113 年 國立中央大學土木工程學系碩士班己：運輸工程組在職生《運輸工程》

本題主要考察交通事故分析與交通安全領域的知識，包含易肇事地點的改善流程與判定方法，以及交通風險管理的架構與內容。

(1) 易肇事地點改善作業之流程與判定方法：

易肇事地點改善作業的流程通常包含以下幾個主要階段：

1. 資料收集與分析 (Data Collection and Analysis)：

   • 收集歷年交通事故資料，包括地點、時間、車種、肇事原因、傷亡情況等。
   • 收集道路幾何、交通流量、天候、車速、駕駛行為等相關資料。
   • 利用統計方法分析資料，找出交通事故發生的頻率、嚴重性及主要肇事因素。

2. 易肇事地點篩選與辨識 (Identification of Hazardous Locations)：

   • 判定方法：
     • 頻率法 (Frequency Method)：統計在一定時間內，某個路段或交叉口發生的交通事故數量。例如，根據研究顯示，若某路段每年發生超過 N 起事故，則列為重點改善對象。
     • 嚴重性法 (Severity Method)：考慮事故的嚴重程度，例如死亡事故、重傷事故的發生頻率。即使事故數量不高，但若嚴重性高，也應列為優先改善目標。
     • 事故率法 (Rate Method)：將事故數量與交通流量或暴露量（如行車里程）進行比較，計算出事故率。例如，每百萬車公里事故數。此方法能較客觀地比較不同流量路段的事故風險。
     • 偏差法 (Deviation Method)：與平均值比較，找出事故發生率顯著高於平均值的地點。
     • 事故因子法 (Accident Factor Method)：分析事故發生的主要原因（如超速、未保持安全距離、酒駕等），針對特定因子找出高肇事地點。
     • 空間聚集分析 (Spatial Clustering Analysis)：利用地理資訊系統 (GIS) 等工具，找出事故在空間上高度聚集的區域。

3. 診斷與原因分析 (Diagnosis and Causal Analysis)：

   • 針對篩選出的易肇事地點，進行現場勘查，了解事故發生的地理環境、道路設計、交通設施、交通流量特性等。
   • 深入分析事故發生的根本原因，可能包含設計不良、標誌標線不清、號誌時制不當、照明不足、違規行為頻繁、車輛因素等。

4. 改善對策研擬 (Development of Countermeasures)：

   • 根據原因分析的結果，研擬具體的改善對策。對策可分為工程改善（如改善路口幾何、增設避車彎、改善照明）、交通管理（如調整號誌時制、限制車速、加強執法）及教育宣導等。
   • 對策的選擇應考量可行性、成本效益及預期效果。

5. 改善措施執行 (Implementation of Improvements)：

   • 將研擬好的對策付諸實施，進行工程施工、交通管理措施的調整或宣導活動。

6. 成效評估與追蹤 (Evaluation and Monitoring)：

   • 改善措施執行後，持續收集相關數據，評估改善措施是否有效降低事故發生率或嚴重性。
   • 若成效不彰，則需重新檢討原因，並調整改善對策。這是一個持續循環的過程。

(2) 交通風險管理的架構與以交通事故為例的內容：

交通風險管理旨在識別、評估、控制和監測交通系統中可能發生的風險，以提高交通安全與效率。其架構通常包含以下要素：

• 風險識別 (Risk Identification)：
  • 定義：系統性地找出潛在的危險源、事故情境以及可能導致的後果。
  • 以交通事故為例：

本題考察台灣鐵路公司化後可能面臨的挑戰，涵蓋財務、人員、設備、安全與建設等層面，是結合時事與運輸政策的題目。

台鐵公司化（改制為「台鐵公司」）是為了提升營運效率、改善服務品質、永續經營，但過程中面臨許多嚴峻的挑戰：

1. 財務挑戰 (Financial Challenges)：

   • 沉重債務負擔：台鐵長年累積的龐大債務（包括營運虧損、土地開發負債、採購新車輛設備的貸款等）是公司化後最大的財務包袱。公司化後，這些債務的償還責任將由新公司承擔，若無妥善的財政支持或債務重組方案，將嚴重影響公司的財務健全度與投資能力。
   • 營運虧損與票價調整僵局：台鐵長期處於虧損狀態，部分原因在於票價未能反映營運成本（如人事、維修、燃料等）。公司化後，為追求營運損益平衡，可能需要調漲票價，但這將面臨巨大的社會壓力與民意反彈，尤其考量到其公共運輸的屬性。
   • 資金籌措困難：為了進行設備更新、軌道改善、新路線建設等，公司需要大量資金。然而，若公司財務狀況不佳，向銀行貸款或發行公司債將面臨困難，政府的財政支援也可能有限。
   • 資產活化與開發效益不彰：台鐵擁有許多土地資產，理論上可透過開發活化來挹注營收。但過去因產權複雜、法令限制、都市計畫等因素，許多土地開發案進度緩慢或效益不彰，難以產生預期中的財務貢獻。

2. 人員挑戰 (Personnel Challenges)：

   • 組織文化轉變：從公務體系轉變為公司體系，需要組織文化的根本性轉變，包括績效導向、市場競爭意識、客戶服務精神等。這對於長期習慣公務機關運作模式的員工而言，是巨大的適應挑戰。
   • 薪資福利與人力結構調整：公司化後，薪資結構可能需要更具彈性，以吸引及留住人才，但也可能導致部分基層員工的薪資福利調整不如預期，引發內部不滿。同時，為提高效率，可能面臨人力精簡的壓力，如何妥善處理退休、轉職等問題，是關鍵。
   • 專業人才引進與留任：在市場化競爭環境下，台鐵需要具備現代化企業管理、行銷、財務、資訊科技等專業人才。然而，相較於民間企業，台鐵的薪資待遇和工作彈性可能較無吸引力，導致人才引進困難，現有專業人才也可能流失。
   • 工會協商與勞資關係：台鐵工會力量龐大，在公司化過程中，工會對於員工權益（如薪資、休假、年金、工作條件）的爭取將是公司管理層的重大考驗。如何維持良好的勞資關係，避免罷工等影響營運的事件，至關重要。

3. 設備挑戰 (Equipment Challenges)：

   • 老舊車輛與設備更新：台鐵許多火車、軌道、號誌、通訊等設備已相當老舊，維修成本高且可靠度低，影響行車安全與準點率。公司化後，需要龐大資金投入進行設備現代化與更新，但財務壓力可能限制此項投資。

本題聚焦於桃園國際機場的發展與營運規劃，包含航廈空間分配策略以及第三跑道的必要性與開發挑戰。

(1) 桃園國際機場第一、第二、第三航廈的航空公司分配策略與理由：

桃園國際機場的航廈空間分配策略，應以最大化機場營運效率、提升旅客體驗、滿足航空公司需求，並考量未來發展彈性為原則。理想的分配方式可能如下：

• 第一航廈 (Terminal 1)：

  • 定位：可定位為「傳統航空與低成本航空混合」或「部分國際線與部分區域線/國內線」。
  • 分配考量：T1 是最老舊的航廈，經過改建後，空間與設施可能不如 T2、T3 新穎。可優先分配給以成本效益為考量的部分航空公司，例如：
    • 部分低成本航空 (Low-Cost Carriers, LCCs)：LCCs 通常對設施要求較彈性，且追求營運效率。
    • 部分傳統航空的區域航線或傳統定期航班：承接部分已有的定期航班，或作為部分航空公司較短程、需求量較大的航線的基地。
  • 理由：
    • 分流壓力：分散 T2 和 T3 的旅客流量，避免過度集中。
    • 成本效益：T1 設施相對老舊，若能透過較優惠的租金吸引航空公司進駐，可提升其利用率。
    • 彈性：作為緩衝航廈，可因應未來營運變化進行調整。

• 第二航廈 (Terminal 2)：

  • 定位：可定位為「傳統航空主力航廈」或「國內線與區域航線轉運中心」。
  • 分配考量：T2 設施相對較新且功能完整，可作為多數傳統航空公司的主要營運基地。
    • 傳統航空聯盟 (Airline Alliances)：例如，星空聯盟 (Star Alliance)、寰宇一家 (Oneworld)、天合聯盟 (SkyTeam) 的成員航空公司。將同聯盟的航空公司集中在同一航廈，有助於旅客轉機與行李處理的便利性。
    • 飛往主要國際樞紐城市或長程線的傳統航空。
    • 國內航線：若有國內航線營運，可集中在 T2，便於國際轉國內旅客的銜接。
  • 理由：
    • 便利旅客轉機：集中聯盟成員，可縮短轉機時間，提升旅客便利性。
    • 提升營運效率：航空公司可在此建立較成熟的地面服務與作業流程。
    • 服務品質：T2 的設施可滿足傳統航空公司對服務品質的要求。

• 第三航廈 (Terminal 3)：

  • 定位：可定位為「旗艦型國際樞紐航廈」或「大型傳統航空與旗艦型低成本航空」。
  • 分配考量：T3 是最新、最大、設施最先進的航廈，應優先分配給最具發展潛力、需要最大空間與最優質服務的航空公司。
    • 中華航空 (China Airlines) 與長榮航空 (EVA Air)：作為台灣最大的兩家航空公司，它們的旗艦航廈應設在 T3，以展現國家門面，並利用最先進的設施。
    • 大型國際航空聯盟的旗艦成員。
    • 部分具潛力的高端低成本航空或新型態的航空公司。
  • 理由：
    • 國家門面與品牌形象：T3 的先進設施可提升台灣國際形象。
    • 最大化設施效益：利用 T3 最先進的設計與技術，提供最佳的旅客體驗。
    • 擴展性與未來發展：T3 的設計通常預留了未來擴展的空間，適合大型航空公司長期發展。
    • 吸引力：最先進的設施自然會吸引大型航空公司優先選擇。

本題考察現代化碼頭的發展趨勢，要求從碼頭基本配置、裝卸設備、船舶發展及環保永續等面向進行闡述。

現代化碼頭的發展趨勢，主要體現了追求更高效率、更大容量、更佳可靠性、更低營運成本以及更佳環保永續性的目標。以下從各面向詳述：

1. 碼頭基本配置 (Terminal Layout and Configuration)：

   • 模組化與標準化設計：現代碼頭的設計傾向於模組化，以便於擴建和適應不同類型貨物（如貨櫃、散雜貨、液體、氣體）。標準化的佈局和作業流程可以提高效率和降低培訓成本。
   • 後線腹地擴展與整合：碼頭的營運效率不僅取決於前線裝卸，更依賴後線的倉儲、運輸連接（公路、鐵路、內河）及物流整合能力。現代碼頭注重擴展後線腹地，並與陸域運輸網絡緊密整合，形成高效的物流樞紐。
   • 智慧化佈局與自動化：設計上預留更多空間和通道給自動化設備（如自動導引車 AGV、自動堆疊起重機 AS/RS），並運用感測器、物聯網 (IoT) 技術監測設備狀態和貨物位置，實現碼頭營運的智慧化。
   • 多功能性與彈性：為適應市場變化和不同客戶需求，現代碼頭逐漸朝向多功能發展，能夠同時處理多種貨物類型，並快速調整作業模式。

2. 碼頭吊卸機具 (Cargo Handling Equipment)：

   • 大型化與高效化：
     • 貨櫃起重機 (Container Cranes)：向「超大型化」發展，例如岸壁貨櫃起重機（STS, Ship-to-Shore Cranes）的跨距越來越寬（可達 24 個貨櫃寬度以上），吊高越來越高，以適應日益巨大的貨櫃船。同時，提高起重速度和效率。
     • 場橋 (Yard Cranes)：如自動堆疊起重機 (AS/RS)、橡膠輪胎式起重機 (RTG) 和軌道式起重機 (RMG) 也朝向大型化、自動化和電動化發展。
   • 自動化與無人化：
     • 自動導引車 (AGV)：在貨櫃場內自動搬運貨櫃，取代傳統拖車。
     • 自動堆疊起重機 (AS/RS)：在後線堆疊貨櫃，實現全自動化作業。
     • 遠端遙控與監控：操作員可透過遠端系統監控和操作設備，提升安全性與作業效率，減少人員在危險區域的暴露。
   • 電動化與節能化：傳統柴油動力設備逐漸被電力驅動取代，以減少碳排放、噪音污染和營運成本（電力通常比柴油便宜）。這包括岸電系統 (Cold Ironing) 的應用，使靠泊船舶也能使用陸上電力，減少船上發電機排放。