成本與安全風險。公司化後，需要編列巨額預算進行設備的更新與汰換。
   • 維修與保養體系： 確保大量、多樣化車輛與設備的妥善率，需要強大的維修與保養能量。公司化後，如何提升維修效率、零件供應鏈管理，以及建立更現代化的維修保養體系，是關鍵。
   • 技術升級： 為了提升營運效能與服務品質，需要導入更先進的技術，例如自動化調車系統、智慧號誌系統、列車監控系統、旅客資訊系統等。這些技術的導入與整合需要大量的資金與專業知識。

本題探討桃園國際機場第三航廈啟用後，航廈的航空公司分配策略，以及第三跑道的興建必要性與區段徵收的困難。

桃園機場航廈分配策略與第三跑道興建議題

桃園國際機場（TPE）作為台灣重要的國際門戶，其發展規劃直接影響國家航空運輸與經濟發展。隨著第三航廈的落成，如何有效利用現有與新增的設施，以及未來的擴建計畫，是重要的課題。

(一) 第一、第二、第三航廈航空公司使用分配策略

航廈的分配策略應以最大化機場營運效率、提升旅客體驗、滿足航空公司需求，並兼顧未來發展彈性為原則。以下是可能的分配方向與理由：

• 策略一：依航空公司聯盟或屬性劃分

  • 分配方式：
    • 第一航廈： 可保留給部分傳統或歷史悠久的航空公司，或特定區域性的航空公司。
    • 第二航廈： 可集中星空聯盟 (Star Alliance) 或天合聯盟 (SkyTeam) 等大型航空聯盟的成員航空公司，方便旅客轉機與行李處理。
    • 第三航廈： 可規劃給寰宇一家 (Oneworld) 聯盟成員，或是新進、成長快速的航空公司，以及一些低成本航空 (Low-Cost Carriers, LCCs)。
  • 理由：
    • 轉機便利性： 同一聯盟的航空公司集中在同一航廈，可以大幅縮短旅客轉機時間，提高轉機效率，吸引更多轉機客源。
    • 營運協同效應： 聯盟成員之間在地面服務、貴賓室、票務等方面可以產生更多協同效應。
    • 市場區隔： 將不同屬性（如全服務航空、低成本航空）的航空公司分開，有助於機場提供差異化的服務，滿足不同旅客的需求，同時避免低成本航空的營運模式影響其他航廈的服務標準。
    • 彈性與擴充性： 新落成的第三航廈通常具備最新的設施與較高的擴充性，適合引入新興航空公司或因應未來市場變化。

• 策略二：依營運模式或航線類型劃分

  • 分配方式：
    • 第一航廈： 傳統國內線或部分區域性國際線。
    • 第二航廈： 區域性國際線、部分長程國際線。
    • 第三航廈： 主要規劃為國際長程線、轉運樞紐，以及低成本航空。
  • 理由：
    • 旅客動線優化： 國際長程線旅客通常需要較長的候機時間，且常涉及較多的行李，將其集中在設施更完善、服務更多元的第三航廈，可以提升旅客體驗。
    • 低成本航空集中管理： 低成本航空的營運模式（如快速周轉、較少地面服務）與傳統航空不同，將其集中管理，有助於機場在設施配置、營運流程上進行最佳化，並降低對其他航廈的影響。
    • 效率提升： 根據不同航線的特性，將航空公司分配至最適合的航廈，有助於優化機坪作業、旅客動線與安檢流程。

• 策略三：混合模式

  • 分配方式： 綜合考量航空公司聯盟、營運模式、航線特性、以及航空公司本身的需求。例如，將同一國家或區域的航空公司集中，或將不同聯盟但有合作關係的航空公司安排在相鄰區域。
  • 理由： 這是最務實的策略，可以根據實際情況與各航空公司協商，尋求最優的配置方案，既能滿足旅客轉機需求，也能兼顧航空公司營運與機場整體效益。

理由總結：
無論採用何種策略，核心理由在於：

1. 提升旅客體驗： 減少轉機時間，提供更便捷的服務。
2. 優化營運效率： 縮短飛機滑行時間，提高機坪使用效率，簡化地面作業。
3. 滿足航空公司需求： 提供符合其營運模式與品牌形象的設施與服務。
4. 促進機場發展： 吸引更多航空公司進駐，增加航班量與客貨運量，提升機場競爭力。
5. 未來彈性： 預留發展空間，以應對未來市場變化與航空業的整合趨勢。

本題探討現代化碼頭發展的趨勢，從碼頭基本配置、吊卸機具、船舶噸位、以及綠能/低碳排等四個面向進行闡述。

現代化碼頭發展趨勢

現代化碼頭的發展，是為了因應全球貿易量的增長、船舶大型化、以及對環境永續性的日益重視。其發展趨勢可從以下幾個面向詳述：

1. 碼頭基本配置 (Terminal Layout and Infrastructure)

   • 空間最大化與效率優化： 現代化碼頭的佈局設計，強調在有限的港區空間內，最大化貨櫃堆場的儲存容量，並優化貨櫃在碼頭內移動的動線，以縮短裝卸時間。
   • 自動化與智能化設施：
     • 自動化堆場 (Automated Stacking System, ASS)： 透過自動化堆高機、無人搬運車 (Automated Guided Vehicle, AGV) 或自動導引車 (Automated Stacking Crane, ASC) 來進行貨櫃在堆場內的搬運與堆疊，減少人力需求，提升作業效率與準確性。
     • 智慧化管理系統： 整合港口營運系統 (Port Operating System, POS)、碼頭操作系統 (Terminal Operating System, TOS)、岸邊設備控制系統等，運用大數據分析、物聯網 (IoT) 技術，實現貨櫃進出港、堆場管理、設備調度、安全監控等全流程的智慧化管理。
   • 多功能與整合性： 現代化碼頭不僅是貨櫃裝卸的節點，更趨向於整合多種運輸模式（海運、鐵路、公路、內河航運），形成多式聯運的物流樞紐。例如，設置專門的貨櫃列車裝卸區、大型貨車進出通道，並與後方的物流園區緊密結合。
   • 綠色環保設計：
     • 綠色空間規劃： 預留綠化空間，設置雨水收集與處理系統，減少對周邊環境的影響。
     • 節能照明與建築： 採用LED照明、太陽能發電等節能技術，並設計環保建築。

2. 碼頭吊卸機具 (Quayside Cranes and Handling Equipment)

   • 超大型岸橋 (Super Post-Panamax Cranes)： 為了配合日益增長的船舶尺寸，岸邊起重機 (Quay Crane, QC) 的跨距 (outreach) 和起升高度不斷增加，能夠同時裝卸更多層的貨櫃，並服務於超過 20,000 TEU 的巨型貨櫃船。
   • 自動化與遠端遙控：
     • 自動岸橋 (Automated Quay Crane, AQC)： 部分岸橋已實現自動化，能夠自動抓取貨櫃、進行精確定位，甚至在船上進行自動擺放。
     • 遠端監控與操作： 操作員可以從遠端控制中心進行岸橋的監控與操作，提升工作環境的安全性與舒適度。
   • 智慧化與協同作業：
     • 設備聯網： 岸橋、堆高機、AGV 等設備都連接到網絡，實時傳輸數據，便於調度與協調。
     • 預測性維護： 透過感測器收集設備運行數據，預測潛在故障，提前進行維護，減少停機時間。
   • 電動化與低碳化： 越來越多的港口設備採用電力驅動，取代柴油引擎，以減少碳排放與空氣污染。